中(zhong)共中(zhong)央(yang)總書記(ji)、國家主席、中(zhong)央(yang)軍(jun)委主席習近(jin)平23日下午在重慶(qing)主持(chi)召開新(xin)時(shi)代推(tui)動西部(bu)大(da)(da)(da)(da)開發(fa)座談會并發(fa)表(biao)重要講(jiang)話。他(ta)強調，西部(bu)地區在全國改革發(fa)展穩定(ding)大(da)(da)(da)(da)局中(zhong)舉(ju)足(zu)輕重。要一以貫之抓好黨中(zhong)央(yang)推(tui)動西部(bu)大(da)(da)(da)(da)開發(fa)政策(ce)舉(ju)措的貫徹(che)落實(shi)，進一步形成大(da)(da)(da)(da)保護(hu)、大(da)(da)(da)(da)開放、高(gao)質量(liang)發(fa)展新(xin)格(ge)局，提升(sheng)區域整體實(shi)力和(he)可持(chi)續發(fa)展能(neng)力，在中(zhong)國式現代化建設中(zhong)奮力譜寫西部(bu)大(da)(da)(da)(da)開發(fa)新(xin)篇章。

中共中央(yang)政(zheng)治(zhi)(zhi)局(ju)(ju)常委(wei)、國務(wu)院(yuan)總(zong)理李強，中共中央(yang)政(zheng)治(zhi)(zhi)局(ju)(ju)常委(wei)、中央(yang)辦公廳主任蔡奇，中共中央(yang)政(zheng)治(zhi)(zhi)局(ju)(ju)常委(wei)、國務(wu)院(yuan)副(fu)總(zong)理丁薛祥出席座談會。

座談(tan)會上，國(guo)家發展(zhan)改革委主任(ren)鄭柵潔、重慶市委書記(ji)袁家軍、四川省(sheng)(sheng)委書記(ji)王曉暉(hui)、陜(shan)西(xi)省(sheng)(sheng)委書記(ji)趙一德、新(xin)疆維吾爾自(zi)治區黨(dang)委書記(ji)馬興瑞先(xian)后發言(yan)(yan)，就推(tui)動西(xi)部大開(kai)發匯報工作情況、提(ti)出(chu)意見建(jian)(jian)議。參(can)加座談(tan)會的(de)其他(ta)省(sheng)(sheng)區和新(xin)疆生產(chan)建(jian)(jian)設(she)兵團主要負責(ze)同志(zhi)提(ti)交了書面發言(yan)(yan)。

聽(ting)取(qu)大(da)家發(fa)言后，習近平(ping)發(fa)表了重(zhong)要講話。他指出(chu)，黨中(zhong)央對新(xin)(xin)時代推進西部(bu)大(da)開發(fa)形成(cheng)新(xin)(xin)格局(ju)作出(chu)部(bu)署(shu)5年來，西部(bu)地區生態環境保護(hu)修(xiu)復取(qu)得重(zhong)大(da)成(cheng)效，高質量(liang)發(fa)展能力明顯提升，開放型經濟格局(ju)加快構建(jian)，基礎設施條件大(da)為改觀，人民(min)生活水平(ping)穩步(bu)提高，如(ru)期打贏脫貧攻堅戰，同全(quan)國一道全(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)小康社會(hui)，踏(ta)上了全(quan)面(mian)建(jian)設社會(hui)主義現(xian)代化(hua)國家新(xin)(xin)征程。同時要看到，西部(bu)地區發(fa)展仍面(mian)臨不少困難和挑(tiao)戰，要切實研究解決。

習近平強調(diao)，要堅持把發展(zhan)特色優(you)勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)作為主攻(gong)方向，因地(di)制宜發展(zhan)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，加快(kuai)西部(bu)地(di)區(qu)(qu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)轉型升(sheng)(sheng)級(ji)。強化(hua)(hua)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)和產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)深度融合(he)，積極(ji)培養(yang)引進用(yong)好高(gao)層次科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)人才，努力攻(gong)克一批關鍵核心技(ji)(ji)術(shu)。深化(hua)(hua)東中西部(bu)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)合(he)作，建好國(guo)家自(zi)主創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范區(qu)(qu)、科(ke)技(ji)(ji)成果轉移轉化(hua)(hua)示范區(qu)(qu)。加快(kuai)傳(chuan)統產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)術(shu)改造(zao)(zao)，推進重(zhong)點行業(ye)(ye)(ye)(ye)設(she)備(bei)更新(xin)(xin)改造(zao)(zao)，推動傳(chuan)統優(you)勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)升(sheng)(sheng)級(ji)、提質、增(zeng)效，提高(gao)資(zi)源綜合(he)利用(yong)效率和產(chan)(chan)(chan)品精深加工度。促進中央企業(ye)(ye)(ye)(ye)與西部(bu)地(di)區(qu)(qu)融合(he)發展(zhan)。把旅游等服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)打(da)造(zao)(zao)成區(qu)(qu)域支柱(zhu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。因地(di)制宜發展(zhan)新(xin)(xin)質生產(chan)(chan)(chan)力，探索發展(zhan)現代制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)和戰略性新(xin)(xin)興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，布局建設(she)未(wei)來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，形(xing)成地(di)區(qu)(qu)發展(zhan)新(xin)(xin)動能。

習(xi)近平指出，要堅持(chi)以高(gao)水平保(bao)護(hu)(hu)(hu)支撐高(gao)質量發展，筑牢國家生(sheng)態安全屏障。優化(hua)(hua)國土空間開(kai)發保(bao)護(hu)(hu)(hu)格(ge)局(ju)，加(jia)強生(sheng)態環境分區(qu)管控，加(jia)快推進重(zhong)要生(sheng)態系統(tong)保(bao)護(hu)(hu)(hu)和修復重(zhong)大(da)工程(cheng)，打好“三北”工程(cheng)三大(da)標(biao)志性(xing)戰(zhan)役。強化(hua)(hua)生(sheng)態資源保(bao)護(hu)(hu)(hu)，加(jia)強森(sen)林草原防(fang)(fang)滅火能力建設，深化(hua)(hua)重(zhong)點區(qu)域、重(zhong)點領域污染(ran)防(fang)(fang)治。大(da)力推動傳統(tong)產業節能降(jiang)碳改造，有序推進煤(mei)炭清潔高(gao)效利(li)用(yong)。完善生(sheng)態產品價值實現機制(zhi)和橫向(xiang)生(sheng)態保(bao)護(hu)(hu)(hu)補償機制(zhi)。

習近平(ping)強調，要堅持以大(da)開(kai)(kai)放促進大(da)開(kai)(kai)發，提高西部(bu)地(di)(di)區(qu)對(dui)(dui)(dui)內對(dui)(dui)(dui)外開(kai)(kai)放水平(ping)。大(da)力推(tui)進西部(bu)陸海新(xin)通(tong)道(dao)建設，推(tui)動(dong)沿(yan)線地(di)(di)區(qu)開(kai)(kai)發開(kai)(kai)放，深度融入(ru)共(gong)建“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”。完善(shan)沿(yan)邊地(di)(di)區(qu)各類(lei)產業園區(qu)、邊境經濟(ji)合(he)作(zuo)區(qu)、跨(kua)境經濟(ji)合(he)作(zuo)區(qu)布局，推(tui)動(dong)自(zi)貿試(shi)驗區(qu)高質量發展。穩步擴大(da)制度型(xing)開(kai)(kai)放，打(da)造市場化法治化國(guo)(guo)際(ji)化營(ying)商環境。更加(jia)主動(dong)服務(wu)對(dui)(dui)(dui)接(jie)區(qu)域重大(da)戰略，積極融入(ru)全國(guo)(guo)統一(yi)(yi)大(da)市場建設，創新(xin)東中西部(bu)開(kai)(kai)放平(ping)臺對(dui)(dui)(dui)接(jie)機制，深化與(yu)東中部(bu)、東北地(di)(di)區(qu)務(wu)實合(he)作(zuo)。

習近平指出，要堅持統籌發展(zhan)和(he)安(an)(an)全(quan)，提升能源資(zi)(zi)源等重(zhong)點領(ling)域安(an)(an)全(quan)保(bao)障能力(li)。加快(kuai)建(jian)設新型能源體(ti)系，做(zuo)大做(zuo)強(qiang)一批國家重(zhong)要能源基(ji)地。加強(qiang)管網互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)，提升“西電東送”能力(li)。加強(qiang)礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源規劃管控(kong)和(he)規模化(hua)集約化(hua)開發利用，加快(kuai)形成(cheng)一批國家級礦(kuang)產(chan)資(zi)(zi)源開采和(he)加工基(ji)地。提高(gao)水(shui)(shui)資(zi)(zi)源安(an)(an)全(quan)保(bao)障水(shui)(shui)平。創新跨地區(qu)產(chan)業協(xie)作和(he)優化(hua)布局機制，有序承接產(chan)業梯度轉移。大力(li)推進成(cheng)渝地區(qu)雙城經(jing)濟(ji)圈建(jian)設，積極培育(yu)城市(shi)群，發展(zhan)壯大一批省域副(fu)中心城市(shi)，促(cu)進城市(shi)間基(ji)礎設施(shi)聯(lian)通(tong)、公(gong)共服務共享。

習(xi)近(jin)平(ping)強調，要堅持(chi)推進新型城鎮(zhen)化(hua)和(he)鄉村(cun)全(quan)面(mian)振(zhen)興有(you)機結合，在發展中保(bao)障和(he)改善民(min)生(sheng)。深入(ru)實施鄉村(cun)振(zhen)興戰略，加(jia)大對(dui)國(guo)家鄉村(cun)振(zhen)興重點幫扶縣支持(chi)力度，建立低收入(ru)人口和(he)欠發達地區常態化(hua)幫扶機制，堅決防止發生(sheng)規模性返(fan)貧。學習(xi)運用“千萬工程”經(jing)驗，打造(zao)具(ju)有(you)地域(yu)(yu)特(te)色的鄉村(cun)建設(she)模式。發展各(ge)具(ju)特(te)色的縣域(yu)(yu)經(jing)濟(ji)，培育(yu)(yu)一(yi)批(pi)農業強縣、工業大縣、旅游名縣，促進農民(min)群眾(zhong)就近(jin)就業增收，因地制宜推進城鎮(zhen)化(hua)進程。推進高標準(zhun)農田建設(she)，扛好重要農產(chan)品(pin)穩產(chan)保(bao)供責任，為保(bao)障國(guo)家糧(liang)食安(an)全(quan)作出應有(you)貢獻。加(jia)強農村(cun)精神文明建設(she)，推進移(yi)風易俗，積極(ji)培育(yu)(yu)時代新風新貌。健全(quan)黨組織領導的基層(ceng)治理(li)體系，堅持(chi)和(he)發展新時代“楓橋(qiao)經(jing)驗”，實現(xian)掃(sao)黑除(chu)惡(e)常態化(hua)，保(bao)持(chi)基層(ceng)穩定、群眾(zhong)平(ping)安(an)。

習近(jin)平指出，要堅持鑄(zhu)牢中(zhong)華(hua)(hua)民(min)族共同(tong)體(ti)意識，切實(shi)維護民(min)族團結和邊(bian)疆穩定。民(min)族地(di)區要把鑄(zhu)牢中(zhong)華(hua)(hua)民(min)族共同(tong)體(ti)意識貫(guan)(guan)徹到發(fa)展(zhan)的全過程和各方面。緊貼民(min)生(sheng)(sheng)推動經濟社會發(fa)展(zhan)，健(jian)全社會保障體(ti)系，兜牢民(min)生(sheng)(sheng)底線，著力解(jie)決群(qun)眾急(ji)難愁盼(pan)問題。全面準確貫(guan)(guan)徹黨(dang)的民(min)族政策，加快(kuai)建設(she)(she)互嵌(qian)式社會結構和社區環境(jing)，促進各族群(qun)眾交往交流(liu)交融(rong)。全面貫(guan)(guan)徹黨(dang)的宗教工作(zuo)基本方針，堅持我(wo)國(guo)(guo)宗教中(zhong)國(guo)(guo)化方向，持續治理非法宗教活動。深入推進新(xin)時代興邊(bian)富民(min)行(xing)動，加強邊(bian)境(jing)地(di)區基礎設(she)(she)施和公共服務(wu)設(she)(she)施建設(she)(she)，發(fa)展(zhan)邊(bian)境(jing)旅游等產業，努力實(shi)現邊(bian)民(min)富、邊(bian)關美、邊(bian)境(jing)穩、邊(bian)防固。

習近平(ping)最后強(qiang)調(diao)，中(zhong)央(yang)(yang)區域協(xie)調(diao)發展領(ling)導(dao)小組要加強(qiang)統籌協(xie)調(diao)和(he)督促檢(jian)查(cha)(cha)，中(zhong)央(yang)(yang)有(you)關(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)要研究提出有(you)針對性的政策(ce)舉措。西部(bu)(bu)(bu)地區各級黨委和(he)政府要扛起主體責任(ren)，推動黨中(zhong)央(yang)(yang)決(jue)策(ce)部(bu)(bu)(bu)署落實落地。完(wan)(wan)善東西部(bu)(bu)(bu)協(xie)作機(ji)制，深化對口支(zhi)援、定點幫(bang)扶。鞏固拓(tuo)展主題教育(yu)成果，抓好黨紀學習教育(yu)，持續整治形式(shi)主義為基層(ceng)減(jian)負。完(wan)(wan)善決(jue)策(ce)機(ji)制，重(zhong)大政策(ce)特別是(shi)涉民生政策(ce)出臺(tai)前要進行充(chong)分(fen)論證(zheng)和(he)風險評估(gu)，實施中(zhong)出現問題要及時調(diao)查(cha)(cha)、果斷處置。打造忠誠干(gan)凈擔當的高素質專業化干(gan)部(bu)(bu)(bu)隊伍，建(jian)立健全考核(he)激(ji)勵制度，關(guan)心關(guan)愛基層(ceng)干(gan)部(bu)(bu)(bu)特別是(shi)條件艱苦地區干(gan)部(bu)(bu)(bu)，激(ji)勵干(gan)部(bu)(bu)(bu)銳意進取、大膽開拓(tuo)、擔當作為。

李強在(zai)講話中(zhong)表示，要認真學習(xi)領會、深入(ru)貫徹落實習(xi)近平總書記重要講話精神，既從大(da)處(chu)著眼，將西部大(da)開(kai)發(fa)放(fang)(fang)到中(zhong)國(guo)式現代(dai)化建設全局中(zhong)定位思考、統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)；也從細處(chu)著手，根(gen)據(ju)各地稟(bing)賦(fu)條件、發(fa)展潛力等差異，因(yin)地制宜、分類施策。要立足(zu)特色優勢，培(pei)育更多帶動區域發(fa)展的增長極增長帶，筑(zhu)牢國(guo)家生(sheng)態安(an)全屏障，提升(sheng)特殊類型地區發(fa)展能力，統(tong)籌(chou)好地方(fang)債務風險化解和穩定發(fa)展。擴大(da)對內(nei)對外開(kai)放(fang)(fang)，主(zhu)動對接國(guo)內(nei)其他區域戰略，積極融入(ru)國(guo)際(ji)循環，增強西部發(fa)展動力活力。

丁薛祥在講話中(zhong)表示，要認(ren)真學習(xi)貫(guan)(guan)徹習(xi)近平(ping)總書記重要講話精神，完整、準(zhun)確、全面貫(guan)(guan)徹新(xin)發展(zhan)理念，統籌推(tui)進(jin)高質(zhi)量發展(zhan)和高水平(ping)保(bao)護(hu)，推(tui)動(dong)西部大開發不斷(duan)邁上新(xin)臺(tai)階。承擔好維護(hu)國家(jia)生態安全重大使命，加強生態保(bao)護(hu)和修(xiu)復，提升(sheng)生態系統多樣(yang)性(xing)(xing)、穩定(ding)性(xing)(xing)、持(chi)續性(xing)(xing)。持(chi)續深入打好污染防治攻(gong)堅戰，堅持(chi)精準(zhun)、科學、依法治污，不斷(duan)改善(shan)生態環境質(zhi)量。加快推(tui)動(dong)發展(zhan)方式(shi)綠色低碳轉型，因地制宜發展(zhan)新(xin)質(zhi)生產(chan)力，積極穩妥推(tui)進(jin)碳達峰碳中(zhong)和。

李干杰(jie)、何立峰、吳政隆、穆(mu)虹、姜(jiang)信治(zhi)出席座談會，中央和國(guo)家機關有關部門、有關地方、有關企業負(fu)責(ze)同志參加座談會。