每經(jing)記者｜張懷水    每經(jing)編輯(ji)｜陳(chen) 星    

1月11日，商務(wu)部召開(kai)例行(xing)新聞發布會。

《每日(ri)經(jing)濟新聞(wen)(wen)》記者注意到，近日(ri)，商務(wu)部(bu)等(deng)十部(bu)門印發(fa)《關于提(ti)升加(jia)工貿易(yi)(yi)(yi)發(fa)展水平的意見》（以下簡稱《意見》）。我國加(jia)工貿易(yi)(yi)(yi)從占據外貿規(gui)模(mo)的“半壁江(jiang)山”到現在(zai)的不(bu)足18%，商務(wu)部(bu)如何看待這個(ge)問題(ti)？下一(yi)步如何更好推動加(jia)工貿易(yi)(yi)(yi)發(fa)展實現“質(zhi)變”？圍繞這些疑問，《每日(ri)經(jing)濟新聞(wen)(wen)》記者在(zai)發(fa)布(bu)會現場提(ti)問。

資料來源：海關總(zong)署、中(zhong)信(xin)建(jian)投(tou)楊靖制圖、視覺中(zhong)國(guo)圖

商務部(bu)新(xin)聞發(fa)言人束玨婷(ting)回答《每(mei)日經(jing)濟(ji)新(xin)聞》記者提問時(shi)表示，加工貿(mao)易(yi)(yi)是我國(guo)(guo)開放型經(jing)濟(ji)和對外貿(mao)易(yi)(yi)的(de)重(zhong)要(yao)組成部(bu)分(fen)。改革開放以來，加工貿(mao)易(yi)(yi)實現了跨越式發(fa)展，為帶動(dong)就業(ye)、助推貿(mao)易(yi)(yi)大國(guo)(guo)進程、促(cu)進產(chan)業(ye)結構(gou)升級等作出了重(zhong)要(yao)貢獻。

發揮加工貿易大省作用

近年(nian)來，受到(dao)全球市(shi)場不確(que)定性增(zeng)加(jia)的(de)影響，我國加(jia)工貿(mao)易在外貿(mao)中的(de)占比有所下降，從頂峰時期的(de)“半壁江山”下降到(dao)了20%以(yi)下。

束玨婷回答《每日經(jing)濟(ji)新聞(wen)》記者(zhe)提(ti)問(wen)時表示，近年來，國內外(wai)環境(jing)發生深刻變化，傳統加工貿(mao)(mao)(mao)易規模和在外(wai)貿(mao)(mao)(mao)中(zhong)的比(bi)重(zhong)有(you)所下降(jiang)，但加工貿(mao)(mao)(mao)易仍然(ran)是鞏固(gu)提(ti)升我國在全球(qiu)產(chan)業鏈(lian)(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)地位，拉動(dong)(dong)中(zhong)西部、東北地區外(wai)貿(mao)(mao)(mao)增(zeng)長的重(zhong)要動(dong)(dong)力，對(dui)穩(wen)外(wai)貿(mao)(mao)(mao)穩(wen)外(wai)資、維護產(chan)供(gong)鏈(lian)(lian)穩(wen)定發揮著重(zhong)要作用。

束玨(jue)婷說，黨中央、國務院高度(du)重視加(jia)工(gong)貿易(yi)(yi)發展，要求(qiu)提升加(jia)工(gong)貿易(yi)(yi)水平(ping)(ping)。近日，經國務院同意(yi)，商務部等十部門聯合印發《關(guan)于(yu)(yu)提升加(jia)工(gong)貿易(yi)(yi)發展水平(ping)(ping)的(de)意(yi)見(jian)》，從六(liu)個方(fang)面提出12項政策措施。這是繼2016年《國務院關(guan)于(yu)(yu)促(cu)進加(jia)工(gong)貿易(yi)(yi)創新發展的(de)若干(gan)意(yi)見(jian)》后，關(guan)于(yu)(yu)加(jia)工(gong)貿易(yi)(yi)發展的(de)又一份(fen)重要指導性政策文件。

“下一步，商(shang)務(wu)(wu)部(bu)將會同各相關部(bu)門(men)(men)、各地方(fang)抓好《意見》落實(shi)。”束玨婷進一步表示，一是完(wan)善(shan)部(bu)門(men)(men)配套舉措，建立部(bu)門(men)(men)間聯系配合機制(zhi)。指導地方(fang)出臺有針對性的(de)細化措施(shi)。二(er)是推(tui)(tui)動加(jia)工(gong)貿(mao)易(yi)梯度轉(zhuan)(zhuan)移。目(mu)前中西部(bu)和(he)東(dong)北地區加(jia)工(gong)貿(mao)易(yi)占全國(guo)比(bi)重(zhong)已近(jin)30%，比(bi)2017年提(ti)高了5.8個百分(fen)點(dian)(dian)。商(shang)務(wu)(wu)部(bu)將繼續(xu)高質(zhi)量培育加(jia)工(gong)貿(mao)易(yi)梯度轉(zhuan)(zhuan)移承接(jie)載體，建設完(wan)善(shan)產(chan)業(ye)交流對接(jie)機制(zhi)。三是促進保稅維修等新業(ye)態(tai)發展。束玨婷介紹，商(shang)務(wu)(wu)部(bu)將會同相關部(bu)門(men)(men)加(jia)快推(tui)(tui)動符合條(tiao)件的(de)保稅維修項目(mu)落地實(shi)施(shi)，促進企業(ye)延長產(chan)業(ye)服(fu)務(wu)(wu)鏈條(tiao)，帶動高質(zhi)量就業(ye)，提(ti)升綜(zong)合競爭(zheng)力(li)。四是充分(fen)發揮加(jia)工(gong)貿(mao)易(yi)大省的(de)主(zhu)力(li)軍(jun)作(zuo)用(yong)。鼓勵和(he)支持(chi)(chi)地方(fang)持(chi)(chi)續(xu)加(jia)強對重(zhong)點(dian)(dian)加(jia)工(gong)貿(mao)易(yi)企業(ye)的(de)服(fu)務(wu)(wu)，結(jie)合本地實(shi)際，強化要(yao)素(su)保障(zhang)，為加(jia)工(gong)貿(mao)易(yi)持(chi)(chi)續(xu)健康發展營造良好環(huan)境。

電商營商環境不斷優化

今(jin)年1月1日，《中(zhong)華人民共和(he)國電子商務法》實施已經滿(man)五年。電子商務的發(fa)展現狀以及在數字化轉型(xing)中(zhong)扮演的角(jiao)色等成為媒體(ti)關注(zhu)的焦(jiao)點。

對此，束玨婷表(biao)示，自(zi)2019年(nian)電(dian)子(zi)(zi)商(shang)務(wu)法實施以來，我(wo)國電(dian)子(zi)(zi)商(shang)務(wu)營商(shang)環境(jing)不斷優化，電(dian)子(zi)(zi)商(shang)務(wu)已經成為數(shu)字經濟中發(fa)(fa)展(zhan)規模最大、覆蓋范(fan)圍最廣、創(chuang)業創(chuang)新(xin)最為活躍的(de)重要組成部(bu)分，在服(fu)務(wu)構(gou)建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)格(ge)局中發(fa)(fa)揮了積極作用(yong)。

首先，電子商(shang)務(wu)規模效益顯著提(ti)升。電子商(shang)務(wu)交易總額(e)由2018年的(de)(de)31.63萬(wan)億(yi)元增(zeng)長至(zhi)2022年的(de)(de)43.83萬(wan)億(yi)元，實物商(shang)品網上零售額(e)占(zhan)社零總額(e)的(de)(de)比重超過(guo)四(si)分(fen)之一，我(wo)國連(lian)續11年成(cheng)為全球最大網絡零售市場。

二是(shi)電(dian)子(zi)商務國(guo)(guo)際合(he)作(zuo)逐步深化。束玨婷指出，“絲路電(dian)商”伙伴國(guo)(guo)擴大(da)到30個，云上大(da)講堂惠及80多個國(guo)(guo)家。在(zai)上海創建“絲路電(dian)商”合(he)作(zuo)先行區，擴大(da)電(dian)子(zi)商務領(ling)域對外(wai)開放，打(da)造數(shu)字經濟(ji)國(guo)(guo)際合(he)作(zuo)新高地(di)。

三是電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)規制(zhi)體系(xi)日(ri)漸完善。束玨(jue)婷介紹，商(shang)務(wu)(wu)部等部門以電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)法(fa)為基(ji)礎，結合原有立(li)法(fa)和實踐經驗(yan)，從規劃、政策(ce)、標準等領域協(xie)同發(fa)力(li)，印發(fa)《“十(shi)四五(wu)”電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)發(fa)展(zhan)規劃》，發(fa)布《電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)企(qi)業誠信(xin)檔案評價(jia)規范(fan)(fan)》《直播電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)(wu)平臺管理與服務(wu)(wu)規范(fan)(fan)》等行業標準，著力(li)引導行業規范(fan)(fan)健(jian)康發(fa)展(zhan)。

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