每經特約評論(lun)員 畢舸

微信公(gong)眾號(hao)“統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)微訊”11月30日(ri)消息，按照黨(dang)中央、國務(wu)院(yuan)要求，國家統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)局于2023年11月29日(ri)分別(bie)向陜西(xi)省委、省政(zheng)府和(he)(he)貴州省委、省政(zheng)府反饋了(le)專項(xiang)統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)督(du)察意見，明確(que)指(zhi)出了(le)部(bu)分市縣黨(dang)政(zheng)領導干部(bu)尚未(wei)充分認識到(dao)統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)造假的(de)(de)極端(duan)危(wei)害性和(he)(he)防治統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)造假的(de)(de)極端(duan)重(zhong)要性與緊迫(po)性。根據(ju)(ju)國家統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)局的(de)(de)反饋，有的(de)(de)地(di)(di)區過度追求數據(ju)(ju)排(pai)名，政(zheng)績沖動和(he)(he)考核壓力助推統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)造假；有的(de)(de)地(di)(di)區有關部(bu)門以調度經濟名義調度統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)數據(ju)(ju)，存(cun)在干預統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)報(bao)送問(wen)(wen)題(ti)(ti)；首輪統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)督(du)察反饋問(wen)(wen)題(ti)(ti)整改仍不到(dao)位，個別(bie)地(di)(di)區存(cun)在形式主(zhu)義、無效整改問(wen)(wen)題(ti)(ti)；有的(de)(de)地(di)(di)區對(dui)統(tong)(tong)(tong)計(ji)(ji)造假問(wen)(wen)題(ti)(ti)嚴重(zhong)性及其背后深層(ceng)次(ci)原因(yin)認識不到(dao)位。

統計(ji)造假，作為(wei)一(yi)種(zhong)背離事(shi)實、篡改數(shu)據的(de)行為(wei)，嚴重(zhong)扭(niu)曲(qu)了經(jing)濟社(she)會(hui)的(de)真(zhen)(zhen)實狀況(kuang)，阻(zu)礙了決(jue)策(ce)(ce)者作出準(zhun)確的(de)判斷和(he)(he)科學的(de)決(jue)策(ce)(ce)。這種(zhong)行為(wei)破(po)壞了統計(ji)數(shu)據的(de)真(zhen)(zhen)實性，進(jin)而影(ying)(ying)響(xiang)政府(fu)的(de)形象和(he)(he)公信力。統計(ji)造假導致(zhi)國家無法掌握地方(fang)經(jing)濟社(she)會(hui)實際情況(kuang)，進(jin)而影(ying)(ying)響(xiang)政策(ce)(ce)效果(guo)。此外，它(ta)還可能掩蓋一(yi)些重(zhong)要問題，如(ru)社(she)會(hui)不(bu)公、經(jing)濟結構失衡等，使(shi)這些問題得不(bu)到及時解決(jue)。

更(geng)為(wei)(wei)嚴重的(de)是(shi)，如(ru)果統計(ji)造假成為(wei)(wei)一(yi)種普遍現象(xiang)，將嚴重誤導經(jing)濟社會發展(zhan)方向。當(dang)決(jue)策(ce)者(zhe)根據(ju)失真(zhen)的(de)數據(ju)決(jue)策(ce)時，很可能會產生偏差(cha)，導致(zhi)資源錯配，進一(yi)步(bu)加(jia)劇經(jing)濟社會的(de)不穩定性(xing)。從(cong)長遠來(lai)看(kan)，這種行為(wei)(wei)將阻(zu)礙經(jing)濟社會的(de)健(jian)康(kang)發展(zhan)，甚至可能引發社會信(xin)任危機，對國家治理體(ti)系(xi)和治理能力構成嚴重挑戰(zhan)。

防(fang)治統計造假的重要性與緊(jin)迫性也正源于此。具體而言，防(fang)治統計造假需要從制度(du)建設入手。

第(di)一(yi)，需(xu)要建立(li)更(geng)加(jia)全面、科學的(de)(de)考(kao)核體系，引入多維度的(de)(de)評(ping)估指(zhi)標(biao)，不僅包(bao)括經濟(ji)數據，還應考(kao)慮(lv)環境保護、社會公(gong)平、公(gong)共服務等方面的(de)(de)表(biao)現(xian)，注重平衡發展，避免單純追求(qiu)經濟(ji)指(zhi)標(biao)而導致(zhi)的(de)(de)統計造假問題(ti)。

第二(er)，進(jin)一(yi)步強化地方統計部門的獨立性(xing)，同時在(zai)地方重要經濟(ji)民(min)生等數(shu)據統計時，可讓第三(san)方統計審計機構共同參與，更(geng)好保障數(shu)據的客觀(guan)性(xing)和真實性(xing)。

第三(san)，推(tui)進(jin)(jin)政府職能(neng)轉變，減少對微觀經(jing)濟的(de)干預，使市場(chang)在資源(yuan)配置中起決定性作用。之(zhi)前某新能(neng)源(yuan)車企(qi)公開(kai)舉(ju)報，當地為了完成GDP指標，強迫其(qi)數據造假(jia)。避免(mian)地方(fang)政府對經(jing)濟尤其(qi)是(shi)市場(chang)主(zhu)體的(de)過度干預，不僅能(neng)更好擠干地方(fang)統計數據“水分”，更是(shi)促進(jin)(jin)經(jing)濟發展和社會進(jin)(jin)步的(de)重要舉(ju)措。

第四(si)，建(jian)立健全監管機(ji)制，加(jia)強(qiang)對(dui)地方官員行(xing)為的監督和制約(yue)，加(jia)大(da)對(dui)違法行(xing)為的懲處力(li)度，讓那些敢于觸碰法律紅線的人受到應(ying)有(you)的懲罰，防止其(qi)濫用權力(li)或出(chu)于個人私利(li)而進(jin)行(xing)統(tong)計造(zao)假。

統(tong)(tong)計(ji)(ji)造(zao)假(jia)對經濟社會和(he)公眾(zhong)利益具有(you)極(ji)端(duan)危害性(xing)，防治統(tong)(tong)計(ji)(ji)造(zao)假(jia)具有(you)極(ji)端(duan)重要性(xing)和(he)緊迫性(xing)。這需要各(ge)級黨政領(ling)導、統(tong)(tong)計(ji)(ji)部(bu)門(men)、媒體(ti)和(he)社會各(ge)界共同努(nu)力，形成合力，強化統(tong)(tong)計(ji)(ji)機(ji)構(gou)獨立(li)性(xing)與造(zao)假(jia)問責力度，確保統(tong)(tong)計(ji)(ji)數(shu)據(ju)的(de)真實性(xing)、準確性(xing)、完整性(xing)。只(zhi)有(you)這樣(yang)，地(di)方經濟社會數(shu)據(ju)統(tong)(tong)計(ji)(ji)工作才能(neng)保真求實，為國(guo)家制定(ding)科學合理的(de)政策提供依據(ju)，實現國(guo)計(ji)(ji)民生的(de)可持續(xu)發展(zhan)。