每(mei)(mei)經記(ji)者(zhe)｜李(li)宣璋    每(mei)(mei)經編輯｜陳星    

4月11日，國新辦(ban)舉行(xing)國務院政(zheng)策例行(xing)吹風(feng)會，介紹《推動(dong)大規模設備更新和消費(fei)品以舊換新行動(dong)方案》（以(yi)下簡稱(cheng)《行動(dong)方案》）有(you)關情況。

去年(nian)中央經濟工作(zuo)會(hui)議強(qiang)調，要以提高技術、能耗、排(pai)放等(deng)標準為牽引(yin)，推(tui)(tui)動大規模(mo)設備(bei)更新和消費(fei)品以舊換新。此次《行動方案》在推(tui)(tui)廣高效節能產品設備(bei)方面有什么(me)考慮和安排(pai)？

針對《每日經濟新聞》記者的上述提問，市場監督管理總局標準技術管理司司長劉洪生表示，各方都(dou)高度關注強制(zhi)性國家(jia)標準，在能耗、排放等強制(zhi)性標準制(zhi)定方面(mian)，會加大工作力度。

發布會現場 圖片來源：每經記者 李宣璋 攝

要重視強制性標準的執行、實施和應用

劉洪生表(biao)示(shi)，在2024年和(he)2025年安排(pai)的294項國家(jia)標(biao)(biao)準制修訂(ding)任務中，有70多項強(qiang)制性國家(jia)標(biao)(biao)準，這些強(qiang)制性國家(jia)標(biao)(biao)準會對設備(bei)、產品的技術指標(biao)(biao)、能(neng)耗(hao)、能(neng)效等提出(chu)強(qiang)制要求、作(zuo)出(chu)具體(ti)的規定，在推動(dong)相關設備(bei)和(he)產品更新換(huan)代過(guo)程中將發(fa)揮(hui)更好的帶動(dong)作(zuo)用。

“我們希望，設備更新和消費品以舊換新相關行動在實施過程中更加重視這些強制性標準的執行、實施和應用，讓這些科學合理的技術要求，真正落實到設備制造、產品生產和產業發展中，以標準的持續提升，助力實現更新換代常態化的工作目標。”劉洪生(sheng)說。

近日，市場監管總局等七部門聯合印發了《以標準(zhun)提(ti)升牽(qian)引設備更新和消費(fei)品以舊換(huan)新的(de)行動方案》，方案強(qiang)(qiang)調堅持標準引(yin)領、有序提升，強(qiang)(qiang)化(hua)標準比對、優化(hua)體系(xi)建設，要(yao)求(qiu)加快制修(xiu)訂節能降碳(tan)、環(huan)保、安全、循環(huan)利用等領域(yu)的標準。

劉洪生表示，具體(ti)工作任(ren)務(wu)安(an)排包(bao)括加快能耗(hao)排放(fang)技術標(biao)準升(sheng)級、強化產品(pin)質(zhi)量安(an)全標(biao)準提(ti)升(sheng)、加大回收循環(huan)利用(yong)標(biao)準供給(gei)、完善標(biao)準實施(shi)配套措(cuo)施(shi)四(si)個方面。

在強(qiang)化產品(pin)質量安全標準(zhun)提升方面，制修(xiu)訂國家(jia)(jia)(jia)標準(zhun)115項，促進消費品(pin)以舊換(huan)新。加(jia)快推動電動汽(qi)車、智能(neng)(neng)網聯汽(qi)車、汽(qi)車售后(hou)服務等標準(zhun)迭代升級，加(jia)強(qiang)傳統家(jia)(jia)(jia)電安全、新型家(jia)(jia)(jia)電、家(jia)(jia)(jia)電適老化等領(ling)域(yu)標準(zhun)研制，制修(xiu)訂智能(neng)(neng)家(jia)(jia)(jia)居(ju)互(hu)聯互(hu)通、家(jia)(jia)(jia)居(ju)產品(pin)質量分級等標準(zhun)，加(jia)嚴(yan)人(ren)造板等裝飾裝修(xiu)材料甲醛釋放量標準(zhun)，加(jia)大高端電子(zi)、民用無人(ren)機等領(ling)域(yu)標準(zhun)供給，滿(man)足人(ren)民群眾(zhong)改善生活需要。

推動設備更新換代形成規模效應

對于企業而言，大規模設備更新必然需要大量的資金投入。財政部(bu)經濟建設司司長符金陵表示，大規模設備更新是一項復雜的系統工程，既要充分調動企業的主動性、積極性和創造性，還要加以必要的激勵引導，推動設備更新換代形成規模效應。中(zhong)央財政將從四個方面來加力引導。

一是加強資金政策統籌。加大支持力度，持續實施好農業機械報廢更新補貼政策。統籌相關資金渠道，支持高排放老舊營運柴油貨車、老舊營運船舶等更新。鼓勵有條件的地方用好中央財政城市交通發展獎勵資金，統籌推進新能源公交車和電池更新。對于通過中央預算內投資等資金支持符合條件的設備更新、循環利用項目，財政部將與國家發展改(gai)革委共同抓好落實。

二(er)是完善稅(shui)收支持政策。加大對節能(neng)(neng)節水、環境保護、安全生產專用設(she)備稅(shui)收優惠支持力度，把數字化、智能(neng)(neng)化改(gai)造納入優惠范圍。

三是(shi)完善政府(fu)綠(lv)色采(cai)購政策(ce)。研究制定對綠(lv)色產品的政府(fu)采(cai)購支持(chi)(chi)政策(ce)，加(jia)大政府(fu)綠(lv)色采(cai)購力度(du)；擴大政府(fu)采(cai)購支持(chi)(chi)綠(lv)色建(jian)材促(cu)進建(jian)筑品質(zhi)提(ti)升政策(ce)的實施范圍，加(jia)快產業綠(lv)色轉型升級。

四是強化財政(zheng)金融(rong)政(zheng)策聯動。新增安排資金支持(chi)實施(shi)新一輪貸款(kuan)貼息(xi)政(zheng)策，與中國人民銀行相(xiang)關再貸款(kuan)政(zheng)策做好聯動，引導金融(rong)機(ji)構(gou)加大對重點領域企(qi)業設備更新和技術改造貸款(kuan)力度。

“上述政策既有制度性安排，也有階段性措施，有利于激發企業更新換代的內生動力，推動經濟轉型升級。下一步，財政部將會同相關部門及時細化出臺財稅政策措施，推動大規模設備更新工作有序開展。”符金(jin)陵說。

封面(mian)圖(tu)片來源：每日經濟新聞 資料(liao)圖(tu)