每經(jing)記(ji)者｜周(zhou)逸斐    每經(jing)編(bian)輯｜陳星    

12月26日，國(guo)家(jia)數(shu)據局(ju)發布消息稱，國(guo)家(jia)發展改革委、國(guo)家(jia)數(shu)據局(ju)、中央網(wang)信辦、工業和(he)信息化(hua)部(bu)、國(guo)家(jia)能源局(ju)聯(lian)合(he)印(yin)發《深入實施“東數(shu)西算(suan)”工程 加(jia)快構建全(quan)國(guo)一體化(hua)算(suan)力(li)網(wang)的實施意見》（以(yi)下簡稱(cheng)《實施意(yi)見》）。

《實施意見》提(ti)出(chu)，到(dao)2025年(nian)底，綜合算(suan)力(li)(li)基(ji)礎設(she)施體系初步成(cheng)(cheng)型。國(guo)家(jia)(jia)樞紐(niu)(niu)節(jie)點(dian)地區(qu)各(ge)類新(xin)增算(suan)力(li)(li)占全(quan)國(guo)新(xin)增算(suan)力(li)(li)的(de)60%以(yi)上，國(guo)家(jia)(jia)樞紐(niu)(niu)節(jie)點(dian)算(suan)力(li)(li)資源使(shi)用率顯著超過全(quan)國(guo)平均水平；1ms（毫秒）時延(yan)城市算(suan)力(li)(li)網(wang)、5ms時延(yan)區(qu)域(yu)算(suan)力(li)(li)網(wang)、20ms時延(yan)跨國(guo)家(jia)(jia)樞紐(niu)(niu)節(jie)點(dian)算(suan)力(li)(li)網(wang)在示范區(qu)域(yu)內初步實現；算(suan)力(li)(li)電力(li)(li)雙向(xiang)協同機制初步形成(cheng)(cheng)，國(guo)家(jia)(jia)樞紐(niu)(niu)節(jie)點(dian)新(xin)建數據中心綠(lv)電占比超過80%；用戶使(shi)用各(ge)類算(suan)力(li)(li)的(de)易用性明顯提(ti)高、成(cheng)(cheng)本明顯降低，國(guo)家(jia)(jia)樞紐(niu)(niu)節(jie)點(dian)間網(wang)絡(luo)傳輸費(fei)用大(da)幅降低；算(suan)力(li)(li)網(wang)關鍵核心技術基(ji)本實現安(an)全(quan)可靠，以(yi)網(wang)絡(luo)化、普惠化、綠(lv)色化為特(te)征的(de)算(suan)力(li)(li)網(wang)高質量發展格局逐步形成(cheng)(cheng)。

協同推進“東數西算”工程 

《實施意見》從通用(yong)算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)、智(zhi)能算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)、超級算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)一(yi)(yi)(yi)體化布(bu)局，東(dong)中西部算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)一(yi)(yi)(yi)體化協同，算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)與數據(ju)、算(suan)(suan)(suan)法一(yi)(yi)(yi)體化應用(yong)，算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)與綠色電力(li)(li)(li)(li)一(yi)(yi)(yi)體化融合(he)，算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)發(fa)展與安全(quan)保障一(yi)(yi)(yi)體化推(tui)進等五個統籌(chou)出發(fa)，推(tui)動建(jian)設聯網(wang)調度(du)、普惠易用(yong)、綠色安全(quan)的(de)全(quan)國一(yi)(yi)(yi)體化算(suan)(suan)(suan)力(li)(li)(li)(li)網(wang)。

浙江(jiang)大學國際聯合商(shang)學院(yuan)數字(zi)經濟(ji)與金融(rong)創(chuang)新研(yan)究中心聯席主任、研(yan)究員盤和林(lin)接(jie)受《每日經濟新聞》記者微信采訪時表示(shi)：“當前我國算力(li)(li)(li)供給規模較大(da)，但也存在潛在問(wen)題。算力(li)(li)(li)結構(gou)(gou)不夠優化體現在多個維度。比如：算力(li)(li)(li)利用效率不高；算力(li)(li)(li)資源配置區(qu)域性(xing)不足；算力(li)(li)(li)種類結構(gou)(gou)性(xing)短缺等。其中區(qu)域性(xing)問(wen)題要(yao)通過‘東數(shu)西(xi)算’來(lai)優化，結構(gou)(gou)性(xing)問(wen)題需要(yao)加(jia)大(da)算力(li)(li)(li)芯片(pian)等領域的技(ji)術研發力(li)(li)(li)度，突破技(ji)術瓶(ping)頸。”

《實施意見》還提到，以算力高質量發展賦能經濟高質量發展為主線，充分發揮國家樞紐節點引領帶動作用，協同推進“東數西算”工程，形成跨地域、跨部門發展合力，助力網絡強國(guo)(guo)(guo)、數字中(zhong)國(guo)(guo)(guo)建設，打(da)造中(zhong)國(guo)(guo)(guo)式(shi)現代化的數字基(ji)座。

如何提升全國算力網絡的協同發展水平？盤和林認(ren)為(wei)，一是(shi)加(jia)(jia)強頂層設計；二是(shi)加(jia)(jia)強基礎設施建設，國家牽(qian)頭構建算(suan)(suan)力(li)網(wang)絡(luo)；三是(shi)促進產業協同，尤其(qi)是(shi)產業協同突破技術瓶頸；四是(shi)加(jia)(jia)強算(suan)(suan)力(li)、數(shu)字經濟的人才(cai)供給。

下一步，國家發展改革委、國家數據局和有關(guan)部(bu)門將(jiang)強化統籌協調力度，創新政策(ce)激勵方式(shi)，加強共性技術研發，確保(bao)目(mu)標任(ren)務落(luo)到實處。

算力基礎設施需要優化供給結構 

《每日經濟新聞(wen)》記者注(zhu)意(yi)到(dao)，2022年，國(guo)(guo)家(jia)發展(zhan)改革委(wei)等(deng)部門聯合印發通知，同意(yi)在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qu)、成渝、內蒙古、貴州、甘肅、寧夏啟(qi)動(dong)建(jian)設國(guo)(guo)家(jia)算力(li)樞紐(niu)節點，并規(gui)劃了(le)10個國(guo)(guo)家(jia)數(shu)據中心集(ji)群。全(quan)國(guo)(guo)一體化大數(shu)據中心體系完(wan)成總體布局設計，“東數(shu)西算”工程(cheng)正式全(quan)面啟(qi)動(dong)。

國家發展改革委相(xiang)關負責人曾對《每日經濟新聞》記者表(biao)示，8個節點的布局建設，定(ding)位不(bu)同，發揮的作(zuo)用也有所不(bu)同。

貴州、內蒙古、甘肅(su)、寧(ning)夏這4個節點要打造面(mian)向全(quan)(quan)國(guo)的(de)非實時性(xing)算(suan)力保障基地。定(ding)位于不斷(duan)提升算(suan)力服務品質和利用效率，充分(fen)發揮其資源優勢，夯實網絡等(deng)(deng)基礎(chu)保障，積極承接全(quan)(quan)國(guo)范圍的(de)后(hou)臺(tai)加工、離線分(fen)析(xi)、存(cun)儲備份等(deng)(deng)非實時算(suan)力需求。

而京津冀、長(chang)三角、粵港澳大灣區(qu)(qu)、成渝4個節(jie)點(dian)要服務(wu)于重大區(qu)(qu)域發展(zhan)戰略實施需(xu)要。定位于進一(yi)步統籌好城市(shi)內(nei)部和(he)周邊區(qu)(qu)域的數據(ju)中(zhong)心(xin)布局，實現(xian)大規模算(suan)力(li)部署(shu)與(yu)土(tu)地、用(yong)能、水、電等資源(yuan)的協調可持(chi)續，優化數據(ju)中(zhong)心(xin)供給結構，擴展(zhan)算(suan)力(li)增長(chang)空間。

盤和林認為，當前數(shu)字(zi)經濟快(kuai)速發展，但圍繞(rao)數(shu)字(zi)產業的算(suan)(suan)力基(ji)礎設(she)施需(xu)要優化(hua)供給(gei)結(jie)(jie)構，利用西(xi)部能源和資源要素，能夠有效降低算(suan)(suan)力成(cheng)(cheng)本，優化(hua)算(suan)(suan)力供給(gei)結(jie)(jie)構。為了(le)統(tong)籌規劃形成(cheng)(cheng)統(tong)一(yi)的算(suan)(suan)力供給(gei)能力，國家加快(kuai)了(le)“東數(shu)西(xi)算(suan)(suan)”工程的建設(she)。

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