據新華(hua)社(she)北(bei)京9月12日(ri)電

中共(gong)中央(yang) 國務(wu)院關(guan)于支持福建(jian)探索(suo)海峽兩岸(an)融合(he)發展新路 建(jian)設兩岸(an)融合(he)發展示范區(qu)的意見(jian)

解決臺灣問題、實現(xian)祖(zu)國(guo)完(wan)全(quan)(quan)統一，是中(zhong)國(guo)共產黨矢志不渝的歷史任(ren)務，是全(quan)(quan)體中(zhong)華(hua)兒(er)女(nv)的共同愿望，是實現(xian)中(zhong)華(hua)民族(zu)偉大復興的必然要求。福建在對臺工(gong)作全(quan)(quan)局中(zhong)具(ju)有獨(du)特(te)地位和作用。為深化兩(liang)(liang)岸各領域融合(he)發展(zhan)(zhan)，推進祖(zu)國(guo)和平統一進程，現(xian)就(jiu)支持(chi)福建探索海(hai)峽兩(liang)(liang)岸融合(he)發展(zhan)(zhan)新(xin)路、建設兩(liang)(liang)岸融合(he)發展(zhan)(zhan)示范區，提出如(ru)下意(yi)見。

一、總體要求

以習近(jin)平(ping)新時(shi)代中國特(te)色社會主義思(si)想(xiang)為(wei)指導(dao)，深入貫(guan)徹黨(dang)的(de)二十大精神，堅(jian)持貫(guan)徹新時(shi)代黨(dang)解決臺灣問題的(de)總體方略(lve)，踐(jian)行“兩(liang)岸(an)一家親”理念，突出以通(tong)促融(rong)、以惠促融(rong)、以情促融(rong)，努力在(zai)福建全(quan)域(yu)建設兩(liang)岸(an)融(rong)合發展(zhan)示(shi)范(fan)區。

充分發揮福建對臺(tai)獨特優(you)(you)勢和(he)先(xian)行(xing)(xing)示范作用，善(shan)用各方資源，深化融合發展；始終尊重(zhong)、關愛、造福臺(tai)灣(wan)同(tong)胞，完善(shan)增進(jin)(jin)臺(tai)灣(wan)同(tong)胞福祉和(he)享受同(tong)等待遇的(de)政策(ce)制(zhi)度(du)；堅(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)問題導(dao)向，突出(chu)先(xian)行(xing)(xing)先(xian)試，擴大授(shou)權(quan)賦(fu)能，持(chi)(chi)(chi)(chi)續推進(jin)(jin)政策(ce)和(he)制(zhi)度(du)創新(xin)；堅(jian)持(chi)(chi)(chi)(chi)先(xian)易后難(nan)、循序漸(jian)進(jin)(jin)、持(chi)(chi)(chi)(chi)續推進(jin)(jin)、久(jiu)久(jiu)為功，因(yin)(yin)時因(yin)(yin)地(di)制(zhi)宜，支持(chi)(chi)(chi)(chi)條件好(hao)、優(you)(you)勢突出(chu)的(de)地(di)區(qu)(qu)率先(xian)試點、以點帶面，引(yin)導(dao)其他地(di)區(qu)(qu)找(zhao)準(zhun)定位、協(xie)同(tong)增效(xiao)。

工(gong)作目標。兩岸(an)融(rong)合(he)發(fa)展示(shi)(shi)范區基本建成，福(fu)建作為臺(tai)(tai)胞(bao)臺(tai)(tai)企登陸第一(yi)家(jia)園的(de)(de)(de)效應(ying)充分(fen)顯(xian)現。融(rong)合(he)發(fa)展的(de)(de)(de)政策制(zhi)度體(ti)系(xi)更(geng)(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)完(wan)善，“兩岸(an)一(yi)家(jia)親、閩(min)(min)臺(tai)(tai)親上親”的(de)(de)(de)社會氛圍更(geng)(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)濃厚；閩(min)(min)臺(tai)(tai)人員往來更(geng)(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)便(bian)捷，貿易投資更(geng)(geng)(geng)加(jia)(jia)(jia)順(shun)暢，交流合(he)作向更(geng)(geng)(geng)寬領域、更(geng)(geng)(geng)深層次拓(tuo)展；廈門與金門、福(fu)州與馬(ma)祖融(rong)合(he)發(fa)展示(shi)(shi)范效應(ying)不斷顯(xian)現，平(ping)潭綜合(he)實(shi)驗區對臺(tai)(tai)融(rong)合(he)作用充分(fen)發(fa)揮。

二、建設臺胞臺企登陸第一家園

（一）暢通(tong)(tong)臺(tai)(tai)(tai)胞(bao)往來通(tong)(tong)道(dao)。適度超前開展(zhan)交通(tong)(tong)物流基礎設施建(jian)設，加(jia)大資金(jin)等要素保障力度。推動閩臺(tai)(tai)(tai)基礎設施應通(tong)(tong)盡(jin)通(tong)(tong)，構建(jian)立體式綜(zong)合性對臺(tai)(tai)(tai)通(tong)(tong)道(dao)樞紐，暢通(tong)(tong)閩臺(tai)(tai)(tai)與大陸(lu)其他地(di)區(qu)連接(jie)通(tong)(tong)道(dao)。加(jia)強物流樞紐等重大物流基礎設施布(bu)局建(jian)設，完(wan)善(shan)區(qu)域物流集(ji)散體系。進一步優(you)化、加(jia)密福建(jian)沿海與臺(tai)(tai)(tai)灣本(ben)島及金(jin)門(men)、馬祖客貨運航線(xian)。為兩岸同(tong)胞(bao)往來閩臺(tai)(tai)(tai)和(he)臺(tai)(tai)(tai)胞(bao)在(zai)閩停居留營造更(geng)寬松政(zheng)策環境。鼓勵更(geng)多從未來過大陸(lu)的臺(tai)(tai)(tai)灣同(tong)胞(bao)來閩走(zou)訪交流。

（二）促進臺(tai)生(sheng)來閩求(qiu)學(xue)(xue)研(yan)習。對臺(tai)胞子女在閩中小學(xue)(xue)和公立(li)幼兒園(yuan)就(jiu)讀(du)實行“歡迎就(jiu)讀(du)、一視同仁、就(jiu)近(jin)入學(xue)(xue)”的政策。支持(chi)福建高(gao)校和科研(yan)院所通過(guo)多(duo)(duo)種(zhong)方(fang)式擴大招收臺(tai)灣學(xue)(xue)生(sheng)規模。支持(chi)兩岸(an)高(gao)校在閩開展高(gao)水平合作辦學(xue)(xue)與多(duo)(duo)元化(hua)合作，支持(chi)臺(tai)灣優勢特色產業企業以多(duo)(duo)種(zhong)形式在閩參與職業學(xue)(xue)校股份制、混合制辦學(xue)(xue)。建立(li)一批兩岸(an)青少年研(yan)學(xue)(xue)基地。

（三）鼓勵臺(tai)(tai)(tai)胞(bao)來閩(min)(min)就業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持在(zai)閩(min)(min)各(ge)類企(qi)業(ye)(ye)(ye)特別是臺(tai)(tai)(tai)企(qi)聘用更多(duo)臺(tai)(tai)(tai)灣(wan)員(yuan)工。加(jia)大在(zai)閩(min)(min)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)學校招聘臺(tai)(tai)(tai)灣(wan)教師力(li)度。進一(yi)步擴(kuo)大直(zhi)接采(cai)認臺(tai)(tai)(tai)灣(wan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)格范(fan)圍。臺(tai)(tai)(tai)灣(wan)地區醫師按規定在(zai)閩(min)(min)執業(ye)(ye)(ye)。逐(zhu)步擴(kuo)大取得國家法律(lv)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)資(zi)格的(de)臺(tai)(tai)(tai)灣(wan)居民在(zai)閩(min)(min)從(cong)事律(lv)師職(zhi)業(ye)(ye)(ye)的(de)執業(ye)(ye)(ye)范(fan)圍。大力(li)發展包括臺(tai)(tai)(tai)資(zi)機(ji)構在(zai)內的(de)多(duo)元化人力(li)資(zi)源服務機(ji)構。

（四）擴大臺胞(bao)社(she)會(hui)參(can)(can)與(yu)(yu)。支(zhi)持(chi)臺胞(bao)參(can)(can)與(yu)(yu)福建(jian)生態(tai)環保、鄉村(cun)振(zhen)興、社(she)會(hui)公益等各項事業發展(zhan)。支(zhi)持(chi)臺胞(bao)深度參(can)(can)與(yu)(yu)福建(jian)當(dang)地社(she)區建(jian)設、基層治(zhi)理等實(shi)踐活動。支(zhi)持(chi)臺胞(bao)加(jia)入(ru)相關(guan)行業性、學(xue)術性、專業性社(she)會(hui)團(tuan)體。開展(zhan)臺胞(bao)擔任(ren)在閩非宗教社(she)會(hui)組織(zhi)負責人(ren)、法(fa)定代表人(ren)試點。支(zhi)持(chi)臺胞(bao)按照國家(jia)有關(guan)規定參(can)(can)評各級榮譽和(he)獎項。鼓勵臺胞(bao)擔任(ren)仲裁員(yuan)(yuan)(yuan)、調解(jie)員(yuan)(yuan)(yuan)、人(ren)民陪審員(yuan)(yuan)(yuan)、人(ren)民監督(du)員(yuan)(yuan)(yuan)、檢察(cha)聯(lian)絡員(yuan)(yuan)(yuan)及司法(fa)輔(fu)助人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)等，參(can)(can)與(yu)(yu)福建(jian)法(fa)治(zhi)建(jian)設。

（五）便利(li)臺胞(bao)在(zai)(zai)閩生活。取(qu)消(xiao)臺胞(bao)在(zai)(zai)閩暫住(zhu)登記。鼓勵臺胞(bao)申(shen)領臺灣(wan)居(ju)(ju)(ju)民(min)居(ju)(ju)(ju)住(zhu)證(zheng)(zheng)。臺胞(bao)在(zai)(zai)閩定居(ju)(ju)(ju)落(luo)戶實現(xian)“愿(yuan)落(luo)盡(jin)落(luo)”。擴大(da)臺灣(wan)居(ju)(ju)(ju)民(min)居(ju)(ju)(ju)住(zhu)證(zheng)(zheng)身份核驗應(ying)用范圍，努(nu)力實現(xian)臺灣(wan)居(ju)(ju)(ju)民(min)居(ju)(ju)(ju)住(zhu)證(zheng)(zheng)與大(da)陸(lu)居(ju)(ju)(ju)民(min)身份證(zheng)(zheng)社會(hui)(hui)面應(ying)用同等(deng)便利(li)。鼓勵臺胞(bao)在(zai)(zai)閩購房置業。完善臺胞(bao)在(zai)(zai)閩就(jiu)業、就(jiu)醫、住(zhu)房、養老服務、社會(hui)(hui)救助(zhu)等(deng)制度保障，依法依規將在(zai)(zai)閩臺胞(bao)納入大(da)陸(lu)社會(hui)(hui)保障體(ti)系。

（六）完(wan)善(shan)涉(she)臺(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)司法(fa)(fa)(fa)(fa)服(fu)(fu)務。打(da)(da)造匯聚(ju)涉(she)臺(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)法(fa)(fa)(fa)(fa)律研究咨詢(xun)、臺(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)灣(wan)地(di)(di)區法(fa)(fa)(fa)(fa)律查明(ming)為一體的(de)開放性資(zi)源(yuan)共享平(ping)臺(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)。加強兩(liang)岸仲(zhong)裁(cai)機(ji)構交流合作，允許臺(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)灣(wan)民商事(shi)仲(zhong)裁(cai)機(ji)構在廈門設立業務機(ji)構、開展涉(she)港澳臺(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)和涉(she)外(wai)仲(zhong)裁(cai)業務。打(da)(da)造大陸涉(she)臺(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)司法(fa)(fa)(fa)(fa)服(fu)(fu)務優(you)(you)選地(di)(di)，為臺(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)胞(bao)臺(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)企參與兩(liang)岸融合發展提供法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)保障。持(chi)續優(you)(you)化(hua)涉(she)臺(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)執法(fa)(fa)(fa)(fa)、檢察、審判、執行監管等機(ji)制(zhi)，不斷(duan)完(wan)善(shan)涉(she)臺(tai)(tai)(tai)(tai)(tai)法(fa)(fa)(fa)(fa)律服(fu)(fu)務。

三、促進閩臺經貿深度融合

（七）優(you)化(hua)涉臺(tai)(tai)營商環(huan)境。支持福(fu)建(jian)省(sheng)打造國際一流營商環(huan)境，引導臺(tai)(tai)胞臺(tai)(tai)企(qi)共(gong)(gong)同建(jian)設市場(chang)化(hua)、法(fa)治化(hua)、便利(li)化(hua)營商環(huan)境。制定促進(jin)閩臺(tai)(tai)融合放(fang)寬市場(chang)準入特別措施的意見(jian)。鼓勵(li)福(fu)建(jian)自(zi)由貿易(yi)試驗區(qu)擴大對臺(tai)(tai)先行先試。支持對臺(tai)(tai)小額貿易(yi)創新(xin)發展。建(jian)設兩岸標(biao)準共(gong)(gong)通(tong)服務(wu)平臺(tai)(tai)，鼓勵(li)兩岸產學研企(qi)共(gong)(gong)同制定行業共(gong)(gong)通(tong)標(biao)準，探(tan)索建(jian)立臺(tai)(tai)企(qi)資質評(ping)估及認(ren)證(zheng)體系。完善臺(tai)(tai)胞臺(tai)(tai)企(qi)權益保障協(xie)調聯動機制，建(jian)立健(jian)全(quan)政(zheng)企(qi)溝(gou)通(tong)渠道，推動在閩臺(tai)(tai)商臺(tai)(tai)企(qi)量(liang)增質升。

（八）深化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)。支(zhi)持有(you)條(tiao)件(jian)的地區建(jian)設(she)新(xin)(xin)(xin)型工業(ye)(ye)(ye)(ye)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)示范基(ji)(ji)(ji)地，加強閩臺(tai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)，提升(sheng)兩岸(an)(an)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈供應(ying)鏈韌性和安(an)全水平。加強要(yao)素(su)保障(zhang)，支(zhi)持古雷石化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地、寧德動(dong)力電(dian)池集(ji)群等建(jian)設(she)集(ji)聚(ju)兩岸(an)(an)資源要(yao)素(su)有(you)全球競爭力的產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)(ji)地、先進制造業(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)群。支(zhi)持福建(jian)企業(ye)(ye)(ye)(ye)與在閩臺(tai)企共(gong)建(jian)企業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)聯盟。支(zhi)持建(jian)設(she)多層(ceng)次兩岸(an)(an)金融(rong)市(shi)場，創新(xin)(xin)(xin)兩岸(an)(an)社會資本合作(zuo)(zuo)方式(shi)，推動(dong)設(she)立兩岸(an)(an)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)合發展基(ji)(ji)(ji)金，支(zhi)持海峽股(gu)權交易中心“臺(tai)資板”創新(xin)(xin)(xin)升(sheng)級，加強與新(xin)(xin)(xin)三板合作(zuo)(zuo)對接，推動(dong)更多符合條(tiao)件(jian)的在閩優質臺(tai)企在大陸(lu)上市(shi)，鼓勵更多臺(tai)企參與大陸(lu)金融(rong)市(shi)場發展。支(zhi)持兩岸(an)(an)時尚創意產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)合作(zuo)(zuo)，共(gong)同培育民族特色品牌。

（九）促進臺灣(wan)(wan)(wan)農漁(yu)業(ye)(ye)和中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)在閩(min)發展(zhan)(zhan)(zhan)。鼓勵臺灣(wan)(wan)(wan)農漁(yu)民(min)參與福建(jian)農村(cun)(cun)一二三(san)產業(ye)(ye)融合(he)發展(zhan)(zhan)(zhan)，參與鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興。持(chi)續造福臺灣(wan)(wan)(wan)農漁(yu)民(min)，在用地(di)、融資(zi)、開拓(tuo)內銷市場等(deng)方面提供(gong)更多(duo)便利。深化閩(min)臺旅游資(zi)源合(he)作(zuo)(zuo)開發，支(zhi)持(chi)臺灣(wan)(wan)(wan)業(ye)(ye)者參與福建(jian)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)旅游提質(zhi)升級(ji)。加大臺灣(wan)(wan)(wan)農民(min)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)園建(jian)設支(zhi)持(chi)力(li)度，開展(zhan)(zhan)(zhan)海洋(yang)經濟等(deng)領域交流合(he)作(zuo)(zuo)，支(zhi)持(chi)臺企(qi)臺農集聚地(di)區創(chuang)(chuang)建(jian)國家(jia)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興示范縣，建(jian)設海峽兩(liang)(liang)(liang)岸(an)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)興合(he)作(zuo)(zuo)基地(di)及國家(jia)現代農漁(yu)業(ye)(ye)優質(zhi)平臺。吸引(yin)臺灣(wan)(wan)(wan)業(ye)(ye)者來(lai)(lai)閩(min)從事(shi)電(dian)商(shang)、康養、物流、餐(can)飲等(deng)服(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)符合(he)條件的大陸臺企(qi)申(shen)報中(zhong)華老字號。鼓勵臺灣(wan)(wan)(wan)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)來(lai)(lai)閩(min)發展(zhan)(zhan)(zhan)，支(zhi)持(chi)福建(jian)創(chuang)(chuang)建(jian)海峽兩(liang)(liang)(liang)岸(an)中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)合(he)作(zuo)(zuo)區。推動兩(liang)(liang)(liang)岸(an)未來(lai)(lai)產業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)(zhan)合(he)作(zuo)(zuo)。探索兩(liang)(liang)(liang)岸(an)服(fu)務(wu)(wu)貿易合(he)作(zuo)(zuo)發展(zhan)(zhan)(zhan)新業(ye)(ye)態。

（十）加強科技創新合作。鼓(gu)勵閩臺企(qi)(qi)業和科研(yan)機(ji)構(gou)共(gong)(gong)建共(gong)(gong)性技術研(yan)發(fa)平(ping)臺，推動(dong)在(zai)閩臺企(qi)(qi)數字化(hua)網(wang)絡(luo)化(hua)智能化(hua)轉型。支持(chi)福州、廈門建設特色鮮明、優勢互補(bu)、協(xie)同發(fa)展(zhan)(zhan)的閩臺人才集聚平(ping)臺。打造(zao)海峽(xia)兩(liang)岸生態環境科技成果轉化(hua)平(ping)臺，支持(chi)臺胞臺企(qi)(qi)參與綠色經濟發(fa)展(zhan)(zhan)。

四、促進福建全域融合發展

（十一(yi)）支持廈門(men)(men)與金(jin)(jin)門(men)(men)加快(kuai)融合(he)發展(zhan)。支持廈門(men)(men)開展(zhan)綜合(he)改革試點，以(yi)清單批量授(shou)權(quan)方式(shi)(shi)賦(fu)予廈門(men)(men)在重點領(ling)域和關(guan)鍵環節改革上更大自主權(quan)。實施金(jin)(jin)門(men)(men)居(ju)民(min)在廈門(men)(men)同等(deng)享受(shou)當(dang)地居(ju)民(min)待(dai)遇，率先(xian)推進基(ji)本公(gong)共(gong)服務(wu)均等(deng)化(hua)普(pu)惠化(hua)便捷化(hua)，打造廈金(jin)(jin)“同城生活圈”，深化(hua)廈門(men)(men)大學(xue)與金(jin)(jin)門(men)(men)大學(xue)校(xiao)際交流合(he)作。探(tan)索廈金(jin)(jin)合(he)作共(gong)建(jian)基(ji)礎設施模式(shi)(shi)，加快(kuai)推進與金(jin)(jin)門(men)(men)通電、通氣、通橋，支持金(jin)(jin)門(men)(men)共(gong)用廈門(men)(men)新機場。

（十二(er)）支持福州與馬祖(zu)(zu)深化融合發展(zhan)。打(da)造福馬“同城生活圈(quan)”，支持馬祖(zu)(zu)居民在(zai)福州同等(deng)享(xiang)受當(dang)地居民待遇。設(she)立(li)福州馬祖(zu)(zu)產業(ye)合作園區(qu)，促進福州與馬祖(zu)(zu)在(zai)文(wen)化旅游、海(hai)洋漁(yu)業(ye)等(deng)領域(yu)創新融合，吸引臺(tai)胞臺(tai)企參與福州數字經濟發展(zhan)。推進福州與馬祖(zu)(zu)通(tong)水(shui)、通(tong)電、通(tong)氣、通(tong)橋。支持福州新區(qu)與平潭綜合實驗區(qu)建(jian)立(li)對(dui)臺(tai)融合協同機(ji)制，實現(xian)一體化、高(gao)質量發展(zhan)。

（十三）加(jia)(jia)快平(ping)潭(tan)綜合(he)實(shi)(shi)驗區開(kai)放(fang)(fang)發展。支(zhi)(zhi)持平(ping)潭(tan)綜合(he)實(shi)(shi)驗區加(jia)(jia)快構(gou)建全方位對(dui)臺開(kai)放(fang)(fang)格局。逐步(bu)構(gou)建對(dui)臺投(tou)資貿易自由化(hua)便利化(hua)政策體系，擴(kuo)大對(dui)臺跨(kua)境服(fu)務貿易開(kai)放(fang)(fang)，探索(suo)建設兩岸共同(tong)市(shi)場先行(xing)區域(yu)。支(zhi)(zhi)持平(ping)潭(tan)綜合(he)實(shi)(shi)驗區建設更(geng)加(jia)(jia)便捷的兩岸往來通(tong)道。研究放(fang)(fang)開(kai)臺灣信息服(fu)務等行(xing)業準入，研究探索(suo)加(jia)(jia)快擴(kuo)大教育開(kai)放(fang)(fang)相關舉(ju)措。

（十四(si)）推進福建(jian)(jian)其(qi)他地區開(kai)展融合(he)實踐。發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)泉(quan)州、漳州閩(min)南語(yu)地區臺(tai)胞(bao)主要(yao)祖籍(ji)地優勢(shi)，建(jian)(jian)設世界閩(min)南文(wen)化(hua)(hua)交流(liu)中心，開(kai)展與澎湖融合(he)發(fa)(fa)(fa)展實踐。支(zhi)持(chi)(chi)龍巖、三(san)(san)明發(fa)(fa)(fa)揮(hui)(hui)客家(jia)祖地優勢(shi)，創新兩岸(an)客家(jia)文(wen)化(hua)(hua)交流(liu)。支(zhi)持(chi)(chi)三(san)(san)明建(jian)(jian)設海峽兩岸(an)鄉(xiang)村(cun)融合(he)發(fa)(fa)(fa)展試驗區。支(zhi)持(chi)(chi)莆田以媽祖故(gu)里、海峽兩岸(an)生技和醫療(liao)健康產(chan)業(ye)合(he)作區等為載體，深(shen)化(hua)(hua)對(dui)(dui)臺(tai)交流(liu)合(he)作。支(zhi)持(chi)(chi)南平深(shen)化(hua)(hua)生態、文(wen)化(hua)(hua)、旅游產(chan)業(ye)對(dui)(dui)臺(tai)合(he)作。鼓勵寧德拓展新能(neng)源、海洋養殖產(chan)業(ye)對(dui)(dui)臺(tai)合(he)作。

五、深化閩臺社會人文交流

（十(shi)五）擴(kuo)大社會人(ren)文(wen)交(jiao)流(liu)合作。支持閩(min)臺(tai)(tai)(tai)兩地各類民間組織(zhi)開展常(chang)態(tai)化交(jiao)流(liu)，鼓勵(li)(li)符合條件(jian)的臺(tai)(tai)(tai)灣(wan)民間組織(zhi)在閩(min)設立(li)辦(ban)事機構(gou)(gou)。支持廈門大學等加強涉臺(tai)(tai)(tai)研究機構(gou)(gou)建設、與臺(tai)(tai)(tai)灣(wan)各類智庫交(jiao)流(liu)合作。辦(ban)好海峽(xia)論(lun)壇等兩岸重大交(jiao)流(liu)活(huo)動。實施(shi)閩(min)臺(tai)(tai)(tai)歷(li)史展示溯源工程，開展閩(min)臺(tai)(tai)(tai)族譜對(dui)接(jie)、尋根謁祖等活(huo)動。發揮媽祖等民間信仰精神紐帶作用，開展形式多樣的民間信俗交(jiao)流(liu)活(huo)動。鼓勵(li)(li)臺(tai)(tai)(tai)灣(wan)宗(zong)教(jiao)界和其他社會人(ren)士(shi)來閩(min)短期學修。支持閩(min)臺(tai)(tai)(tai)佛(fo)教(jiao)、道教(jiao)交(jiao)流(liu)合作。建立(li)健全平(ping)臺(tai)(tai)(tai)企業促進(jin)閩(min)臺(tai)(tai)(tai)人(ren)文(wen)交(jiao)流(liu)的激(ji)勵(li)(li)機制。

（十六）鼓勵青少(shao)年(nian)交(jiao)流交(jiao)往(wang)。支(zhi)持(chi)閩(min)臺各領域各行(xing)業(ye)青年(nian)團體(ti)建(jian)立(li)常態化(hua)交(jiao)流渠道。加(jia)強海峽兩(liang)岸青年(nian)就業(ye)創業(ye)平臺建(jian)設，助力臺灣青年(nian)來閩(min)追夢(meng)、筑夢(meng)、圓夢(meng)。支(zhi)持(chi)閩(min)臺兩(liang)地(di)中(zhong)小(xiao)學校(xiao)加(jia)強校(xiao)際(ji)交(jiao)流，開(kai)展棒壘(lei)球等青少(shao)年(nian)特色體(ti)育項目合作。利用新媒(mei)體(ti)、流行(xing)文化(hua)、互聯網(wang)廣泛(fan)開(kai)展體(ti)驗式(shi)、沉浸式(shi)、互動式(shi)交(jiao)流活動，不(bu)斷擴大(da)閩(min)臺青年(nian)共同“朋友圈(quan)(quan)”和“事業(ye)圈(quan)(quan)”。

（十七）促進文(wen)化(hua)(hua)領域融合(he)發(fa)展。鼓(gu)勵兩(liang)岸(an)同(tong)胞(bao)(bao)共(gong)同(tong)弘揚中(zhong)華(hua)文(wen)化(hua)(hua)，促進中(zhong)華(hua)優秀(xiu)傳(chuan)統文(wen)化(hua)(hua)保(bao)(bao)(bao)護傳(chuan)承和(he)創新(xin)發(fa)展。打(da)造更多文(wen)化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)平臺(tai)(tai)(tai)(tai)，鼓(gu)勵臺(tai)(tai)(tai)(tai)灣文(wen)化(hua)(hua)業(ye)者(zhe)投(tou)資(zi)(zi)入駐。支(zhi)持閩臺(tai)(tai)(tai)(tai)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)項目(mu)(mu)通過(guo)海外中(zhong)國文(wen)化(hua)(hua)中(zhong)心(xin)對外展示(shi)。試點允許(xu)臺(tai)(tai)(tai)(tai)灣業(ye)者(zhe)在閩投(tou)資(zi)(zi)設立廣播(bo)電(dian)視(shi)節目(mu)(mu)制作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)經營公(gong)司。引導(dao)閩臺(tai)(tai)(tai)(tai)業(ye)界(jie)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)制作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)影(ying)視(shi)精品。匯聚兩(liang)岸(an)文(wen)化(hua)(hua)娛(yu)樂資(zi)(zi)源(yuan)，打(da)造兩(liang)岸(an)流行文(wen)化(hua)(hua)中(zhong)心(xin)。繼(ji)續開(kai)展涉臺(tai)(tai)(tai)(tai)文(wen)物保(bao)(bao)(bao)護工程(cheng)。鼓(gu)勵臺(tai)(tai)(tai)(tai)胞(bao)(bao)申(shen)請(qing)福(fu)建省(sheng)(sheng)級非(fei)遺(yi)代表性傳(chuan)承人。支(zhi)持閩臺(tai)(tai)(tai)(tai)媽祖(zu)宮廟(miao)聯合(he)開(kai)展人類非(fei)物質文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)代表作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)名錄項目(mu)(mu)“媽祖(zu)信俗”保(bao)(bao)(bao)護行動，共(gong)享保(bao)(bao)(bao)護成(cheng)果。推(tui)進兩(liang)岸(an)閩南(nan)紅(hong)磚建筑、媽祖(zu)文(wen)化(hua)(hua)史跡申(shen)報世(shi)界(jie)文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)產(chan)(chan)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。實(shi)施“南(nan)島語族起(qi)源(yuan)與擴散研(yan)究”項目(mu)(mu)。支(zhi)持臺(tai)(tai)(tai)(tai)企申(shen)請(qing)文(wen)物保(bao)(bao)(bao)護工程(cheng)資(zi)(zi)質，臺(tai)(tai)(tai)(tai)灣專業(ye)機構(gou)和(he)人員參與福(fu)建省(sheng)(sheng)內考(kao)古項目(mu)(mu)。

六、強化組織保障

（十八）堅持和加強黨(dang)的(de)全面領導。堅持黨(dang)中(zhong)(zhong)央對(dui)福建探索海峽兩(liang)岸融合發(fa)展新路、建設兩(liang)岸融合發(fa)展示范(fan)區的(de)集(ji)中(zhong)(zhong)統一領導，把黨(dang)的(de)領導落(luo)實到工作(zuo)各方面全過程。

（十九）完(wan)善工作(zuo)落(luo)實(shi)機(ji)制。中央臺辦、國家(jia)(jia)發展改(gai)革委(wei)要牽頭協(xie)調，做好整體規(gui)劃，建(jian)(jian)立動態優化(hua)(hua)完(wan)善機(ji)制，推進(jin)政(zheng)策落(luo)實(shi)、評(ping)估調整和(he)總結推廣等(deng)工作(zuo)。中央和(he)國家(jia)(jia)機(ji)關(guan)有關(guan)部門(men)要提出創(chuang)新(xin)舉措(cuo)，加強(qiang)(qiang)政(zheng)策支持，全力支持福建(jian)(jian)探(tan)索深(shen)化(hua)(hua)兩岸融合發展新(xin)機(ji)制新(xin)路徑新(xin)模式。福建(jian)(jian)省要強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)主體責任(ren)，建(jian)(jian)立協(xie)同(tong)落(luo)實(shi)機(ji)制，發揮各方(fang)作(zuo)用(yong)，創(chuang)新(xin)工作(zuo)方(fang)法，確保各項(xiang)舉措(cuo)落(luo)地(di)見效(xiao)。建(jian)(jian)立福建(jian)(jian)探(tan)索海(hai)峽(xia)兩岸融合發展新(xin)路專家(jia)(jia)委(wei)員(yuan)會，開(kai)展深(shen)化(hua)(hua)閩(min)臺融合發展等(deng)政(zheng)策研究。

（二十）夯實法(fa)治保(bao)障(zhang)基礎。做(zuo)好促進兩岸融合(he)發展示范區建設法(fa)治保(bao)障(zhang)工作。本意見提出的(de)各項政策措施，凡涉及調整適用現行(xing)法(fa)律(lv)或行(xing)政法(fa)規的(de)，按法(fa)定(ding)程序經全(quan)國人大常(chang)委會或國務(wu)院授(shou)權后實施。

（二(er)十一）提供(gong)財力支(zhi)持。中央(yang)財政通過現有資金(jin)渠道，支(zhi)持福(fu)建開(kai)展(zhan)涉臺經濟合作、人文(wen)交(jiao)流等。中央(yang)預算內投資相關專項要加大(da)對福(fu)建探索海峽兩岸融(rong)合發(fa)展(zhan)新路重大(da)項目(mu)支(zhi)持力度(du)。