每(mei)經記(ji)者｜李宣(xuan)璋    每(mei)經編輯｜陳旭(xu)     

4月26日是第24個世界知識產權日，國新辦舉行新聞發布會，介紹《中國打擊侵權假冒工作年度報告（2023）》相關情況。

國(guo)家(jia)市場監督管理總局(ju)副局(ju)長柳軍(jun)在發布會上介紹，國家質(zhi)量強(qiang)國建設協調推(tui)進領(ling)導小組辦公室當天發布了《中國打擊侵權假冒工作年度報告（2023）》（以下簡稱《報告》），《報告》分析了2023年面臨的國際國內形勢，從7個方面呈現了2023年中國打擊侵(qin)權假冒工作的措施與成(cheng)效。

打擊侵權假冒、保護知識產權工作一直是各界關注的焦點，對于市(shi)場監管總(zong)局如何加(jia)強(qiang)對(dui)侵權(quan)假冒(mao)行為的(de)打擊力度、成(cheng)效如何等相(xiang)關問(wen)題，《每日經濟新(xin)聞》記者(zhe)在(zai)發布會現場(chang)提問(wen)。

對此，柳(liu)軍(jun)在回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，市場監管總局(ju)高度重視知(zhi)識產權保(bao)護，近年來不斷(duan)完善體(ti)制機制、強(qiang)化行(xing)政執法、開(kai)展重點治理，取得(de)了積極成(cheng)效。

發(fa)布(bu)會現場 每經(jing)記(ji)者(zhe) 李宣璋 攝

去年共查辦商標、專利等知識產權違法案件4.4萬件

柳軍在回答《每日經濟新聞》記者提問時表示，對于加強打擊侵權假冒行為，市(shi)場監管總(zong)局注重完(wan)善制度機制，提升治(zhi)理效(xiao)能。

2023年，黨中央、國務(wu)院(yuan)進一步優化知識產權管理體制，將國家知識(shi)產權局調整為(wei)國務院直屬機構。按照新(xin)的調整，商標(biao)、專利等領域執(zhi)法(fa)職責繼(ji)續由市場(chang)監(jian)管綜合執(zhi)法(fa)隊伍承擔，相關執(zhi)法(fa)工作(zuo)接受(shou)國家(jia)知識產權局(ju)專業指導(dao)。

“就是說，原來的商標專利執法仍然由市場監管綜合執法隊伍來承擔，但是相關的執法工作，接受知識產權局的專業指導。同時，制修訂《禁止濫用知識產權排(pai)除(chu)、限制競(jing)爭行(xing)為規定(ding)》，還制修訂了《網(wang)絡銷售特殊食品安全合規指(zhi)南》等部門規章和規范性文件，進一步規范行政管理與生產經營行為。”柳軍強調。

與此同時，市場監管(guan)總局不斷強化監管執法，保護合法權益。2023年8月，市場監管總局印發《關于新時代加強(qiang)知識產權(quan)執法的意(yi)見》，明確今后一段時期知識產權執法的主要目標、重點內容和保障措施。將知識產權執法作為市場監管綜合執法的重要內容，發揮系統集成效應，不斷提高執法的時效性、系統性、專業性。2023年，全國市場監管部門共查辦商標、專利等知識產權違法案件4.4萬件，移送司法機關1376件。

此外，市場監管總局組織開展重點整治，持續保持高壓態勢。2023年，市(shi)場監管總(zong)局組織開展侵權假冒偽劣商品全國統一銷毀行動，22省（區、市）同步銷毀侵權假冒商品4700多噸，貨值達8.3億元。

“下一(yi)步(bu)，市場監(jian)管總局將(jiang)持續發(fa)揮綜合執法(fa)優勢，進一(yi)步(bu)加(jia)大執法(fa)工作(zuo)力度(du)，嚴(yan)厲打擊(ji)(ji)侵權假冒違法(fa)行為。同(tong)時，加(jia)強(qiang)與(yu)相關(guan)部(bu)門(men)和地區(qu)合作(zuo)，推(tui)(tui)進橫向協(xie)作(zuo)、縱向聯動，提(ti)升(sheng)知識產權保護整體合力，不斷推(tui)(tui)動打擊(ji)(ji)侵權假冒工作(zuo)向縱深發(fa)展，爭(zheng)取(qu)一(yi)年(nian)比一(yi)年(nian)邁(mai)上一(yi)個更(geng)高的臺階。”柳軍(jun)強(qiang)調。

將優化專利侵權糾紛行政裁決辦案程序

就在26日當天，國家知識產權局印發《2024年全國知識產權行政保護工作方案》（以下簡稱《方案》）。在發布會現場，國家(jia)知識(shi)產(chan)權局知識(shi)產(chan)權保護司(si)(si)司(si)(si)長郭雯(wen)對(dui)《方案(an)》的主(zhu)要內容(rong)和特點(dian)進行(xing)了(le)介紹(shao)。

郭雯表示，《方案》從加強行政保護法治保障、加大行政執法保護力度、嚴格知識產權管理、強化重點領域和區域治理、完善行政保護工作機制等五個方面部署了16項具體工(gong)作(zuo)，是全國知識(shi)(shi)產(chan)權管(guan)理部門開展知識(shi)(shi)產(chan)權保護工(gong)作(zuo)的年(nian)度指引性(xing)文件。

郭(guo)雯介紹，《方案》有以下三個特點：一是注重對執法的專業指導。國家知識產(chan)權局(ju)負責對商標(biao)專(zhuan)利等知識產權(quan)領域執(zhi)法的專(zhuan)業指(zhi)導，《方案》不僅聚焦(jiao)干什么，而且強調怎么干。

比如(ru)在加強(qiang)(qiang)專利保(bao)護(hu)方(fang)面(mian)，《方(fang)案(an)》要求優化專利侵權糾紛行政裁決(jue)辦(ban)案(an)程序，推動繁(fan)案(an)精辦(ban)、簡辦(ban)快處(chu)，提(ti)升辦(ban)案(an)質(zhi)效；在加強(qiang)(qiang)商標保(bao)護(hu)方(fang)面(mian)，《方(fang)案(an)》要求結合注冊商標的顯著(zhu)性和知名度，準確判定(ding)容(rong)易(yi)導致混淆、誤(wu)導公眾等(deng)侵權構成要件，推進公正(zheng)合理(li)保(bao)護(hu)。

二(er)是(shi)堅持(chi)保護(hu)與規范(fan)并重。《方案》不僅要求(qiu)加(jia)強(qiang)知識產權(quan)保護(hu)，而(er)且強(qiang)調(diao)嚴格(ge)知識產權(quan)管理，比如建(jian)立完善地(di)理標(biao)(biao)志專用(yong)標(biao)(biao)志用(yong)標(biao)(biao)核(he)準(zhun)、注銷和監管工作體系(xi)，規范(fan)專用(yong)標(biao)(biao)志的使(shi)用(yong)；聚焦實踐中頻發(fa)的惡(e)意申(shen)請注冊商(shang)(shang)標(biao)(biao)行(xing)為和使(shi)用(yong)帶有欺騙性或有不良(liang)影響商(shang)(shang)標(biao)(biao)的違法行(xing)為，要求(qiu)發(fa)現一(yi)起、通報一(yi)起、查處一(yi)起，做到查處一(yi)批案件、規范(fan)一(yi)類(lei)行(xing)為。

三是注重跨部門(men)、跨地區保護(hu)(hu)協作(zuo)。《方(fang)案》要求加強與人民法院、檢察機(ji)關、公安機(ji)關的協作(zuo)配合，促進知識產權行(xing)政(zheng)保護(hu)(hu)標(biao)準和司(si)法保護(hu)(hu)標(biao)準統一，完善(shan)(shan)行(xing)政(zheng)和司(si)法的銜接機(ji)制；深(shen)化跨地區知識產權行(xing)政(zheng)保護(hu)(hu)協作(zuo)，擴展區域協作(zuo)范(fan)圍，完善(shan)(shan)線索移送和信(xin)息共享機(ji)制。

封面圖片(pian)來源(yuan)：每(mei)經記者李宣(xuan)璋攝