央行(xing)網站 2023-08-17 17:47:19
今年以(yi)來,在以(yi)習近平同志為(wei)(wei)核心的黨(dang)中(zhong)央(yang)堅(jian)(jian)(jian)強領導下(xia),我國經濟(ji)持(chi)續(xu)恢復、總體回(hui)升(sheng)向好。上半年國內生(sheng)產總值(GDP)同比增長5.5%,為(wei)(wei)實現全年經濟(ji)社會發展目標打下(xia)了良好基礎(chu);居(ju)民(min)消費價格指數(CPI)同比上漲0.7%,物價總體保持(chi)平穩(wen)。中(zhong)國人(ren)民(min)銀行堅(jian)(jian)(jian)持(chi)以(yi)習近平新時代中(zhong)國特色社會主義(yi)思想為(wei)(wei)指導,堅(jian)(jian)(jian)決(jue)貫徹黨(dang)中(zhong)央(yang)、國務院的決(jue)策部(bu)署,堅(jian)(jian)(jian)持(chi)穩(wen)字當(dang)頭、穩(wen)中(zhong)求進,穩(wen)健的貨幣政策精(jing)準有力,推動經濟(ji)運行整體好轉。
一是保持貨幣信貸合理增長。綜合運用降準、再貸款再貼現、中期借貸便利、公開市場操作等多種方式投放流動性,保持流動性合理充裕,引導金融機構穩固信貸支持實體經濟的力度,增強貸款總量增長的穩定性和可持續性。二是推動實體經濟融資成本穩中有降。發揮政策利率引導作用,6月、8月公開市場逆回購操作和中期借貸便利中標利率分別合計下行20個和25個基點,持續釋放貸款市場報價利率(LPR)改革效能,推動企業融資和居民信貸成本穩中有降。發揮好存款利率市場化調整機制重要作用。繼續落實首套房貸利率政策動態調整機制。三是持續發揮結構性政策工具作用。在用好現有結構性政策工具的基礎上,增加支農支小再貸款、再貼現額度,延續實施普惠小微貸款支持工具等多項階段性工具,延期房地產“金融16條”有關政策適用期限,并推動房企紓困專項再貸款和租賃住房貸款支持計劃落地生效。四是兼顧內外均衡。深化匯率市場化改革,堅持市場在人民幣匯率形成中起決定性作用,發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器功能。五是強(qiang)化(hua)風(feng)險(xian)防范化(hua)解。堅(jian)持市(shi)場(chang)化(hua)法治化(hua)原則處(chu)置風(feng)險(xian),構建分級(ji)分段的(de)銀行風(feng)險(xian)監測、預警(jing)和(he)硬(ying)約束早期糾正工作框架,牢(lao)牢(lao)守住不發生系統性金融(rong)風(feng)險(xian)的(de)底(di)線。
總體看,今年(nian)以來貨幣(bi)政策(ce)保持(chi)(chi)前瞻(zhan)性、有效性、可持(chi)(chi)續(xu)性,根據形勢變化(hua)合理(li)把握節奏和(he)力度(du),為經濟回升(sheng)向(xiang)好創(chuang)造了(le)良好的貨幣(bi)金融環境(jing)。貨幣(bi)信(xin)貸保持(chi)(chi)合理(li)增(zeng)長(chang),上半年(nian)新增(zeng)人(ren)民(min)幣(bi)貸款(kuan)15.7萬億(yi)元(yuan),同(tong)比多(duo)增(zeng)2.0萬億(yi)元(yuan);6月(yue)末(mo)人(ren)民(min)幣(bi)貸款(kuan)、廣義貨幣(bi)(M2)、社(she)會融資規(gui)模存量同(tong)比分(fen)別(bie)(bie)增(zeng)長(chang)11.3%、11.3%和(he)9.0%。信(xin)貸結構(gou)持(chi)(chi)續(xu)優化(hua),6月(yue)末(mo)普(pu)惠小微貸款(kuan)和(he)制造業(ye)中長(chang)期(qi)(qi)貸款(kuan)余額(e)同(tong)比分(fen)別(bie)(bie)增(zeng)長(chang)26.1%和(he)40.3%。貸款(kuan)利(li)率(lv)明顯下行(xing)(xing),6月(yue)新發放企業(ye)貸款(kuan)、個(ge)人(ren)住房貸款(kuan)加權平均利(li)率(lv)分(fen)別(bie)(bie)為3.95%、4.11%,較(jiao)去年(nian)同(tong)期(qi)(qi)分(fen)別(bie)(bie)低0.21個(ge)、0.51個(ge)百分(fen)點,處于歷史低位。人(ren)民(min)幣(bi)匯率(lv)雙(shuang)向(xiang)浮動,人(ren)民(min)幣(bi)對美(mei)元(yuan)匯率(lv)5月(yue)貶破7元(yuan),7月(yue)份(fen)又升(sheng)值1.3%,結售(shou)匯行(xing)(xing)為理(li)性有序,市場預期(qi)(qi)基本穩定。
當(dang)前我國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟已(yi)恢復(fu)常態化(hua)運(yun)(yun)行(xing),高質量(liang)發(fa)展(zhan)扎實(shi)推進。也要看到,國(guo)際政(zheng)治經(jing)(jing)(jing)濟形勢復(fu)雜嚴(yan)峻,發(fa)達經(jing)(jing)(jing)濟體快速加(jia)息的(de)累積(ji)(ji)效(xiao)應繼續顯現,全球經(jing)(jing)(jing)濟復(fu)蘇動能(neng)減弱,國(guo)內(nei)經(jing)(jing)(jing)濟運(yun)(yun)行(xing)面(mian)臨需求(qiu)不(bu)足(zu)、一些企業經(jing)(jing)(jing)營(ying)困難、重點(dian)領域風險(xian)(xian)隱患較多等挑戰。我國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟具有(you)巨大(da)的(de)發(fa)展(zhan)韌(ren)性和(he)潛力(li),長期(qi)向好(hao)的(de)基本面(mian)沒有(you)改變,有(you)利(li)條件和(he)積(ji)(ji)極因素(su)不(bu)斷積(ji)(ji)蓄,要保持戰略定力(li),增(zeng)強發(fa)展(zhan)信心。下階段,中(zhong)(zhong)國(guo)人民銀行(xing)將堅持以習近平新(xin)時(shi)代中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)主義思想為指導,全面(mian)貫徹落實(shi)黨(dang)的(de)二十(shi)大(da)和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)經(jing)(jing)(jing)濟工作會(hui)議精神,堅持穩中(zhong)(zhong)求(qiu)進工作總基調,完整、準確、全面(mian)貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念,加(jia)快構建新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局,全面(mian)深(shen)化(hua)改革(ge)開放(fang),把實(shi)施(shi)擴大(da)內(nei)需戰略同深(shen)化(hua)供給側結構性改革(ge)結合(he)起來,加(jia)大(da)宏觀政(zheng)策(ce)調控力(li)度(du),建設現代中(zhong)(zhong)央(yang)銀行(xing)制度(du),充分發(fa)揮貨幣信貸(dai)效(xiao)能(neng),不(bu)斷推動經(jing)(jing)(jing)濟運(yun)(yun)行(xing)持續好(hao)轉(zhuan)、內(nei)生動力(li)持續增(zeng)強、社會(hui)預期(qi)持續改善、風險(xian)(xian)隱患持續化(hua)解(jie),推動經(jing)(jing)(jing)濟實(shi)現質的(de)有(you)效(xiao)提升和(he)量(liang)的(de)合(he)理(li)增(zeng)長。
穩(wen)(wen)(wen)健(jian)(jian)的(de)貨(huo)(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)政(zheng)策(ce)要精準(zhun)有(you)(you)(you)力,更好發(fa)(fa)(fa)(fa)揮貨(huo)(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)政(zheng)策(ce)工具的(de)總量和結(jie)構雙重(zhong)功能,穩(wen)(wen)(wen)固支(zhi)持(chi)實體經濟恢復發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。綜(zong)合(he)運用(yong)(yong)多(duo)種貨(huo)(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)政(zheng)策(ce)工具,保持(chi)流動性合(he)理(li)充裕,保持(chi)貨(huo)(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)供應量和社會(hui)融(rong)(rong)資規(gui)模增速(su)同名義經濟增速(su)基(ji)本(ben)匹配。繼(ji)續(xu)深化(hua)利(li)率(lv)(lv)(lv)市場(chang)化(hua)改(gai)(gai)革,完善央行(xing)政(zheng)策(ce)利(li)率(lv)(lv)(lv)體系(xi),持(chi)續(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮貸款市場(chang)報(bao)價利(li)率(lv)(lv)(lv)改(gai)(gai)革和存款利(li)率(lv)(lv)(lv)市場(chang)化(hua)調整機制的(de)重(zhong)要作(zuo)用(yong)(yong),促(cu)進企業(ye)融(rong)(rong)資和居民信(xin)貸成本(ben)穩(wen)(wen)(wen)中(zhong)有(you)(you)(you)降(jiang)。結(jie)構性貨(huo)(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)政(zheng)策(ce)工具“聚焦重(zhong)點(dian)、合(he)理(li)適(shi)度、有(you)(you)(you)進有(you)(you)(you)退”,繼(ji)續(xu)實施(shi)好存續(xu)工具,對結(jie)構性矛盾突出領域延續(xu)實施(shi)期限(xian),持(chi)續(xu)加大對小微(wei)企業(ye)、科技創(chuang)新、綠色(se)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)等支(zhi)持(chi)力度。適(shi)應房(fang)地(di)(di)(di)產市場(chang)供求關系(xi)發(fa)(fa)(fa)(fa)生重(zhong)大變化(hua)的(de)新形勢(shi),適(shi)時(shi)調整優(you)化(hua)房(fang)地(di)(di)(di)產政(zheng)策(ce),促(cu)進房(fang)地(di)(di)(di)產市場(chang)平(ping)穩(wen)(wen)(wen)健(jian)(jian)康發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)。發(fa)(fa)(fa)(fa)揮好金融(rong)(rong)在促(cu)消費(fei)、穩(wen)(wen)(wen)投資、擴內需中(zhong)的(de)積極作(zuo)用(yong)(yong),保持(chi)物價水平(ping)基(ji)本(ben)穩(wen)(wen)(wen)定。堅持(chi)以市場(chang)供求為(wei)基(ji)礎(chu)、參考一籃子(zi)貨(huo)(huo)(huo)(huo)幣(bi)(bi)(bi)進行(xing)調節、有(you)(you)(you)管理(li)的(de)浮動匯率(lv)(lv)(lv)制度,綜(zong)合(he)施(shi)策(ce)、穩(wen)(wen)(wen)定預期,保持(chi)人民幣(bi)(bi)(bi)匯率(lv)(lv)(lv)在合(he)理(li)均衡水平(ping)上的(de)基(ji)本(ben)穩(wen)(wen)(wen)定,堅決防范(fan)匯率(lv)(lv)(lv)超調風(feng)險(xian)。切實防范(fan)化(hua)解重(zhong)點(dian)領域金融(rong)(rong)風(feng)險(xian),統籌協調金融(rong)(rong)支(zhi)持(chi)地(di)(di)(di)方債務風(feng)險(xian)化(hua)解工作(zuo),穩(wen)(wen)(wen)步推動中(zhong)小金融(rong)(rong)機構改(gai)(gai)革化(hua)險(xian),守住不發(fa)(fa)(fa)(fa)生系(xi)統性金融(rong)(rong)風(feng)險(xian)的(de)底線。
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