每經編輯｜王(wang)月龍(long)    

3月28日，中國足球協會官網公布《中國足球協會“假賭黑”問題舉報處理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)，旨在嚴厲(li)打(da)擊(ji)足球(qiu)行(xing)(xing)業“假(jia)(jia)賭(du)黑”等違紀違規違法行(xing)(xing)為，維護(hu)足球(qiu)比(bi)賽的公平、公正和信譽(yu)，鼓勵廣大球(qiu)迷(mi)和從(cong)業人員積極參與“假(jia)(jia)賭(du)黑”專項治理。

日前召開的(de)(de)(de)2024年全國體育系統足球工作會議明確指出，要(yao)堅(jian)持管(guan)行(xing)業(ye)必(bi)須(xu)管(guan)行(xing)風，以最(zui)嚴措(cuo)施(shi)打擊足球領域“假(jia)賭黑”問(wen)題(ti)，深入開展(zhan)足球領域反腐(fu)敗(bai)斗爭，修復(fu)凈(jing)化足球政治生態。緊接著中國足協迅速(su)發布關(guan)于聘請足球社(she)會監督員的(de)(de)(de)通(tong)告以及“假(jia)賭黑”問(wen)題(ti)舉報處理(li)辦法，這一系列舉措(cuo)的(de)(de)(de)出臺(tai)充分體現了中國足協積極(ji)落實相關(guan)會議精神的(de)(de)(de)態度以及堅(jian)決(jue)打擊“假(jia)賭黑”問(wen)題(ti)、凈(jing)化行(xing)業(ye)生態、走好中國足球新的(de)(de)(de)長征(zheng)的(de)(de)(de)決(jue)心。

《辦法(fa)》共11條，主要介(jie)紹了起草的原(yuan)因和依據(ju)，界定了足球行業“假(jia)賭黑(hei)”的行為表現(xian)，明確了舉報范圍、舉報方(fang)式、舉報受理、調(diao)查(cha)處理、獎勵措施(shi)、保密措施(shi)、責任追究等各個(ge)環(huan)節的具體內容和要求。

舉報機制在社會治理中扮演著重要的角色。對舉報予以獎勵，能夠調動社會各方面的積極性。《辦法》明確表示，對于提供有效線索并經查實的舉報人，將給予2000至2萬元不等的物質獎勵；對(dui)于多(duo)次提供有價值線索的(de)舉報(bao)人(ren)，特別是在查處(chu)“假(jia)賭黑”問題中發揮關鍵作用的(de)舉報(bao)人(ren)，將給予(yu)特別獎勵。

在某些情況下，人們可能會因為擔心個人安全、擔心被報復或者認為舉報無用而選擇沉默。有效的激勵機制和嚴格的隱私保護機制可以比較好地抵消這些顧慮。中國足球(qiu)協(xie)會(hui)對(dui)舉報(bao)人(ren)提供的(de)(de)(de)個人(ren)信(xin)息(xi)和(he)證(zheng)據材(cai)料進行嚴(yan)格保密，確保舉報(bao)人(ren)的(de)(de)(de)隱私安全；對(dui)于(yu)泄(xie)露(lu)舉報(bao)人(ren)信(xin)息(xi)的(de)(de)(de)行為，將依法依規(gui)依紀追究相關責任人(ren)的(de)(de)(de)責任。這樣可以進一步提高人(ren)們舉報(bao)的(de)(de)(de)積極性(xing)和(he)主動(dong)性(xing)。

鼓勵實名舉報，鼓勵公眾積極參與，但對惡意舉報則要堅決說不。《辦法》表示，對(dui)于(yu)不實舉(ju)報或(huo)惡意(yi)舉(ju)報，以(yi)及在調(diao)查過程中提供虛假證據或(huo)信息的人員，將追究相應責任。

圖片來源：視覺中國

此外，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)足協(xie)通過官方(fang)渠道發布通告，公開聘(pin)請(qing)足球社會監督(du)(du)員，聽取中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)足協(xie)相關工作(zuo)通報，參(can)與職(zhi)業(ye)聯賽(sai)、青少(shao)年賽(sai)事、裁(cai)判員選派等(deng)活(huo)動監督(du)(du)工作(zuo)。為中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)足協(xie)提出(chu)政策(ce)性(xing)建議。對(dui)足球行業(ye)從業(ye)者遵紀守法、廉潔自律、履職(zhi)盡責(ze)等(deng)情(qing)況進行監督(du)(du)。

公告明確了聘請范圍——“面向全國新聞媒體、球迷組織聘請監督員若干名；面向足球職業聯賽賽區所在城市邀請紀檢監察部門代表、人大和政協代表若干名作為監督員參與監督工作。”

受(shou)聘者須(xu)滿(man)足(zu)四(si)方(fang)面條件：

中國公民，擁護(hu)(hu)中國共產黨的領導，擁護(hu)(hu)黨的路線、方針、政策，遵守國家法(fa)律法(fa)規。

熱愛(ai)足球事(shi)業，關心足球運動(dong)發展，具備一定的足球知識或行政管理經(jing)驗，身體健康，原則上(shang)不超過65周歲。

具有履行(xing)監(jian)督(du)職(zhi)責(ze)的能力，具備良好的道德品質和社(she)會(hui)責(ze)任感(gan)。

品行端(duan)正，無犯(fan)罪(zui)記錄或其他社(she)會(hui)不良記錄。

監督員(yuan)工作職責有(you)四方面：

受邀(yao)聽(ting)取中國足(zu)球(qiu)(qiu)(qiu)協會(hui)關(guan)于(yu)足(zu)球(qiu)(qiu)(qiu)重點工作(zuo)情況的通報(bao)，對(dui)相關(guan)工作(zuo)提出意(yi)見(jian)和建議；參加足(zu)球(qiu)(qiu)(qiu)職業聯賽、青少(shao)年比賽、裁判(pan)員(yuan)選派(pai)等活動的監督工作(zuo)。

開(kai)展(zhan)足球工(gong)作(zuo)調研，收集社(she)會各界對(dui)足球發展(zhan)的意(yi)見，向中(zhong)國(guo)足球協會提出政策性建議。

對足球行業從業人員(yuan)遵紀(ji)守法、廉潔自律、履(lv)職盡責等情況進行監(jian)督，向(xiang)中國足球協會報告監(jian)督情況，反饋(kui)發現(xian)的問(wen)題，提出改進工作建議(yi)。

遵守紀(ji)律、保守秘密，未經允(yun)許不(bu)得(de)公開或泄露(lu)參與監督活動(dong)獲悉的工(gong)作(zuo)內容和信息(xi)。

此外，公告明確，監督(du)員的工作屬公(gong)益性活動(dong)，堅持自愿、無償原則；中國足球協會根據工作需要和報名者、推薦者實際情況確定監督員名單，發放聘書，并在中國足球協會網站予以公布；監督員聘期兩年，期滿后可根據工作需要和個人現實表現擇優續聘。

編輯(ji)|王月龍 杜(du)波(bo) 杜(du)恒峰

校對|程鵬

封面圖片來源：視覺中國

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