每經編輯｜盧(lu)祥(xiang)勇    

近日，佛山(shan)市高(gao)(gao)明(ming)現(xian)代軌(gui)道交(jiao)通建設投資有(you)限公司發布通告稱，8月6日起(qi)，高(gao)(gao)明(ming)現(xian)代有(you)軌(gui)電(dian)車示范線(xian)將(jiang)(jiang)安排對設備設施進行檢修，檢修期間(jian)將(jiang)(jiang)暫停(ting)運營。

佛山市(shi)高明區(qu)于(yu)2019年(nian)開(kai)通有軌(gui)電車，有媒體曾在2023年(nian)3月份多次實測，滿載可達285人(ren)的(de)有軌(gui)電車，全程(cheng)客流量(liang)總計(ji)最多僅16名，最少一趟除(chu)記者(zhe)外僅2人(ren)。

財政支出每年上億元

近日，廣東省佛山市高明有軌電(dian)車(che)微信(xin)公(gong)眾(zhong)號發布《檢修(xiu)暫(zan)停運營(ying)(ying)通告(gao)》：自2024年(nian)8月6日起，高明現(xian)代有軌電(dian)車(che)示范線將(jiang)安排對設備設施進行檢修(xiu)，檢修(xiu)期間(jian)示范線將(jiang)暫(zan)停運營(ying)(ying)。請您(nin)提前合(he)理(li)規(gui)劃(hua)出行路徑(jing)，選擇其他交通工具(ju)出行，由此給您(nin)帶來不便敬(jing)請理(li)解。

來源：高明有(you)軌電(dian)車公眾號(hao)

高(gao)明有軌電車何時(shi)恢(hui)(hui)復(fu)運(yun)營(ying)(ying)(ying)？據(ju)央(yang)廣網(wang)報道，記者聯(lian)系了佛(fo)山市高(gao)明區交通運(yun)輸局，相關工作人員表示，恢(hui)(hui)復(fu)運(yun)營(ying)(ying)(ying)時(shi)間需要(yao)等運(yun)營(ying)(ying)(ying)方進一(yi)步通告(gao)。佛(fo)山市高(gao)明現(xian)代軌道交通建設投資有限公司(si)則告(gao)訴央(yang)廣網(wang)記者，目前因檢修(xiu)需要(yao)暫停(ting)運(yun)營(ying)(ying)(ying)，恢(hui)(hui)復(fu)運(yun)營(ying)(ying)(ying)的時(shi)間視檢修(xiu)情況而定(ding)。

另據(ju)界面(mian)新聞報(bao)道，8月9日，高明現代軌道公司(si)人士表(biao)示，目前正在進行系統(tong)的評估(gu)研判，等評估(gu)結果(guo)出來后才(cai)有維修(xiu)時間表(biao)，“整個(ge)系統(tong)的設備進入檢修(xiu)期，檢修(xiu)的是軌道設備，但不是列車的問題(ti)。”

據“高(gao)明有軌電(dian)車”公眾號發(fa)布的(de)最新發(fa)車時間表，停(ting)運前電(dian)車工作日每天運營19班次，周末每天運營24班次。

來源：高(gao)明(ming)有軌電車公眾號

高(gao)明區地處佛山(shan)市西部，在(zai)(zai)每年的“中國綜合實(shi)力百強區”榜單上從未缺席(xi)，但這個成績放(fang)在(zai)(zai)高(gao)手(shou)如林的佛山(shan)卻顯得存在(zai)(zai)感不(bu)足(zu)。論經濟體(ti)量，高(gao)明在(zai)(zai)五區中常年墊底。在(zai)(zai)人口方面，全區常住人口不(bu)足(zu)50萬。

公(gong)開(kai)資料顯(xian)示(shi)，高明現代有(you)軌(gui)電(dian)車示(shi)范線是(shi)佛山市首條(tiao)自主建設(she)運營的(de)城市軌(gui)道交通項(xiang)目(mu)，也是(shi)世界首條(tiao)商業(ye)運營的(de)氫能源有(you)軌(gui)電(dian)車。該項(xiang)目(mu)從2017年2月啟動建設(she)，2019年12月開(kai)通運營，項(xiang)目(mu)總(zong)投資8.38億元，全長約6.5公(gong)里。

據(ju)(ju)(ju)高(gao)明交通部門(men)公(gong)布的客(ke)流(liu)(liu)數據(ju)(ju)(ju)顯示，有軌電車2020年(nian)全(quan)年(nian)運營客(ke)流(liu)(liu)總(zong)量為27.53萬人次(ci)，日(ri)平均客(ke)流(liu)(liu)量為1101人次(ci)；2021年(nian)客(ke)流(liu)(liu)量進(jin)一步減小，日(ri)均客(ke)流(liu)(liu)量約為578人次(ci)。而2022年(nian)以后的數據(ju)(ju)(ju)則(ze)未予公(gong)布。

據南方(fang)都市(shi)報報道，2023年3月13-19日間，記者乘坐有(you)軌電車(che)進行多次實測(ce)，結果顯示包含上下客(ke)的全程(cheng)客(ke)流(liu)量總計最(zui)(zui)多僅16名，最(zui)(zui)少一趟全程(cheng)除記者外僅有(you)2人乘坐。對這條(tiao)有(you)軌電車(che)，在(zai)采訪(fang)市(shi)民的過程(cheng)中(zhong)，“不(bu)知(zhi)道”“沒(mei)坐過”是(shi)聽到最(zui)(zui)多的回(hui)答(da)。客(ke)流(liu)低、班(ban)次少、運營時間短、車(che)速慢(man)等問題更是(shi)在(zai)各大網(wang)絡平臺(tai)成(cheng)為(wei)網(wang)民吐槽的熱點。

圖(tu)(tu)片來源：南方都(dou)市報視(shi)頻截圖(tu)(tu)

高明有軌電車(che)客流(liu)量為(wei)何(he)如(ru)此少？高明區交通運輸局(ju)認為(wei)三年新冠疫情是關鍵因素。

高(gao)(gao)(gao)明(ming)(ming)區政府網發布(bu)的高(gao)(gao)(gao)明(ming)(ming)區交(jiao)(jiao)通(tong)運輸(shu)局歷年(nian)部(bu)門(men)預算信息顯示，2021年(nian)和(he)2022年(nian)，高(gao)(gao)(gao)明(ming)(ming)區運輸(shu)局有(you)軌(gui)(gui)電(dian)車(che)(che)首(shou)期項(xiang)目(mu)(mu)支出經費預算金額均為1億元，這筆支出的績(ji)效目(mu)(mu)標是“通(tong)過(guo)對有(you)軌(gui)(gui)電(dian)車(che)(che)示范線進行可(ke)行性缺口補助，確保有(you)軌(gui)(gui)電(dian)車(che)(che)項(xiang)目(mu)(mu)正(zheng)常載客(ke)運營，推進有(you)軌(gui)(gui)電(dian)車(che)(che)示范線項(xiang)目(mu)(mu)高(gao)(gao)(gao)質量運營，優化(hua)高(gao)(gao)(gao)明(ming)(ming)城市交(jiao)(jiao)通(tong)，改善(shan)人居品質，全(quan)面(mian)提升區域(yu)品牌和(he)競爭力(li)”。

2023年(nian)2月發布的《2023年(nian)度佛(fo)山市高明區交通運(yun)輸局部門預(yu)算(suan)(suan)》顯示，2023年(nian)，有軌電車(che)支出(chu)經(jing)費的預(yu)算(suan)(suan)額增長(chang)為1.45億元，占高明區交通運(yun)輸局全(quan)年(nian)支出(chu)預(yu)算(suan)(suan)比重的72.02%。

收益方面，有(you)軌電車全程(cheng)票價為2元(yuan)，即(ji)便是(shi)載客數(shu)相對較高的(de)2021年，其全年票款(kuan)收入(ru)也(ye)不足40萬(wan)元(yuan)，廣告投放價格每(mei)季千(qian)余元(yuan)，面對以億為單位的(de)成本同樣杯水車薪(xin)。

城市有軌電車之困

作為一種肇(zhao)始于19世紀、源于國(guo)外的(de)地面交通工具，有軌(gui)電車(che)近些年來在中國(guo)的(de)許多城市出現(xian)了“復興(xing)”態(tai)勢，上海、南京、嘉興(xing)、淮安、珠海、天水等幾(ji)十座大小城市都先后開通運營了有軌(gui)電車(che)線路(lu)。

相較(jiao)于地(di)鐵動輒每公里5億元以(yi)上的(de)(de)造價，有軌(gui)電車(che)每公里1至(zhi)2億元的(de)(de)成本顯得“經(jing)濟實惠”，且2017年國務院對地(di)鐵和(he)輕軌(gui)的(de)(de)規劃建設政策進一(yi)步收緊后，眾(zhong)多(duo)中(zhong)小城市(shi)開始(shi)將發展軌(gui)道(dao)建投(tou)的(de)(de)著眼點投(tou)向有軌(gui)電車(che)。

按照中(zhong)國城(cheng)市軌(gui)道(dao)交(jiao)通協會的說法，國內第一條(tiao)現(xian)代有(you)(you)軌(gui)電車線(xian)路是2002年(nian)在大(da)連建成的。截至2023年(nian)底中(zhong)國內地共有(you)(you)23個城(cheng)市開通有(you)(you)軌(gui)電車線(xian)路，運營總里程達(da)578.42公里，占城(cheng)軌(gui)交(jiao)通運營線(xian)路的5.15%。

此前有(you)不少城(cheng)市有(you)軌(gui)(gui)電車(che)因停運或虧空(kong)的(de)新(xin)聞沖上熱搜(sou)。2021年1月，珠海(hai)有(you)軌(gui)(gui)電車(che)停運，成為中國自(zi)2010年發展現(xian)代有(you)軌(gui)(gui)電車(che)以來，首(shou)個暫停運營的(de)新(xin)建有(you)軌(gui)(gui)電車(che)項目。

珠海(hai)市交通運輸局公(gong)布的數據顯示，2017年到2021年運營期間，珠海(hai)有軌(gui)電(dian)車(che)1號線日均客流強度不足400人次/公(gong)里，與(yu)可研報告預測的7700人次/公(gong)里相(xiang)差極大。而期間財政(zheng)補(bu)貼(tie)撥(bo)款超過1.7億元(yuan)(yuan)，年均成本高達(da)9100多萬(wan)元(yuan)(yuan)，但年均車(che)票收入僅100多萬(wan)元(yuan)(yuan)，相(xiang)當于每天虧損近25萬(wan)元(yuan)(yuan)。今年5月，珠海(hai)市政(zheng)府發(fa)布一則通知，準備拆(chai)除這條(tiao)有軌(gui)電(dian)車(che)。

在(zai)2023年(nian)，已運(yun)行13年(nian)多(duo)的上海張江有(you)軌電(dian)車(che)1路停運(yun)，鐵(tie)軌和車(che)站等也被(bei)(bei)拆除(chu)。還有(you)今年(nian)初，甘肅天水市舉債(zhai)建有(you)軌電(dian)車(che)，年(nian)虧空3800余萬(wan)元，且有(you)潛在(zai)地質風險等問題，被(bei)(bei)中央有(you)關部門曝光(guang)。

客流不足、成本高企，成為(wei)一些有軌電(dian)車項目(mu)的沉(chen)重包(bao)袱(fu)，有居民開始戲稱“有鬼電(dian)車”。

不(bu)少人認為作(zuo)為舶(bo)來(lai)品(pin)，低運(yun)能的(de)有軌電(dian)(dian)車(che)在中國“水土不(bu)服(fu)”。不(bu)過也并非沒有成功的(de)探(tan)索，比(bi)如(ru)深圳龍(long)華現代(dai)有軌電(dian)(dian)車(che)示范線(xian)作(zuo)為龍(long)華新(xin)區的(de)骨(gu)干(gan)交通，承擔與(yu)深圳地鐵4號線(xian)接(jie)駁(bo)重任，是國內日均客運(yun)強度最高的(de)線(xian)路之一。

還(huan)有沈陽(yang)渾南現代有軌電車，作為(wei)國(guo)內第一個一次(ci)性成網、規模最大的有軌電車網絡(luo)，運營里程102.6公里，日均客流(liu)量(liang)約3.47萬人次(ci)。

沈陽(yang)街(jie)頭的(de)有軌(gui)電車 圖片來源：吳林(lin)靜 攝(she)

“國內對于(yu)中低運量的(de)交通(tong)(tong)需求肯定是存在(zai)的(de)”，在(zai)業內看來(lai)，有軌電車建設的(de)關鍵在(zai)于(yu)要因(yin)地(di)制(zhi)宜(yi)，符合本地(di)特色(se)。第一(yi)要科學編制(zhi)線網(wang)規劃，加強(qiang)功能定位和(he)客(ke)流需求的(de)研究；第二充(chong)分考慮與其他交通(tong)(tong)方式(shi)的(de)銜接和(he)換乘；最后，要優化(hua)路權分配，提高道路利用率。

編(bian)輯|盧祥(xiang)勇 易(yi)啟江

校對|段煉

每(mei)日經濟新聞綜合自高(gao)明有軌(gui)電車(che)官微、央廣網、界面(mian)新聞、南方都(dou)市報、每(mei)經App（記者吳林靜）