每經編輯｜程鵬    ;

2024年6月(yue)19日，《中國紀檢監察(cha)報》警(jing)鐘版刊發《以權斂財(cai)當股(gu)東(dong) 貪欲不遏釀苦果(guo)——四川省榮(rong)縣(xian)人民政府原(yuan)黨(dang)組成員、副縣(xian)長郝功德嚴重違紀違法(fa)案剖析》。

郝功德，男，1974年(nian)(nian)10月出(chu)生，1996年(nian)(nian)7月參加(jia)工作，1999年(nian)(nian)5月加(jia)入(ru)中(zhong)國共(gong)產黨。曾任四川省自貢(gong)市榮(rong)縣樂(le)德區公所干部(bu)；樂(le)德鎮農經站干部(bu)，農業(ye)服(fu)務站副(fu)站長、黨委副(fu)書記(ji)；榮(rong)縣農業(ye)局(ju)黨委委員、副(fu)局(ju)長；雙(shuang)石鎮黨委副(fu)書記(ji)、鎮長；過水鎮黨委書記(ji)；旭陽鎮黨委書記(ji)、人大主席；榮縣(xian)人(ren)民(min)政府副縣(xian)長、旭陽鎮黨委書(shu)記；榮縣(xian)人(ren)民(min)政府黨組成員(yuan)、副縣(xian)長。

2020年12月(yue)，自貢市(shi)紀委(wei)監(jian)委(wei)對郝(hao)功(gong)德涉嫌嚴重違(wei)紀違(wei)法問題(ti)立案審(shen)查調(diao)查并采取留置措施。2021年7月(yue)，郝(hao)功(gong)德被(bei)開除黨籍、開除公職(zhi)。2022年12月(yue)，郝(hao)功(gong)德因犯受賄罪(zui)被(bei)依法判處(chu)有期徒(tu)刑四(si)年，并處(chu)罰金人(ren)民(min)幣二十五萬元。

2020年10月，四川省自貢市紀(ji)委監委接(jie)到關(guan)于郝(hao)功德有(you)關(guan)問題的信訪反映，并按(an)規(gui)定進行(xing)初(chu)步(bu)核實(shi)。此(ci)前(qian)，就相關(guan)問題接(jie)受組織(zhi)(zhi)函詢(xun)時，郝(hao)功德心存僥幸對抗(kang)組織(zhi)(zhi)審查，與他人共謀串通，掩蓋其參(can)與投資入股行(xing)為，甚至在得知(zhi)利益關(guan)聯人接(jie)受調查并被采取留置措施(shi)后，仍不相信組織(zhi)(zhi)、依靠組織(zhi)(zhi)，不尋求(qiu)組織(zhi)(zhi)幫助和挽救，反而伙同他人前(qian)往寺(si)廟燒香拜佛求(qiu)符，祈求(qiu)“平安”，但(dan)這一切終究(jiu)是(shi)癡人說(shuo)夢，只要違紀(ji)違法，必受嚴肅懲處。

思想滑(hua)坡，迷失方向掉入(ru)“圍(wei)獵”陷阱

1996年，22歲的(de)(de)郝功(gong)(gong)德大學畢(bi)業(ye)(ye)被(bei)分配到(dao)榮(rong)縣(xian)樂德區公(gong)所，回(hui)到(dao)家(jia)鄉(xiang)這(zhe)片熟悉的(de)(de)土地，那(nei)時(shi)的(de)(de)他躊躇滿志、干勁十足(zu)。憑借自(zi)己的(de)(de)專(zhuan)業(ye)(ye)所學和踏實肯干，郝功(gong)(gong)德很快就成為(wei)單位骨干，29歲就被(bei)提拔為(wei)鎮(zhen)黨委(wei)副書(shu)記(ji)(ji)。在(zai)任鎮(zhen)黨委(wei)副書(shu)記(ji)(ji)時(shi)，他牽頭打造(zao)了榮(rong)縣(xian)境內的(de)(de)一處紅色梯(ti)田(tian)景觀(guan)，成為(wei)當地“美(mei)麗(li)鄉(xiang)村”的(de)(de)一張(zhang)名片，后(hou)又(you)在(zai)縣(xian)農(nong)業(ye)(ye)局(ju)及(ji)多個鄉(xiang)鎮(zhen)一線(xian)鍛煉(lian)，工作能力和成績得(de)到(dao)組織認可(ke)。

“隨(sui)著(zhu)職務的升遷、手中權力的增大，總有人(ren)來求你(ni)、總有人(ren)圍(wei)著(zhu)你(ni)轉，各(ge)種(zhong)誘惑(huo)也隨(sui)之而來。”郝功(gong)德在被留置后，回憶自己(ji)人(ren)生軌道(dao)發(fa)生偏(pian)移(yi)，正是在任鄉鎮黨委書記期間開(kai)始的。

2015年7月，郝(hao)(hao)功(gong)(gong)德(de)由榮縣過水鎮黨委書記轉(zhuan)任縣城所(suo)在(zai)(zai)地的(de)旭陽鎮擔任黨委書記。旭陽鎮轄區工(gong)業企業眾多，手握權(quan)力的(de)郝(hao)(hao)功(gong)(gong)德(de)成為“別有(you)用心”的(de)商人老板們競相追捧(peng)和恭維的(de)對象，他們打著各種旗號、請托(tuo)各種事項，在(zai)(zai)飯(fan)桌酒(jiu)局上與(yu)郝(hao)(hao)功(gong)(gong)德(de)推杯換(huan)盞(zhan)。在(zai)(zai)享樂主(zhu)(zhu)義(yi)和拜(bai)金主(zhu)(zhu)義(yi)等(deng)不(bu)良社(she)會風(feng)氣的(de)影響侵蝕下，郝(hao)(hao)功(gong)(gong)德(de)心中的(de)貪念似野草(cao)般瘋長，追求金錢和物(wu)質的(de)欲(yu)望(wang)也愈(yu)發強(qiang)烈。

一次飯局上，榮縣某(mou)房地產有限公司法定代表(biao)人李某(mou)某(mou)請托郝功德在棚戶區改(gai)造房屋征收(shou)方(fang)面(mian)給予(yu)關照和(he)支(zhi)持，并且提出給予(yu)20萬元(yuan)作(zuo)為“感謝費”。

“第一次聽到這么(me)大的(de)金(jin)額，我既興奮又害怕，經過(guo)一番心理(li)斗爭后，貪欲最終(zhong)戰勝了(le)(le)(le)理(li)智，我接受了(le)(le)(le)請(qing)托。”因為長期與李某某吃吃喝喝、交往在同一個“圈子”里，郝功德(de)感覺李某某可以放心交往，便欣然接受了(le)(le)(le)他(ta)的(de)請(qing)托，收下了(le)(le)(le)這筆(bi)賄款。

然而，正是這一次的“不勞而獲”，如同打開了潘多拉魔盒，郝功德開始盤算起以權斂財的“生意經”。他利用擔任鎮黨委書記的職務便利，在棚(peng)戶區房屋拆除(chu)、拆遷補償款撥(bo)付(fu)等方(fang)面接受請(qing)托，并在事成后(hou)收取老板們的(de)“感謝(xie)費(fei)”，先后(hou)受賄45萬元。

權(quan)(quan)力(li)是一把雙刃劍，用得好則造福于民，用不(bu)好則害(hai)人害(hai)己。“在日常工作和生活中不(bu)知敬畏(wei)權(quan)(quan)力(li)、管好權(quan)(quan)力(li)、慎用權(quan)(quan)力(li)，讓(rang)自(zi)己走上(shang)了一條不(bu)歸路……”郝功德(de)懺悔(hui)道。

辦案人員介紹，自2015年起，郝功(gong)德利用(yong)職務(wu)便利，違反中(zhong)(zhong)央(yang)八(ba)項規(gui)定精(jing)神(shen)，多次接受可能影響公正執(zhi)行公務(wu)的宴請，并違規(gui)收受禮(li)品禮(li)金，廉潔防線(xian)在觥籌交錯中(zhong)(zhong)逐漸崩(beng)塌，繼而由風(feng)(feng)及腐、風(feng)(feng)腐一體。郝功(gong)德“親”“清”不分、在“圍獵(lie)”中(zhong)(zhong)喪(sang)失了黨(dang)員領導干部(bu)的原則(ze)和底(di)線(xian)，并且在黨(dang)的十八(ba)大后(hou)頂風(feng)(feng)作案，情節(jie)嚴重、性質惡劣。

欲壑難填，充(chong)當“影子股東”妄想背后撈錢

2018年(nian)，在基層(ceng)工(gong)作了22年(nian)后，郝功德開始(shi)擔任榮縣(xian)人(ren)民(min)政(zheng)府副縣(xian)長。成為分管住建工(gong)作的(de)縣(xian)領導后，他(ta)手中掌握了工(gong)程(cheng)建設審批(pi)、城鄉規劃編(bian)制等更大的(de)話語(yu)權，眾多(duo)私營企業負責人(ren)、個體工(gong)商戶、工(gong)程(cheng)老(lao)板們(men)帶著不同(tong)目的(de)和“心意”找上門(men)來。

此時的郝功德面對種種誘惑，已經徹(che)底放縱了(le)自(zi)己(ji)。看到(dao)商(shang)人老板(ban)們(men)從自(zi)己(ji)分管領域的工(gong)程項目建設(she)中獲得了(le)大額回報，他漸漸不滿足于這些商(shang)人(ren)老板們的(de)“小恩小惠”，謀劃著自(zi)己也要當(dang)老板，獲取更迅(xun)速、更大額(e)的(de)金錢利益。在(zai)與商(shang)人(ren)老板吃喝時，某(mou)(mou)混(hun)凝土公司負責人(ren)龔某(mou)(mou)某(mou)(mou)通過言談看穿了郝(hao)功德的(de)心(xin)思。

2020年(nian)3月，龔(gong)(gong)某(mou)某(mou)找到郝功德，提(ti)出計(ji)劃新建一個預拌(ban)混凝(ning)土(tu)攪拌(ban)站項(xiang)目(mu)，聲稱項(xiang)目(mu)建成后，可以為附(fu)近的國道升級改造提(ti)供原料(liao)，利潤相當可觀(guan)。早在10多年(nian)前，郝功德便與龔(gong)(gong)某(mou)某(mou)相識(shi)，他在心里(li)安慰(wei)自(zi)己，“只與少數幾個人打交(jiao)道就不會出事，特(te)別是像龔(gong)(gong)某(mou)某(mou)這(zhe)樣的朋友(you)……”

為(wei)了(le)拓寬(kuan)自(zi)己的(de)(de)“掙錢”渠道(dao)，郝功德和龔(gong)某(mou)(mou)某(mou)(mou)一拍即合，表(biao)示(shi)愿意幫(bang)忙并(bing)(bing)出資入(ru)股(gu)，謀取“雙贏”。了(le)解到當時附近(jin)的(de)(de)國(guo)道(dao)改(gai)造升級(ji)工程確實(shi)正在積極(ji)推進，混(hun)凝土銷路好、回報高，對于這個“掙大(da)錢”的(de)(de)機會，郝功德十分上心，自(zi)己出資60萬(wan)元，并(bing)(bing)由龔(gong)某(mou)(mou)某(mou)(mou)為(wei)其補齊剩余出資份額(e)，以龔(gong)某(mou)(mou)某(mou)(mou)代持股(gu)份的(de)(de)方式占(zhan)股(gu)25％成為(wei)隱形股(gu)東。

作為預拌混凝土(tu)攪拌站項(xiang)目建設(she)審批的(de)關鍵責任人，郝功德在明知該(gai)項(xiang)目沒(mei)有進行審批立(li)項(xiang)的(de)情況下，利用手中的(de)職(zhi)權(quan)和職(zhi)務上的(de)影響力，違反(fan)原則為龔某某搞變通、打招呼、開綠燈，默許該(gai)項(xiang)目先行建設(she)。

為了(le)盡快讓(rang)自己(ji)的生意(yi)分紅得利，在該(gai)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)未辦理任何(he)國土(tu)、建設(she)(she)(she)(she)、規劃(hua)環保手續的情況下，郝(hao)功(gong)德利用自己(ji)分管國土(tu)、建設(she)(she)(she)(she)等工(gong)(gong)作(zuo)便利，召(zhao)集相(xiang)關(guan)部(bu)門開會，推進(jin)部(bu)門協(xie)調(diao)，要求相(xiang)關(guan)部(bu)門協(xie)助推進(jin)預(yu)拌混凝土(tu)攪(jiao)拌站(zhan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)的建設(she)(she)(she)(she)。荒唐的是，郝(hao)功(gong)德在向相(xiang)關(guan)市(shi)領導匯報工(gong)(gong)作(zuo)時(shi)，聲稱建設(she)(she)(she)(she)該(gai)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)是為了(le)縣(xian)里發展；在向縣(xian)主要領導匯報時(shi)，謊(huang)稱市(shi)里已(yi)同意(yi)建設(she)(she)(she)(she)該(gai)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)；在向相(xiang)關(guan)部(bu)門安排工(gong)(gong)作(zuo)時(shi)，則(ze)強調(diao)該(gai)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)系市(shi)、縣(xian)重點項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。

然而，預拌(ban)混凝(ning)土攪(jiao)拌(ban)站項目由于并(bing)無規劃、未(wei)批先(xian)建，還未(wei)正式投產就(jiu)因群眾舉(ju)報被(bei)關停。2020年(nian)8月，當(dang)組織就(jiu)該(gai)項目建設(she)情況對(dui)郝功德進(jin)行函詢時，他心存僥幸，一口(kou)咬定沒有參與該(gai)項目的投資入股。

黨(dang)中央明(ming)(ming)令禁(jin)止黨(dang)員干部(bu)違規經商辦企業，郝(hao)功德作為一(yi)名(ming)有(you)著20多年黨(dang)齡、且長(chang)期(qi)擔(dan)任領導職務的黨(dang)員，對此(ci)心知肚明(ming)(ming)，但他無視(shi)紀律規矩，一(yi)心癡(chi)迷(mi)“發(fa)財夢”，亦(yi)官亦(yi)商走向了(le)“錯位”人生，親手(shou)為自己的事業發(fa)展畫上(shang)了(le)沉(chen)重的休止符。

心存僥幸，表里不(bu)一欺瞞(man)組(zu)織

“在(zai)(zai)組織(zhi)第一次(ci)對我(wo)函(han)(han)詢(xun)時，我(wo)沒有(you)(you)直面問(wen)題、刮骨療毒，而是回避(bi)問(wen)題、隱藏真相，對組織(zhi)的(de)函(han)(han)詢(xun)應付了之(zhi)。”郝(hao)功(gong)德在(zai)(zai)懺悔書中寫道，在(zai)(zai)得(de)知組織(zhi)對自己違紀違法(fa)問(wen)題進行初(chu)步核實時，依(yi)然沒有(you)(you)“迷(mi)途知返”，而是采取各種手(shou)段逃(tao)避(bi)組織(zhi)審查調(diao)查。

當組織就郝(hao)功德(de)違(wei)紀違(wei)法(fa)問題的(de)信訪(fang)反映對其開展函詢時，郝(hao)功德(de)將函詢回(hui)復內(nei)容發(fa)給他(ta)人統一說(shuo)法(fa)、共謀串(chuan)通，并同龔某某商(shang)議，由其妻子劉某某出具虛假借條(tiao)，以掩蓋郝(hao)功德(de)實際出資60萬元(yuan)入(ru)股的(de)事實。同時，為避(bi)免收受賄(hui)賂(lu)事實被(bei)發(fa)現，郝(hao)功德(de)找(zhao)到(dao)自認(ren)為“靠(kao)得住”的(de)老板李某某，與其商(shang)議共同向組織隱瞞收受其35萬元(yuan)賄(hui)賂(lu)的(de)事實；找(zhao)到(dao)一些(xie)認(ren)為“不(bu)保險”的(de)商(shang)人老板，分別退還賄(hui)賂(lu)款共計14萬元(yuan)。

此時郝功德的理想信念已經完全崩塌，不僅不相信組織、依靠組織，反而“不信馬列信鬼神”，企圖靠燒香拜佛尋求護佑。2020年12月，龔某某等人相繼被監察機關立案調查并采取留置措施。在得(de)知某寺(si)(si)廟“很靈驗”后，為平(ping)復內心(xin)恐慌，追求(qiu)心(xin)理安慰，郝(hao)功(gong)(gong)德前往該寺(si)(si)廟燒(shao)香拜佛求(qiu)符并捐贈“功(gong)(gong)德款(kuan)”，直到(dao)被采(cai)取留置措施時，他還隨身攜帶(dai)著求(qiu)來的(de)“符文”。

要(yao)想人(ren)不知(zhi)，除非己莫(mo)為。郝(hao)功(gong)德(de)(de)自認為耍“小聰明”就可以(yi)瞞天過海，殊不知(zhi)再“高明”的(de)(de)手段不過是自欺欺人(ren)，一切對抗組(zu)織審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)的(de)(de)行為都是徒勞。經查(cha)(cha)，2015年至(zhi)2020年期(qi)間，郝(hao)功(gong)德(de)(de)利用擔(dan)任(ren)旭陽鎮(zhen)黨委書記、榮縣人(ren)民政府副縣長等(deng)職務上的(de)(de)便利，在推進項目等(deng)方面為多名(ming)商人(ren)老板提供幫助、謀(mou)取(qu)利益，收受財(cai)物共計200余萬元。

“人只要有(you)了(le)貪欲，就會墮(duo)入(ru)欲望(wang)的(de)深淵，年輕(qing)時(shi)的(de)雄(xiong)心(xin)壯志，年輕(qing)時(shi)的(de)理想(xiang)抱負，全(quan)部都拋之腦后，想(xiang)得(de)更多的(de)是如何將(jiang)手中的(de)權(quan)力變現。”郝功(gong)德被(bei)留(liu)置后交代說，“我把自己的(de)政治生命和(he)前(qian)程完全(quan)斷(duan)送了(le)，也斷(duan)送了(le)全(quan)家(jia)人的(de)幸福和(he)安寧，把全(quan)家(jia)人生活的(de)壓力和(he)重擔甩給了(le)常年生病(bing)且(qie)無固定工(gong)作的(de)愛人，更令人痛(tong)心(xin)的(de)是，讓年幼的(de)兒(er)子(zi)、女兒(er)心(xin)靈(ling)遭受沉(chen)重打擊，蒙受巨(ju)大的(de)陰影。”

魚為(wei)誘餌(er)而(er)吞(tun)鉤，人為(wei)貪婪而(er)落網。貪婪的代(dai)價(jia)是沉重的，愚昧的行為(wei)也終究(jiu)帶來苦果。2022年12月，隨著法(fa)槌落下(xia)，郝功(gong)德被判處有期徒刑四年。

針對郝功(gong)德案(an)(an)暴露出的(de)問(wen)題，自貢(gong)市紀委監委深入(ru)剖(pou)析案(an)(an)中人(ren)(ren)違紀違法的(de)思(si)想根源，拍攝警(jing)示教育片、編印(yin)警(jing)示教育讀本，以身(shen)邊事教育身(shen)邊人(ren)(ren)。同時，圍繞在查辦案(an)(an)件中發(fa)現的(de)系(xi)統性、行(xing)業性和典型性問(wen)題，撰寫案(an)(an)件分析報告，制(zhi)發(fa)《以案(an)(an)促(cu)改通知(zhi)書》，要求(qiu)案(an)(an)發(fa)單位(wei)、系(xi)統深入(ru)查擺剖(pou)析、認真(zhen)整改。

編輯(ji)|程(cheng)鵬 杜波(bo)

校對|王月龍

封面圖片來源：中國紀檢監察報、成(cheng)都商報

來源：中國紀檢監(jian)察報