每經(jing)記者｜李宣璋    每經(jing)編輯｜陳旭    

4月(yue)26日是(shi)第(di)24個世界知識產權(quan)日，國新(xin)辦(ban)舉(ju)行新(xin)聞發(fa)布會，介紹(shao)《中國打(da)擊侵權(quan)假冒工作年(nian)度報告（2023）》相關情(qing)況。

國(guo)家市場(chang)監(jian)督管理總局(ju)副局(ju)長柳軍在發布會上介(jie)紹，國(guo)家質量強國(guo)建設協調推進領導小組辦(ban)公室當(dang)天(tian)發布了(le)《中(zhong)國(guo)打擊(ji)(ji)侵(qin)權(quan)假冒工作(zuo)(zuo)年度報告（2023）》（以下簡稱《報告》），《報告》分(fen)析了(le)2023年面(mian)臨的國(guo)際國(guo)內(nei)形勢，從(cong)7個方面(mian)呈現(xian)了(le)2023年中(zhong)國(guo)打擊(ji)(ji)侵(qin)權(quan)假冒工作(zuo)(zuo)的措施(shi)與成效。

打擊侵權假冒(mao)、保護(hu)知識產權工作一直是各(ge)界關注的焦點(dian)，對于市場監管總局如(ru)何(he)加(jia)強對侵權假冒(mao)行(xing)為的打擊力度、成效如(ru)何(he)等(deng)相關問題，《每日經濟新聞》記者在發布會(hui)現(xian)場提(ti)問。

對此，柳軍在回答《每(mei)日(ri)經濟新(xin)聞》記者(zhe)提問時(shi)表示，市場(chang)監管(guan)總局高(gao)度重視知識產權保護，近(jin)年來不斷完(wan)善體制機制、強化(hua)行(xing)政(zheng)執法(fa)、開(kai)展重點治理，取得了積極成效。

同時，柳軍介紹，2023年，市場監管(guan)總(zong)局組織開展侵權(quan)假冒偽(wei)劣(lie)商(shang)品全國統一銷毀行動，22省(sheng)（區(qu)、市）同步銷毀侵權(quan)假冒商(shang)品4700多噸，貨值達8.3億元。

近(jin)年(nian)來，我(wo)國打(da)擊侵權(quan)假冒(mao)工作不斷(duan)取得新成效。圖(tu)為2024年(nian)4月27日，觀眾(zhong)在西(xi)安警(jing)方舉辦(ban)的警(jing)營開放日活動中觀看涉案的假冒(mao)偽劣白酒。 新華(hua)社圖(tu)

嚴打侵權假冒違法行為

柳軍在回答《每日經濟新聞》記者提(ti)(ti)問時表示，對于加強打擊侵權假冒行(xing)為，市場監管總局(ju)注重完(wan)善制度機制，提(ti)(ti)升治(zhi)理效能。

2023年，黨中央、國務(wu)院(yuan)(yuan)進一步優化知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)管理(li)體制，將國家知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)局調(diao)整(zheng)為國務(wu)院(yuan)(yuan)直屬機(ji)構。按照新的調(diao)整(zheng)，商標(biao)、專利等(deng)領域(yu)執(zhi)法(fa)職責繼續(xu)由市(shi)場監管綜合執(zhi)法(fa)隊伍承擔(dan)，相關執(zhi)法(fa)工作接受(shou)國家知(zhi)識(shi)產(chan)(chan)權(quan)局專業(ye)指導。

“就(jiu)是說(shuo)，原來(lai)的商標專利執法(fa)仍然由市場監(jian)管綜合執法(fa)隊伍(wu)來(lai)承擔，但是相關的執法(fa)工作，接受知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)局的專業指(zhi)導。同時，制修訂《禁止濫用知識(shi)產(chan)(chan)權(quan)排(pai)除、限制競爭行為規(gui)(gui)定》，還制修訂了《網絡銷售特(te)殊食品(pin)安全合規(gui)(gui)指(zhi)南》等部門規(gui)(gui)章(zhang)和規(gui)(gui)范性(xing)文件，進一步規(gui)(gui)范行政管理與生產(chan)(chan)經營行為。”柳軍強調。

與(yu)此同時(shi)(shi)，市場監(jian)管(guan)總(zong)局不斷強化監(jian)管(guan)執法(fa)(fa)，保護(hu)合法(fa)(fa)權益。2023年8月，市場監(jian)管(guan)總(zong)局印發《關(guan)于新時(shi)(shi)代加強知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權執法(fa)(fa)的(de)意(yi)見(jian)》，明確今后一段時(shi)(shi)期知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權執法(fa)(fa)的(de)主要(yao)目標、重點內容(rong)和保障措施。將知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權執法(fa)(fa)作為市場監(jian)管(guan)綜合執法(fa)(fa)的(de)重要(yao)內容(rong)，發揮系統集成(cheng)效(xiao)應，不斷提高(gao)執法(fa)(fa)的(de)時(shi)(shi)效(xiao)性(xing)、系統性(xing)、專業性(xing)。2023年，全國市場監(jian)管(guan)部門共查辦(ban)商標、專利(li)等(deng)知識(shi)(shi)產(chan)(chan)權違法(fa)(fa)案件(jian)4.4萬件(jian)，移(yi)送司法(fa)(fa)機(ji)關(guan)1376件(jian)。

此外，市(shi)場監管總局組織開(kai)展重點(dian)整治，持(chi)續保持(chi)高壓態(tai)勢(shi)。2023年，市(shi)場監管總局組織開(kai)展侵(qin)權假冒(mao)偽(wei)劣(lie)商品(pin)全國(guo)統(tong)一銷(xiao)毀行動，22省（區、市(shi)）同(tong)步銷(xiao)毀侵(qin)權假冒(mao)商品(pin)4700多(duo)噸(dun)，貨值達8.3億元。

“下(xia)一步，市(shi)場監(jian)管總局將持續發揮綜合(he)執法優勢(shi)，進一步加大執法工作力度，嚴厲打(da)擊(ji)(ji)侵(qin)權(quan)(quan)假冒(mao)違法行為。同時，加強與(yu)相關部門和(he)地(di)區合(he)作，推進橫向(xiang)協(xie)作、縱向(xiang)聯動(dong)，提(ti)升知識產權(quan)(quan)保護整體合(he)力，不斷(duan)推動(dong)打(da)擊(ji)(ji)侵(qin)權(quan)(quan)假冒(mao)工作向(xiang)縱深發展(zhan)，爭(zheng)取一年(nian)比(bi)一年(nian)邁(mai)上一個更高的臺階。”柳軍(jun)強調。

加強知識產權行政保護

就在(zai)26日當天，國家知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)局印發《2024年全國知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)行(xing)(xing)政保(bao)護(hu)工作方案(an)》（以下簡稱《方案(an)》）。在(zai)發布會現場，國家知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)局知(zhi)(zhi)識產(chan)(chan)權(quan)保(bao)護(hu)司司長郭(guo)雯對《方案(an)》的主要內容和特點進行(xing)(xing)了介紹。

郭雯(wen)表示，《方(fang)(fang)案(an)》從(cong)加強(qiang)行(xing)政(zheng)保(bao)護法治(zhi)保(bao)障、加大行(xing)政(zheng)執(zhi)法保(bao)護力(li)度、嚴格知(zhi)(zhi)識產權管理(li)、強(qiang)化重點領域和(he)區域治(zhi)理(li)、完善行(xing)政(zheng)保(bao)護工作(zuo)機制(zhi)等(deng)五個(ge)方(fang)(fang)面部署了16項具體工作(zuo)，是全國知(zhi)(zhi)識產權管理(li)部門(men)開展知(zhi)(zhi)識產權保(bao)護工作(zuo)的(de)年度指(zhi)引性(xing)文件。

郭雯介紹(shao)，《方案(an)》有以(yi)下三個特點(dian)：一是(shi)注重對(dui)執(zhi)法(fa)的(de)專(zhuan)業(ye)指(zhi)導(dao)。國(guo)家知識產權局負責對(dui)商(shang)標專(zhuan)利等知識產權領域執(zhi)法(fa)的(de)專(zhuan)業(ye)指(zhi)導(dao)，《方案(an)》不僅聚焦干什么，而且強調怎么干。

比如在加強(qiang)專利保護(hu)方面，《方案(an)》要(yao)(yao)求(qiu)優化專利侵(qin)權(quan)糾紛行政裁(cai)決辦(ban)案(an)程序，推(tui)動(dong)繁案(an)精辦(ban)、簡辦(ban)快處，提升(sheng)辦(ban)案(an)質(zhi)效；在加強(qiang)商(shang)標(biao)(biao)保護(hu)方面，《方案(an)》要(yao)(yao)求(qiu)結(jie)合注(zhu)冊(ce)商(shang)標(biao)(biao)的顯著性和知名度，準確判定(ding)容易導(dao)致混淆、誤(wu)導(dao)公眾(zhong)等侵(qin)權(quan)構成要(yao)(yao)件，推(tui)進(jin)公正合理保護(hu)。

二是(shi)堅持保護(hu)與規(gui)范并重。《方(fang)案(an)》不(bu)僅要求加強(qiang)知識產權(quan)保護(hu)，而且(qie)強(qiang)調嚴(yan)格知識產權(quan)管(guan)(guan)理，比(bi)如建立完善地理標(biao)志(zhi)專用(yong)標(biao)志(zhi)用(yong)標(biao)核準、注銷和(he)監管(guan)(guan)工(gong)作體系(xi)，規(gui)范專用(yong)標(biao)志(zhi)的使用(yong)；聚焦實踐中頻(pin)發的惡意申請(qing)注冊商標(biao)行為和(he)使用(yong)帶有欺騙性或有不(bu)良影(ying)響商標(biao)的違法(fa)行為，要求發現(xian)一(yi)起、通報一(yi)起、查(cha)處(chu)一(yi)起，做到查(cha)處(chu)一(yi)批案(an)件(jian)、規(gui)范一(yi)類行為。

三是注重跨部(bu)門、跨地區保護(hu)協(xie)(xie)作(zuo)。《方案》要(yao)求加強與(yu)人民法(fa)院、檢(jian)察機關(guan)、公(gong)安機關(guan)的協(xie)(xie)作(zuo)配合，促進知識產(chan)權行政(zheng)保護(hu)標準和司法(fa)保護(hu)標準統一，完善行政(zheng)和司法(fa)的銜(xian)接機制；深化(hua)跨地區知識產(chan)權行政(zheng)保護(hu)協(xie)(xie)作(zuo)，擴展區域協(xie)(xie)作(zuo)范圍，完善線索移(yi)送和信息共(gong)享機制。

封(feng)面圖片來(lai)源：新華社(she)