每(mei)(mei)日(ri)經濟(ji)新聞(wen) 趙博淵    ;每(mei)(mei)經編(bian)輯(ji)｜劉艷美(mei)

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優化營商環境是(shi)提(ti)信(xin)心(xin)穩預期穩增(zeng)長、推動高質(zhi)量發展的先手棋。持續(xu)深(shen)化改革(ge)、優化營商環境是(shi)當前我國進一(yi)步增(zeng)強經濟增(zeng)長動力的重要舉措。

12月21日，成都市(shi)政(zheng)(zheng)府第25次常務會議召(zhao)開，研究審(shen)(shen)議《成都市(shi)持(chi)續優化營(ying)商環(huan)境(jing)促進企業高質量發展若干舉措（送審(shen)(shen)稿(gao)）》等議題，意(yi)味著包含12個部分共100條舉措的成都市(shi)營(ying)商環(huan)境(jing)6.0政(zheng)(zheng)策即將“上(shang)線”。

從(cong)1.0到6.0，成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)營(ying)(ying)商環境政策的持續迭代，恰是成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)都(dou)市(shi)圈(quan)整體(ti)營(ying)(ying)商環境不斷優化(hua)提升(sheng)的縮影。2023年是四川(chuan)省(sheng)委、省(sheng)政府作出推(tui)進成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)德眉資同城化(hua)發展(zhan)暨成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)都(dou)市(shi)圈(quan)建(jian)設決策部署的第四年，成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)都(dou)市(shi)圈(quan)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為首個(ge)完成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)起步期3年行(xing)動(dong)計劃(hua)的都(dou)市(shi)圈(quan)，進入(ru)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)長(chang)期。今年以來(lai)，成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)都(dou)市(shi)圈(quan)營(ying)(ying)商環境整體(ti)水(shui)平(ping)進一步提升(sheng)，有力支撐區域(yu)經濟增長(chang)。前(qian)三(san)季度，成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)都(dou)市(shi)圈(quan)實現地(di)區生產總值(zhi)20199.16億元，占(zhan)全省(sheng)的46.6%。

為(wei)全面回顧(gu)盤點(dian)一年來成(cheng)德眉(mei)資(zi)四(si)市在(zai)營商環(huan)境建設領域的(de)(de)優秀經驗做法及取得的(de)(de)成(cheng)果成(cheng)效，即日起，由(you)四(si)川(chuan)(chuan)省推(tui)進成(cheng)德眉(mei)資(zi)同城化發展(zhan)領導小組辦(ban)公室(shi)作為(wei)指導單位，每日經濟(ji)新聞聯(lian)合賽(sai)迪四(si)川(chuan)(chuan)、成(cheng)都企業(ye)聯(lian)合會(hui)，正式(shi)啟(qi)動2023年成(cheng)德眉(mei)資(zi)營商環(huan)境調(diao)研采(cai)訪行暨企業(ye)最滿意服務案例征集活動。

決定先行+條例跟進

實施穩定公平可及營商環境建設攻堅工程

營(ying)商(shang)環境直接(jie)影(ying)響(xiang)到(dao)每(mei)一(yi)個市場主體的成長、創新和發展，決(jue)定了(le)他們(men)的活力和增長動力，是國家、地區(qu)綜合競爭力的重要體現。

今年(nian)2月，《成(cheng)德眉(mei)資同城化(hua)發展(zhan)暨成(cheng)都(dou)(dou)都(dou)(dou)市圈(quan)建設(she)(she)成(cheng)長(chang)期三年(nian)行動計劃（2023—2025年(nian)）》發布，明(ming)確(que)深化(hua)同城化(hua)體制機制改(gai)革探索。提(ti)出圍繞實施穩定(ding)公平可及營商環(huan)境建設(she)(she)攻堅工程，要持續推進政務服(fu)務事項(xiang)“同城化(hua)無差別”受(shou)理，推動公共(gong)數(shu)據金融共(gong)享(xiang)應用和信用成(cheng)都(dou)(dou)都(dou)(dou)市圈(quan)建設(she)(she)。

政策條例(li)方面，早(zao)在2022年10月，成(cheng)(cheng)德眉(mei)資四市(shi)(shi)(shi)人大常(chang)委會同(tong)步表決通過(guo)《關于協同(tong)推進優(you)(you)(you)化(hua)(hua)成(cheng)(cheng)德眉(mei)資區域(yu)營商(shang)環(huan)境(jing)的決定(ding)》，圍繞共建開放統一區域(yu)市(shi)(shi)(shi)場環(huan)境(jing)、高效便捷(jie)區域(yu)政務環(huan)境(jing)、公平公正區域(yu)法治環(huan)境(jing)3個方面，規定(ding)了(le)21項同(tong)城化(hua)(hua)措施(shi)，于今年1月正式施(shi)行(xing)。此外，《成(cheng)(cheng)都市(shi)(shi)(shi)優(you)(you)(you)化(hua)(hua)營商(shang)環(huan)境(jing)條例(li)》《德陽市(shi)(shi)(shi)優(you)(you)(you)化(hua)(hua)營商(shang)環(huan)境(jing)條例(li)》《資陽市(shi)(shi)(shi)優(you)(you)(you)化(hua)(hua)營商(shang)環(huan)境(jing)條例(li)》今年也陸續頒布施(shi)行(xing)，《眉(mei)山市(shi)(shi)(shi)優(you)(you)(you)化(hua)(hua)營商(shang)環(huan)境(jing)條例(li)》正力爭年底前制(zhi)定(ding)出臺。

據(ju)悉，“決定先行+條例跟(gen)進”，在全國設區的市(shi)范圍內的經濟發展領域如(ru)此開展協同立法(fa)尚屬首次。那么，以此推(tui)動(dong)營(ying)商(shang)環境(jing)優化成效如(ru)何？市(shi)場主體的獲(huo)得感是最(zui)直觀(guan)的反映。

今年以來，成都(dou)推進營(ying)(ying)(ying)(ying)商環(huan)境(jing)5.0改革，印發實施《成都(dou)市(shi)(shi)持續(xu)優化(hua)(hua)(hua)提(ti)升營(ying)(ying)(ying)(ying)商環(huan)境(jing)十大舉措(cuo)》等，通(tong)過不斷(duan)優化(hua)(hua)(hua)營(ying)(ying)(ying)(ying)商環(huan)境(jing)為市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)添土壤增營(ying)(ying)(ying)(ying)養，前三季(ji)度(du)全市(shi)(shi)新登記市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)達47.8萬(wan)戶(hu)(hu)，“12345”親清在線企業(ye)訴求解(jie)決滿意率達98.4%，營(ying)(ying)(ying)(ying)商環(huan)境(jing)6.0政策亦出臺在即；德陽營(ying)(ying)(ying)(ying)商環(huan)境(jing)評價連續(xu)4年居全省前三，獲省深化(hua)(hua)(hua)“放管服”改革優化(hua)(hua)(hua)營(ying)(ying)(ying)(ying)商環(huan)境(jing)工作(zuo)先進集體(ti)(ti)稱號，前三季(ji)度(du)全市(shi)(shi)新增市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)2.2萬(wan)戶(hu)(hu)，其中新增企業(ye)0.7萬(wan)戶(hu)(hu)，全市(shi)(shi)現有(you)市(shi)(shi)場(chang)(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體(ti)(ti)26.8萬(wan)戶(hu)(hu)，其中企業(ye)6.9萬(wan)戶(hu)(hu)……

據(ju)了解，下一步，成都(dou)都(dou)市圈(quan)將(jiang)全面落實(shi)《關(guan)于加強(qiang)區(qu)域協(xie)同立法(fa)推動成德眉資(zi)同城(cheng)化(hua)更高(gao)質量發展(zhan)的決定(ding)》，制定(ding)印發《成都(dou)都(dou)市圈(quan)營商環境(jing)(jing)同城(cheng)化(hua)建設(she)行動方案(an)（2024—2026年）》，持續(xu)優化(hua)都(dou)市圈(quan)市場環境(jing)(jing)、法(fa)治環境(jing)(jing)和(he)政(zheng)務環境(jing)(jing)。

調研采訪+案例征集

以企業之口詮釋成德眉資營商環境“優在何處”

2020年以來(lai)，經(jing)過(guo)3年起(qi)步期發展，成(cheng)德(de)眉資同城化進程不(bu)斷(duan)提(ti)速，成(cheng)都都市(shi)圈(quan)建設成(cheng)效初顯。2022年成(cheng)都都市(shi)圈(quan)經(jing)濟(ji)總量達(da)到2.62萬億元，分別占西部地(di)區10.2%，成(cheng)渝(yu)地(di)區雙城經(jing)濟(ji)圈(quan)33.8%和四川省(sheng)的46.2%。成(cheng)都都市(shi)圈(quan)日均流動(dong)人次已超(chao)過(guo)60萬。

營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境好不好，企業最有發言權(quan)。穩定、公平、透明、可(ke)預期的(de)營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境是企業所(suo)盼。本次活動將聚焦(jiao)聆聽企業聲音，通過深入一(yi)線走訪調研，以企業之口和專(zhuan)家之眼，向社會各界生動展現成(cheng)(cheng)都都市圈如何營(ying)造市場化(hua)、法治化(hua)、國際化(hua)一(yi)流(liu)營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境，進一(yi)步(bu)推動成(cheng)(cheng)德眉資營(ying)商(shang)環(huan)(huan)境建(jian)設再提(ti)質，助(zhu)力經濟社會高(gao)質量發展。

今年，隨著成都(dou)都(dou)市圈(quan)優化營商環(huan)境(jing)(jing)的(de)協同(tong)深入(ru)推進(jin)，四市企業的(de)幸福感(gan)(gan)獲得感(gan)(gan)進(jin)一步提(ti)升。在此過程中，企業在哪(na)(na)些(xie)方面感(gan)(gan)受到的(de)營商環(huan)境(jing)(jing)變化最(zui)為顯(xian)著？對政府(fu)在服務企業哪(na)(na)些(xie)方面的(de)工作體驗感(gan)(gan)最(zui)好、滿意度(du)最(zui)高？又(you)有哪(na)(na)些(xie)具體舉措、實踐案例，切實減(jian)輕了企業負擔，助力企業更(geng)好更(geng)快發展壯(zhuang)大？

為探尋這些(xie)問(wen)題的答案(an)，通(tong)過(guo)企業(ye)故事對一年來成(cheng)德眉(mei)資優化營(ying)商環境的亮點工作進行(xing)生(sheng)動(dong)詮釋，將企業(ye)眼(yan)中的成(cheng)都都市圈營(ying)商環境更(geng)加具(ju)象化地呈現在公眾(zhong)眼(yan)前，即日起，每(mei)日經濟(ji)新聞正式啟動(dong)2023年成(cheng)德眉(mei)資營(ying)商環境調研采(cai)訪行(xing)暨企業(ye)最滿意(yi)服(fu)務案(an)例征集活動(dong)。

活(huo)動將通過深入走訪多家2023年成德眉(mei)資四市具有代表性的(de)優秀企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)進行調研采訪、對(dui)話企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負(fu)責人，并面向四市企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)廣泛征集企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)服務故(gu)事(shi)、案例，讓企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)、公眾對(dui)營商環境的(de)具體工作(zuo)更加(jia)可(ke)知(zhi)可(ke)感可(ke)及。

優化營(ying)商環(huan)境，企業滿意度是檢驗(yan)成效的(de)第一(yi)標(biao)尺。此次活(huo)(huo)動(dong)將借與企業深入(ru)交流(liu)對接的(de)契機，進一(yi)步(bu)助推成德(de)眉資營(ying)商環(huan)境建設(she)提質增效。活(huo)(huo)動(dong)期間(jian)，我們將實時報(bao)道最新活(huo)(huo)動(dong)動(dong)態，歡迎廣大企業關注和參與。