每經(jing)編輯｜杜(du)宇

據中國網8月(yue)23日消息，國務院新(xin)聞(wen)辦公室(shi)今日上午10時舉(ju)行“推動高質量發展”系列主題新(xin)聞(wen)發布會，住房(fang)和城鄉(xiang)建設部部長倪虹等出席介(jie)紹情(qing)況(kuang)，并(bing)答記者問。

發布會要點：

房地產市(shi)場仍處在調整期(qi)，出現了積極的(de)變化(hua)。

加快改革完善商品(pin)房銷售以及土地、金融、財稅等基礎性制度。

研究建立房(fang)屋(wu)體檢、房(fang)屋(wu)養(yang)老金、房(fang)屋(wu)保險(xian)制度(du)。

推動房地產開發企業融資從依(yi)賴主體(ti)信用(yong)向基于項(xiang)目情況轉變(bian)。

有力有序(xu)推進現房(fang)(fang)銷售(shou)，指導地方選(xuan)擇(ze)新的(de)房(fang)(fang)地產開發項目，在土(tu)地出讓時(shi)就約定實行現房(fang)(fang)銷售(shou)，結合實踐制定配套政策。

截至2023年底我國(guo)城鎮人均住房建筑(zhu)面積超過40平(ping)方米。

始終把保障購房(fang)人合法權益擺在(zai)首(shou)要(yao)位置，全力打好商品住房(fang)項(xiang)目保交房(fang)攻堅戰。

積極推進(jin)收(shou)購已建成的存量商品房(fang)用(yong)作保障性住房(fang)工作，推動條件成熟的項目加快(kuai)完成收(shou)購，及時(shi)配租、配售。

保交房(fang)已審(shen)批房(fang)地產“白名單”項目5300多(duo)個，審(shen)批貸款(kuan)金(jin)額近1.4萬億元(yuan)。

指導各地(di)因(yin)地(di)制(zhi)宜編(bian)制(zhi)保障性住(zhu)房五年規(gui)劃(hua)和年度計劃(hua)。

在(zai)五個方面下功(gong)夫建(jian)“好(hao)房子”。

圖片來源：每(mei)經記者(zhe) 包晶晶 攝

住房城鄉建設(she)部(bu)部(bu)長倪(ni)虹：我國城鎮人均住房建筑面積超過40平方米

住房和城鄉(xiang)建設(she)部部長倪虹 （圖片(pian)來源(yuan)：中國網）

倪虹介紹：

第一，在住房和房地產方面，我們持續優化房地產政策，完善住房保障體系，努力讓全體人民住有所居。截至2023年底，我國城鎮人均住房建筑面積超過40平方米；累計建設各(ge)類保(bao)障性住(zhu)房和棚改安置住(zhu)房6400多萬套，1.5億多群眾喜(xi)圓安居夢(meng)，低保(bao)、低收(shou)入住(zhu)房困難(nan)家庭基(ji)本實現應保(bao)盡(jin)保(bao)。

第二，在城市工作方面，我們扎實推進城市更新行動，改造城鎮老舊小區，加快城市基礎設施建設，努力推動城市高質量發展。截至2023年底，我國城市建成區面積達到6.4萬平方公里，常住人口城鎮化率達到66.16%，超過9.3億人生活在城鎮。城市(shi)功能不斷完善，城市(shi)人(ren)居(ju)環境持續(xu)改善。累計改造城鎮老舊小區超過(guo)25萬個，惠(hui)及(ji)4400多(duo)萬戶、約(yue)1.1億(yi)人(ren)。

第三，在建筑業發展方面，我們深化建筑業改革，推進建筑業工業化、數字化、綠色化轉型升級，努力為經濟發展、民生改善作貢獻。2023年，建筑業總產值達到31.6萬億元，增加值達到8.6萬億元、占國內生產總值的6.8%，吸納就業超過5000萬人。

倪虹：構建房地產發展新模式

倪虹表示(shi)，下一步(bu)，我們主要(yao)有這些改革工作需要(yao)抓。

第一，構建房地產發展新模式。概括為(wei)四個方(fang)面：一是(shi)(shi)在(zai)理(li)念上，深刻領會(hui)“房子是(shi)(shi)用(yong)來住(zhu)的、不是(shi)(shi)用(yong)來炒的”定位，建設適應人(ren)民群眾新期待的好房子。二是(shi)(shi)在(zai)體系上，以政(zheng)府為(wei)主滿(man)足(zu)剛性住(zhu)房需(xu)求，以市場為(wei)主滿(man)足(zu)多樣化改善(shan)性住(zhu)房需(xu)求。三是(shi)(shi)在(zai)制(zhi)度(du)上，改革完(wan)善(shan)房地產開發、交易和使用(yong)制(zhi)度(du)，為(wei)房地產轉型發展(zhan)夯實制(zhi)度(du)基礎。四是(shi)(shi)在(zai)要素(su)配置上，建立(li)“人(ren)、房、地、錢”要素(su)聯動(dong)新機制(zhi)。

當前，房(fang)地(di)產市(shi)場(chang)供求關系發生重(zhong)大變(bian)(bian)化，市(shi)場(chang)仍處在調整期(qi)，隨(sui)著各項政策的(de)(de)實施，市(shi)場(chang)出現了積(ji)極的(de)(de)變(bian)(bian)化。從我國城(cheng)鎮化發展進(jin)程看，從人民(min)群(qun)眾(zhong)對好房(fang)子的(de)(de)新期(qi)待(dai)看，房(fang)地(di)產市(shi)場(chang)還是有很(hen)大潛力和空間。只(zhi)要(yao)我們堅定信(xin)心(xin)，因城(cheng)施策，狠抓(zhua)落實，就能促(cu)進(jin)房(fang)地(di)產市(shi)場(chang)平穩(wen)健康發展。

第二，建立城市規劃建設治理新機制。堅持“人(ren)(ren)民(min)城(cheng)市人(ren)(ren)民(min)建(jian)(jian)，人(ren)(ren)民(min)城(cheng)市為人(ren)(ren)民(min)”，適應城(cheng)市發展(zhan)進(jin)入城(cheng)市更(geng)新(xin)(xin)階段的新(xin)(xin)要(yao)求，進(jin)一步深化城(cheng)市規劃建(jian)(jian)設治理改革，建(jian)(jian)立可持續(xu)的城(cheng)市更(geng)新(xin)(xin)模式和政策法規，堅持“先(xian)體(ti)(ti)檢、后更(geng)新(xin)(xin)”，體(ti)(ti)檢發現的問題(ti)就是更(geng)新(xin)(xin)要(yao)解決的重點，打造宜居(ju)、韌性(xing)、智慧城(cheng)市，讓人(ren)(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)在城(cheng)市生(sheng)活得更(geng)方便、更(geng)舒心、更(geng)美好。

第三，推進建筑業轉型升級。堅持標(biao)準(zhun)引領、科技賦能，以改革完(wan)善(shan)建(jian)設工程(cheng)(cheng)招投標(biao)、工程(cheng)(cheng)監理、工程(cheng)(cheng)造(zao)價、竣工驗收(shou)等一攬子(zi)基礎性制度為重點(dian)，著(zhu)力打造(zao)現代化建(jian)筑(zhu)產(chan)業體系，構(gou)建(jian)誠信(xin)守法(fa)、公(gong)平(ping)競爭、追求品(pin)質(zhi)的(de)市場環境(jing)，促進建(jian)筑(zhu)業高質(zhi)量發展，努(nu)力為全社會提(ti)供(gong)高品(pin)質(zhi)建(jian)筑(zhu)產(chan)品(pin)。

倪虹：什么樣的房子是“好房子”，怎么建？

隨著人們生活的(de)(de)(de)多元化(hua)，對(dui)住(zhu)房的(de)(de)(de)要求也越來越高，住(zhu)建部多次表(biao)示(shi)要讓群眾住(zhu)上更(geng)好的(de)(de)(de)房子，下一(yi)步打造“好房子”有什么樣的(de)(de)(de)考(kao)慮和(he)計劃？

第一，為什(shen)么(me)(me)要建“好(hao)房(fang)子(zi)(zi)(zi)”？第二，什(shen)么(me)(me)樣的房(fang)子(zi)(zi)(zi)是“好(hao)房(fang)子(zi)(zi)(zi)”？第三(san)，我們(men)怎么(me)(me)建設“好(hao)房(fang)子(zi)(zi)(zi)”？

第一，為什么要建“好房子”？

倪虹(hong)表示，首先，我(wo)(wo)們(men)(men)黨(dang)的(de)(de)(de)初心(xin)使命(ming)(ming)，是(shi)(shi)為人(ren)(ren)(ren)民(min)謀(mou)幸福、為民(min)族(zu)謀(mou)復興。那么(me)(me)人(ren)(ren)(ren)民(min)的(de)(de)(de)幸福怎么(me)(me)理(li)(li)解？其(qi)實最(zui)樸素(su)的(de)(de)(de)理(li)(li)解就是(shi)(shi)安(an)居樂業(ye)(ye)。什么(me)(me)叫幸福？就是(shi)(shi)能(neng)(neng)(neng)安(an)居樂業(ye)(ye)，這是(shi)(shi)最(zui)基本的(de)(de)(de)，安(an)居才能(neng)(neng)(neng)樂業(ye)(ye)，要(yao)(yao)(yao)安(an)居，就是(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)住(zhu)“好(hao)房子”，所以(yi)(yi)我(wo)(wo)想(xiang)，這就是(shi)(shi)踐(jian)行我(wo)(wo)們(men)(men)黨(dang)的(de)(de)(de)初心(xin)使命(ming)(ming)，要(yao)(yao)(yao)求(qiu)我(wo)(wo)們(men)(men)做(zuo)這件(jian)事情(qing)。其(qi)次(ci)，我(wo)(wo)們(men)(men)抓改革、促發展，歸根到(dao)底(di)，就是(shi)(shi)讓(rang)人(ren)(ren)(ren)民(min)群眾過上(shang)更好(hao)的(de)(de)(de)日子。現在(zai)我(wo)(wo)們(men)(men)國家的(de)(de)(de)住(zhu)房發展已經進入了(le)一個新(xin)(xin)階(jie)段，就是(shi)(shi)從“有(you)沒有(you)”轉向(xiang)“好(hao)不好(hao)”。剛才我(wo)(wo)在(zai)開場白中講(jiang)到(dao)，現在(zai)城(cheng)鎮(zhen)人(ren)(ren)(ren)均住(zhu)房建(jian)筑(zhu)面積已經超(chao)過40平方米，人(ren)(ren)(ren)民(min)群眾對(dui)住(zhu)房的(de)(de)(de)功(gong)能(neng)(neng)(neng)、質量有(you)了(le)新(xin)(xin)期待。所以(yi)(yi)我(wo)(wo)想(xiang)，在(zai)這樣一個時候，我(wo)(wo)們(men)(men)就是(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)將新(xin)(xin)一代的(de)(de)(de)信(xin)息(xi)技(ji)術、綠色低(di)碳技(ji)術、新(xin)(xin)型(xing)的(de)(de)(de)建(jian)造技(ji)術等新(xin)(xin)技(ji)術，以(yi)(yi)及新(xin)(xin)產品、新(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)工(gong)藝應用(yong)到(dao)我(wo)(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)房屋建(jian)設中去，引導(dao)房地(di)產業(ye)(ye)和(he)建(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)，從過去注重速度、數量，轉向(xiang)追求(qiu)高質量、新(xin)(xin)科技(ji)、好(hao)服務，使我(wo)(wo)們(men)(men)的(de)(de)(de)房地(di)產業(ye)(ye)和(he)建(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)夠真正轉型(xing)發展。可(ke)以(yi)(yi)說，黨(dang)中央有(you)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)，人(ren)(ren)(ren)民(min)群眾有(you)期待，我(wo)(wo)們(men)(men)住(zhu)建(jian)部門就要(yao)(yao)(yao)有(you)行動(dong)。

第二，什么樣的房子是“好房子”？

這個仁者見仁、智者見智。隨著經濟社會的發展、科技的進步和人民需求的變化，“好房子”也是個與時俱進的過程。不同時代有不同的“好房子”，甚至不同的面積、不同的價位，也都有不同的“好房子”，每個人的心中都會有自己的“好房子”。歸納起來，我覺得有這么四個特征：

一是綠色，綠色就是讓人們住得健康。在這(zhe)(zhe)(zhe)方面，有這(zhe)(zhe)(zhe)些維度和(he)人(ren)們的(de)(de)“住(zhu)”密切相關。比(bi)如，房(fang)(fang)間的(de)(de)高(gao)度、室內的(de)(de)溫(wen)度、濕度、空氣(qi)的(de)(de)凈(jing)度和(he)房(fang)(fang)間的(de)(de)亮度，都會影響人(ren)的(de)(de)身心(xin)健康。所以(yi)，我們的(de)(de)“好(hao)房(fang)(fang)子”就是(shi)讓人(ren)能夠感到(dao)舒適，這(zhe)(zhe)(zhe)就需要把(ba)(ba)房(fang)(fang)子設(she)計(ji)好(hao)、建造好(hao)，包括把(ba)(ba)門窗密封好(hao)，墻(qiang)體隔音(yin)(yin)做好(hao)等。前一段住(zhu)建部征(zheng)求(qiu)(qiu)人(ren)民群(qun)眾(zhong)對住(zhu)房(fang)(fang)建設(she)有什么要求(qiu)(qiu)，隔音(yin)(yin)是(shi)排在第一的(de)(de)，衛生間串味兒是(shi)排在第二的(de)(de)，第三就是(shi)滲漏(lou)和(he)開裂(lie)，建設(she)“好(hao)房(fang)(fang)子”就是(shi)要解決這(zhe)(zhe)(zhe)些問題。

二是低碳，低碳就是要為居民省錢，也為社會節能。怎(zen)么省錢(qian)呢(ni)？建筑(zhu)領域(yu)有三個環(huan)節(jie)，建筑(zhu)材料的生(sheng)產過(guo)程、建造過(guo)程、全(quan)(quan)生(sheng)命(ming)(ming)周(zhou)期(qi)使用(yong)(yong)過(guo)程，要(yao)用(yong)(yong)能(neng)用(yong)(yong)碳。“好房(fang)子(zi)”要(yao)質量好、性能(neng)優(you)、使用(yong)(yong)壽(shou)命(ming)(ming)長，而(er)且在(zai)全(quan)(quan)生(sheng)命(ming)(ming)周(zhou)期(qi)使用(yong)(yong)環(huan)節(jie)上能(neng)夠更加節(jie)水、節(jie)電、節(jie)氣、節(jie)能(neng)，既為居民(min)在(zai)生(sheng)活當中降低成本、減少支(zhi)出，又為社會(hui)節(jie)能(neng)降碳。

三是智能，就是讓居民用得更方便。現在(zai)電(dian)(dian)動(dong)汽車數智化(hua)程度很高，已經成(cheng)為(wei)(wei)(wei)移動(dong)的(de)(de)終(zhong)端，我們認為(wei)(wei)(wei)“好(hao)房子”應(ying)該成(cheng)為(wei)(wei)(wei)一個不(bu)動(dong)的(de)(de)更大智能(neng)終(zhong)端，有(you)很多(duo)的(de)(de)應(ying)用場景，比如(ru)(ru)說(shuo)智能(neng)感應(ying)方面，能(neng)夠監測(ce)室(shi)內環境的(de)(de)變(bian)化(hua)，根據需要(yao)來調節(jie)溫度、亮度、濕度、空氣的(de)(de)凈度。比如(ru)(ru)說(shuo)智能(neng)控制方面，我們還可以通過遙控、感應(ying)，做到“君(jun)子動(dong)口不(bu)動(dong)手”，對門窗、照明(ming)、空調、室(shi)廳、廚衛等設備方面實施智能(neng)控制。還有(you)智能(neng)電(dian)(dian)器，比如(ru)(ru)說(shuo)智能(neng)冰箱，將來會提醒你的(de)(de)食(shi)物短缺(que)了(le)(le)、沒(mei)雞蛋(dan)了(le)(le)，下班路過超市(shi)買雞蛋(dan)回家。食(shi)品到期了(le)(le)，再食(shi)用不(bu)安全(quan)了(le)(le)。所(suo)以，我覺得(de)沒(mei)有(you)做不(bu)到的(de)(de)，只有(you)想(xiang)不(bu)到的(de)(de)。所(suo)以我們在(zai)“好(hao)房子”建設中，為(wei)(wei)(wei)科技(ji)創新留出了(le)(le)一片天地。

四是安全，要讓居民住得安心和放心。一(yi)是房屋的本體安(an)(an)全(quan)，結構要(yao)牢固，抗(kang)震(zhen)防(fang)災(zai)。二(er)是設(she)(she)施設(she)(she)備(bei)的使(shi)用(yong)要(yao)安(an)(an)全(quan)，在水、電、氣、熱和電梯等設(she)(she)備(bei)上安(an)(an)裝一(yi)些(xie)傳感器，有問題的時候能(neng)夠(gou)報(bao)警(jing)。三是使(shi)用(yong)人(ren)的安(an)(an)全(quan)，通過智(zhi)能(neng)物聯(lian)能(neng)夠(gou)發現家里有意外(wai)的情(qing)況(kuang)，老(lao)人(ren)、小孩(hai)在家里能(neng)夠(gou)得(de)到安(an)(an)全(quan)的保(bao)護(hu)。

“好房子”的(de)內涵還(huan)需要在(zai)實踐中進一步創新發(fa)展和不斷豐(feng)富(fu)，所以(yi)我(wo)們也希望(wang)社(she)會各界和媒體朋友幫我(wo)們尋找和發(fa)掘，讓我(wo)們大家(jia)一起(qi)推動(dong)建出更好的(de)房子。

第三，“好房子”怎么建？

這(zhe)是(shi)(shi)個(ge)(ge)系統工程，是(shi)(shi)個(ge)(ge)應用場景(jing)，是(shi)(shi)個(ge)(ge)新產業(ye)，倪虹認為，有可(ke)能成(cheng)為一個(ge)(ge)新的賽道(dao)。它不僅會(hui)滿足人們的居住(zhu)需(xu)求，對于擴內需(xu)、穩(wen)增長，都會(hui)發揮重要作用。主(zhu)要在(zai)五個(ge)(ge)方面(mian)下(xia)功(gong)夫。

第一方面，“好房子”要有好標準。我們要完(wan)善(shan)“好(hao)房子”的(de)標準(zhun)體系，全面提高設(she)計、材料、建造、設(she)備(bei)以及無障(zhang)礙、適老化、智能化等標準(zhun)。

第二方面，“好房子”需要好設計。我們將引導(dao)廣大的(de)設計師精心設計好每一(yi)棟房(fang)子，特別(bie)是讓每一(yi)平方米(mi)都(dou)能(neng)夠物(wu)盡其用、物(wu)有所值。

第三方面，“好房子”需要好材料。我們將著力(li)推動(dong)新材料的研發應用，大(da)力(li)發展綠色建(jian)材，不(bu)斷提升建(jian)筑(zhu)材料的保溫、隔(ge)熱、防水、環保等性能。

第四方面，“好房子”需要好建造。我們要(yao)強化科技賦(fu)能，推(tui)廣綠色(se)建(jian)(jian)(jian)造(zao)、智能建(jian)(jian)(jian)造(zao)等新型的(de)建(jian)(jian)(jian)造(zao)方式，要(yao)像造(zao)好汽車一(yi)樣造(zao)出“好房子(zi)”。

第五方面，“好房子”需要好服務。我們(men)將實施(shi)居住服務提(ti)升行動，下大力氣提(ti)高物業(ye)服務水(shui)平，支持養老、托(tuo)育、家政等線上線下的生活服務。

新(xin)房子(zi)(zi)(zi)我(wo)們要(yao)把它建成“好房子(zi)(zi)(zi)”，老房子(zi)(zi)(zi)我(wo)們也(ye)要(yao)結合城(cheng)市更新(xin)，想(xiang)辦法把它改造成“好房子(zi)(zi)(zi)”。

有了(le)“好(hao)房子”，我們還要建設“好(hao)小區、好(hao)社區、好(hao)城(cheng)區”，讓人民群眾生活得更舒心(xin)、更安心(xin)。

住房城鄉建設部副部長 董建國：完善住房供應體系，建立城市房地產融資協調機制

住房和(he)城鄉建(jian)設部(bu)副部(bu)長董建(jian)國 （圖片來源(yuan)：中國網）

中央(yang)強調加快構建房地(di)產發展新模式，上月召(zhao)開的黨(dang)的二十屆三中全會(hui)也對此作出了明確要求(qiu)。請問，目前這(zhe)項工作進展如何？接(jie)下(xia)來還有哪些考慮(lv)？

董(dong)建國(guo)表示，上述(shu)提問涉及(ji)到加快構(gou)建房(fang)地(di)(di)產發(fa)展新(xin)模式，這是(shi)黨(dang)中(zhong)央為了適應新(xin)型城鎮化發(fa)展趨勢和(he)房(fang)地(di)(di)產市場(chang)供求關系發(fa)生重大(da)變化新(xin)形勢作(zuo)出的(de)重大(da)部署(shu)，也是(shi)防范(fan)化解房(fang)地(di)(di)產風險、實現房(fang)地(di)(di)產高質量發(fa)展的(de)治本之策(ce)。已有(you)的(de)房(fang)地(di)(di)產發(fa)展模式，是(shi)經過長期發(fa)展逐步形成的(de)，所以(yi)(yi)新(xin)模式的(de)構(gou)建需要(yao)一個過程，需要(yao)不斷探索(suo)實踐。我們(men)和(he)有(you)關部門一道，認真落實黨(dang)中(zhong)央、國(guo)務院決策(ce)部署(shu)，重點抓了以(yi)(yi)下幾(ji)方面的(de)工作(zuo)：

第一，完善住房供應體系，重點是增加保障性住房建設和供給。國務院及有關部門印發(fa)政策文(wen)件，指導(dao)各地堅持(chi)以需定(ding)建(jian)、以需定(ding)購，加大(da)保障性(xing)住(zhu)(zhu)房建(jian)設和供給，滿(man)足工薪(xin)收(shou)入群體剛性(xing)住(zhu)(zhu)房需求。

第二，部署各地以編制實施住房發展規劃和年度住房發展計劃為抓手，建立“人、房、地、錢”要素聯動機制。今年2月(yue)我部(bu)印發了(le)通知后，各地(di)陸續(xu)編制并公布住房發展(zhan)(zhan)年度計劃，同(tong)時開展(zhan)(zhan)前期工作，積極(ji)謀劃“十五五”住房發展(zhan)(zhan)規劃。

第三，有力有序推進現房銷售，指導地方選擇新的房地產開發項目，在土地出讓時就約定實行現房銷售，結合實踐制定配套政策。不少地(di)方已經推出了一批現房銷售(shou)項目，探索商品(pin)房銷售(shou)制度改革。

第四，建立城市房地產融資協調機制，推出項目“白名單”制度，以城市為(wei)(wei)單(dan)元、以項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)為(wei)(wei)對象(xiang)，給予(yu)合規項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)融(rong)資支持，推動房(fang)地產(chan)開發企業融(rong)資從依賴主體(ti)信用向基(ji)于(yu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)情況轉(zhuan)變。

第五，研究建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險制度，構建全生命周期房屋安全管理長效機制。目前(qian)，上海等22個(ge)(ge)城(cheng)市正在試點。特別說(shuo)一(yi)下房屋養老(lao)金，個(ge)(ge)人(ren)賬戶(hu)通過(guo)繳納住宅專(zhuan)項維(wei)修資金已經(jing)有了(le)，試點的重(zhong)點是(shi)政府把(ba)公共(gong)賬戶(hu)建立起來。

第六，建設綠色、低碳、智能、安(an)全的“好房子”，我(wo)們在立標準、抓樣(yang)板上已(yi)經做了(le)一些工(gong)作(zuo)，下(xia)(xia)一步還要(yao)在建體系、優服務上下(xia)(xia)功夫(fu)。

房地產發展新模式，是高質量發展的模式，是協調發展的模式，是安全發展的模式。黨的(de)二(er)十屆三中全會(hui)，把(ba)加(jia)快(kuai)構建房(fang)地產發展新(xin)模(mo)(mo)式作(zuo)為進一(yi)步全面深化改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)重要舉措(cuo)之一(yi)。我們將和有關部門(men)密切(qie)配合，在總結前一(yi)段相關試點實(shi)踐的(de)同時，進一(yi)步加(jia)強(qiang)頂(ding)層設計，牢(lao)牢(lao)抓住讓(rang)人民群眾安居這(zhe)(zhe)個基(ji)點，加(jia)快(kuai)改(gai)(gai)(gai)革(ge)完(wan)善商品房(fang)銷售(shou)以(yi)及土地、金融、財稅等基(ji)礎(chu)性制(zhi)度，以(yi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)促(cu)制(zhi)度創新(xin)、以(yi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)促(cu)新(xin)模(mo)(mo)式構建、以(yi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)促(cu)產業發展，堅決(jue)把(ba)黨中央部署的(de)這(zhe)(zhe)項任(ren)務落(luo)實(shi)好，努力促(cu)進房(fang)地產高質量發展。

董建國：充分發揮城市房地產融資協調機制作用，推進項目按時保質交付

當前房(fang)地產(chan)市場(chang)正處于(yu)調整(zheng)轉(zhuan)型過(guo)程(cheng)中(zhong)，能否介(jie)紹一下在(zai)商品住房(fang)項目(mu)保交(jiao)房(fang)方面開展(zhan)了哪些工作(zuo)，取得了哪些進展(zhan)？

董(dong)建國表示(shi)，保(bao)交房(fang)工作是黨中央(yang)、國務院(yuan)作出的重大部署，既是保(bao)障(zhang)民(min)生、切實保(bao)障(zhang)購房(fang)人合(he)法權益的一項(xiang)重要工作，也有利(li)于(yu)穩定各方預期，提振房(fang)地產市場信(xin)心(xin)，防范化解房(fang)地產風(feng)險(xian)。

5月17日，國務(wu)院(yuan)召開全(quan)國切實(shi)做好保交(jiao)(jiao)房(fang)工(gong)作(zuo)視(shi)頻(pin)會(hui)議，對保交(jiao)(jiao)房(fang)工(gong)作(zuo)作(zuo)出(chu)了(le)全(quan)面部署。住建部會(hui)同(tong)有關部門(men)，在當(dang)天(tian)下午召開的國務(wu)院(yuan)政(zheng)(zheng)策(ce)例行吹(chui)風會(hui)上，對城市商品(pin)住房(fang)項目保交(jiao)(jiao)房(fang)攻堅戰(zhan)的有關政(zheng)(zheng)策(ce)作(zuo)了(le)解讀。會(hui)后，一系列穩(wen)市場(chang)政(zheng)(zheng)策(ce)措施(shi)出(chu)臺，保交(jiao)(jiao)房(fang)工(gong)作(zuo)有序推進，各地(di)因(yin)城施(shi)策(ce)，房(fang)地(di)產(chan)市場(chang)出(chu)現了(le)積極(ji)變化(hua)。

董建國稱，為了(le)(le)打好商品(pin)住房(fang)項目保交(jiao)房(fang)攻(gong)(gong)堅戰(zhan)(zhan)，我部會同金融監管總局組(zu)織各地進行了(le)(le)一(yi)次“大起底”，全面排查在(zai)建已售未交(jiao)付的商品(pin)住房(fang)項目，鎖(suo)定(ding)了(le)(le)按(an)照(zhao)合(he)同約(yue)定(ding)應該(gai)在(zai)今年年底前交(jiao)付的396萬套住房(fang)，作為保交(jiao)房(fang)攻(gong)(gong)堅戰(zhan)(zhan)的目標任務，我們緊鑼密鼓(gu)開展了(le)(le)以下幾(ji)方面工作：

一是形成政策合力。國家層(ceng)面(mian)(mian)，住建部會同(tong)金融監管總(zong)局(ju)落實(shi)(shi)切(qie)實(shi)(shi)做好保(bao)交(jiao)房(fang)工作(zuo)總(zong)體方(fang)(fang)(fang)案(an)要(yao)求，聯(lian)合(he)出(chu)臺(tai)政策文件(jian)，對(dui)地(di)方(fang)(fang)(fang)政府和有關部門開展政策培訓，明(ming)確(que)打(da)好保(bao)交(jiao)房(fang)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)戰的工作(zuo)安(an)排(pai)，擴(kuo)大(da)城市(shi)房(fang)地(di)產融資協調機制成效。最高人民法院(yuan)針(zhen)對(dui)房(fang)地(di)產“白(bai)名單”項目(mu)審慎采取財(cai)產保(bao)全(quan)措(cuo)施等(deng)問題，明(ming)確(que)了司法支持舉措(cuo)。地(di)方(fang)(fang)(fang)層(ceng)面(mian)(mian)，各城市(shi)均已按照(zhao)要(yao)求制定(ding)了本市(shi)的保(bao)交(jiao)房(fang)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)戰實(shi)(shi)施方(fang)(fang)(fang)案(an)，明(ming)確(que)交(jiao)付計劃，并結合(he)當(dang)地(di)實(shi)(shi)際(ji)，逐個項目(mu)拿(na)出(chu)處置方(fang)(fang)(fang)案(an)；部分省份還制定(ding)了省級保(bao)交(jiao)房(fang)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)戰工作(zuo)方(fang)(fang)(fang)案(an)，明(ming)確(que)攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)目(mu)標和保(bao)障措(cuo)施。

二是充分發揮城市房地產融資協調機制作用。建立了(le)國家、省、城市三(san)級協調機制，推動(dong)符合條件(jian)的(de)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)“應(ying)進必進”白名(ming)單(dan)，商業銀行(xing)落實盡職免責要求，“應(ying)貸(dai)(dai)(dai)必貸(dai)(dai)(dai)”給予(yu)融資支持(chi)。目(mu)(mu)前，商業銀行(xing)已(yi)經按照(zhao)審(shen)批(pi)程序通過(guo)了(le)“白名(ming)單(dan)”項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)5300多個，審(shen)批(pi)貸(dai)(dai)(dai)款(kuan)金(jin)(jin)額近1.4萬億元，這(zhe)些資金(jin)(jin)正在按照(zhao)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)工(gong)程進度陸續(xu)發放到位，有力支持(chi)了(le)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)建設交付。

三是“一項目一策”做好分類處置。我們指導各地實行“一項目一方案一專班一銀行一審計一法官”處置模式。這個模式在鄭州首先試點探索，將向全國推廣。對符合條件的項目，納入“白名單”給予融資支持，保障項目建設交付；對于資不抵債的項目，加快推進項目開發企業破產重組或清算，按照最高人民法院關于債務清償的順位規定，優先保障購房人合法權益。

四是推進項目按時保質交付。保(bao)交(jiao)房(fang)的(de)(de)目(mu)標(biao)就(jiu)是要把符合交(jiao)付(fu)條件(jian)的(de)(de)房(fang)子交(jiao)到(dao)購(gou)房(fang)人(ren)手中(zhong)。我們(men)建立了全國保(bao)交(jiao)房(fang)信息系統(tong)，每套(tao)交(jiao)付(fu)任務(wu)都做到(dao)“一(yi)合同(tong)一(yi)戶一(yi)身(shen)份證(zheng)號(hao)一(yi)聯系電話”對應(ying)，將(jiang)工作目(mu)標(biao)落實到(dao)戶、落實到(dao)購(gou)房(fang)人(ren)，交(jiao)付(fu)一(yi)套(tao)、銷號(hao)一(yi)套(tao)。同(tong)時，指導各地切實加強項(xiang)目(mu)工程質(zhi)量監管，確保(bao)交(jiao)付(fu)項(xiang)目(mu)具備入住條件(jian)，防止出現(xian)貨不對板的(de)(de)情況。另外，自然資源部也就(jiu)保(bao)交(jiao)房(fang)項(xiang)目(mu)辦證(zheng)問題出臺(tai)了配(pei)套(tao)文件(jian)，努力(li)實現(xian)保(bao)交(jiao)房(fang)項(xiang)目(mu)不動產權證(zheng)“應(ying)發盡發”。

保交房涉及廣大人民群眾的切身利益，老百姓交了錢，就應該拿到房。下一步，我部將繼續會同有關部門，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，始終把保障購房人合法權益擺在首要位置，壓實地方政府、房地產開發企業、金融機構等各方責任，扎實工作，攻堅克難，全力打好商品住房項目保交房攻堅戰。

董建國：城鎮住房困難家庭，是新市民、青年人高度關注的問題

三(san)中全會《決定》提出加大(da)保(bao)障性住房建設和供(gong)給，滿足工薪群體剛性住房需求，請問下一步如何具體抓好落實(shi)？

董建(jian)國表示，城(cheng)鎮(zhen)住(zhu)房(fang)困難家庭(ting)，是新市民、青(qing)年人(ren)高度(du)(du)關注的問題。對于住(zhu)房(fang)保障(zhang)(zhang)工作，黨中央、國務院高度(du)(du)重視。黨的十八大以來，我(wo)國的住(zhu)房(fang)保障(zhang)(zhang)體系(xi)不(bu)斷(duan)完善，保障(zhang)(zhang)性(xing)住(zhu)房(fang)建(jian)設穩(wen)步推進。去年，國務院印(yin)發了(le)規劃建(jian)設保障(zhang)(zhang)性(xing)住(zhu)房(fang)的文件，將保障(zhang)(zhang)性(xing)住(zhu)房(fang)分為配租(zu)型(xing)和配售型(xing)兩大類(lei)，拓展了(le)配售型(xing)保障(zhang)(zhang)性(xing)住(zhu)房(fang)的新路子。

按照黨中央、國務院部署，我們和有關部門一起，加強統籌謀劃，指導各地一手抓配售型保障性住房的建設，加快解決工薪收入群體的住房困難；另一手抓配租型保障性住房的供給，以“一張床、一間房、一套房”等多樣化、多元化的方式，解決好新市民、青年人等群體的住房問題。今年前7個月，全國保障性住房和城中村改造安置住房已經開工和籌集235萬套（間），完成投資4400多億元。

黨的二十(shi)屆三中全(quan)會要求，加(jia)大保障性住房(fang)的建設和供給。我部將會同(tong)有(you)關部門指導(dao)各地堅決抓好(hao)貫徹落(luo)實。

第一，抓規劃編制。保障性住房規劃是住房發展規劃的重要組成部分。我們指導(dao)各(ge)地(di)，從本(ben)地(di)區(qu)經(jing)濟(ji)能力、房(fang)地(di)產(chan)市場狀況和(he)各(ge)類困(kun)難群(qun)體(ti)住(zhu)房(fang)需求(qiu)出發，堅持以(yi)需定建(jian)、以(yi)需定購，因地(di)制宜編制保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)性住(zhu)房(fang)五(wu)年規劃和(he)年度(du)計劃。把保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)性住(zhu)房(fang)優先安排(pai)在交通便利、公共設施較(jiao)為齊全的(de)區(qu)域，促進實現職(zhi)住(zhu)平衡。我們還總結推廣有關城市的(de)經(jing)驗做法，建(jian)立健全保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)對象(xiang)輪候庫(ku)，并實行常態化申請受理，準確掌(zhang)握保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)對象(xiang)的(de)具(ju)體(ti)需求(qiu)。

第二，抓制度完善。國(guo)家(jia)層面已經(jing)印發了一(yi)系(xi)列(lie)關于規劃建設保障(zhang)性住(zhu)房政(zheng)策(ce)文件，形成了比較(jiao)完備的(de)政(zheng)策(ce)體系(xi)。我(wo)們正在(zai)指導各地，根據國(guo)家(jia)頂(ding)層設計，結(jie)合本(ben)地實(shi)際，堅持(chi)盡(jin)力(li)而(er)為、量力(li)而(er)行，抓緊(jin)出(chu)臺具(ju)體的(de)實(shi)施意見、管(guan)理辦法和配套政(zheng)策(ce)，進一(yi)步細化完善(shan)保障(zhang)對象、保障(zhang)方式、保障(zhang)標準、分配管(guan)理等具(ju)體要求，有力(li)有序有效(xiao)地開展好各項工作。

第三，抓項目建設。對(dui)列入(ru)今年計(ji)劃建設的項(xiang)(xiang)目(mu)，落實(shi)好財稅、土地、金融等支(zhi)持(chi)政策，加快項(xiang)(xiang)目(mu)開工(gong)、建設進度，加強(qiang)工(gong)程(cheng)質量安(an)全監管，盡早開展配租(zu)(zu)、配售，讓(rang)群眾早日實(shi)現入(ru)住。還要(yao)加強(qiang)項(xiang)(xiang)目(mu)的謀(mou)劃和儲備(bei)，做好明后年項(xiang)(xiang)目(mu)的前(qian)期工(gong)作(zuo)(zuo)，形(xing)成(cheng)(cheng)“實(shi)施一批(pi)、儲備(bei)一批(pi)、謀(mou)劃一批(pi)”的項(xiang)(xiang)目(mu)滾動推進機制(zhi)。同時(shi)，結合當地房地產(chan)市場情況，積極推進收購已建成(cheng)(cheng)的存量商品房用(yong)作(zuo)(zuo)保障性住房工(gong)作(zuo)(zuo)，推動條(tiao)件(jian)成(cheng)(cheng)熟的項(xiang)(xiang)目(mu)加快完成(cheng)(cheng)收購，及(ji)時(shi)配租(zu)(zu)、配售。

第四，抓“好房子”樣板。可能有人認為，“好房子”是改善性住房、商品房追求的，保障性住房就可以質量低一些、配套差一些，這是個誤解。保障性住房是政府工程，是民心工程，保障性住房更應該建成“好房子”，這是政府應該做到、也應該做好的事情。目前，各地(di)已經確定了(le)一批保障性(xing)住房示(shi)范項目，按照“綠色、低碳、智能、安全(quan)”的(de)要求開展“好房子”建設，不斷提升保障性(xing)住房的(de)品(pin)質，努力讓群眾住得健康、住得安全(quan)方便。

住房城鄉建設部副部長 秦海翔：積極推進城市智慧化建設

近年來(lai)(lai)，越(yue)(yue)來(lai)(lai)越(yue)(yue)多的地方(fang)非常重(zhong)視城(cheng)(cheng)市(shi)更新(xin)工作(zuo)，不(bu)少城(cheng)(cheng)市(shi)更新(xin)后，因(yin)為顏值和(he)氣(qi)質(zhi)紛紛登(deng)上熱搜(sou)。在(zai)城(cheng)(cheng)市(shi)更新(xin)方(fang)面有(you)哪些好的經驗可以(yi)分享？下一步還有(you)哪些舉措？

住房和城鄉建設部副部長(chang) 秦海翔(xiang) （圖片(pian)來源：中國網）

秦海翔表示，大家確實(shi)非(fei)常(chang)關心(xin)實(shi)施城市(shi)更新(xin)的(de)相(xiang)(xiang)關工(gong)作。因為(wei)實(shi)施城市(shi)更新(xin)行(xing)動是轉變城市(shi)發展(zhan)方式、實(shi)現高質(zhi)量發展(zhan)的(de)重要舉措，黨中(zhong)央(yang)在十九屆五中(zhong)全(quan)會作出這一重大決策部署，這幾(ji)年我們堅(jian)持問題導向和(he)目標導向相(xiang)(xiang)結(jie)合，出政(zheng)策、推試點(dian)、抓項目，指導各(ge)地扎(zha)實(shi)推動城市(shi)更新(xin)行(xing)動，這項工(gong)作應該說取得了比較明顯的(de)成效。

在這里，簡要(yao)介紹一下城(cheng)市更新行動的(de)幾項主要(yao)工作：

第一，大力推進城鎮老舊小區改造。這是實施城市更新行動的重要內容。這幾年，我們聚焦“為民、便民、安民”，通過抓樓道革命、環境革命、管理革命“三個革命”，改善了居民的住房條件和生活環境，也收到了很好的效果。2019年以來，我國累計新開工改造城鎮的老舊小區25.88萬個，惠及了4434萬戶、約1.1億居民。在城(cheng)(cheng)鎮老舊小區(qu)(qu)改造中(zhong)，我(wo)們(men)共改造提升了(le)(le)水電(dian)(dian)氣熱等(deng)老化管(guan)線(xian)32.6萬(wan)(wan)(wan)公(gong)里；加裝電(dian)(dian)梯12.5萬(wan)(wan)(wan)部，增(zeng)設(she)了(le)(le)養老、托育(yu)等(deng)各類社區(qu)(qu)服務(wu)設(she)施7.27萬(wan)(wan)(wan)個；同(tong)步還(huan)(huan)實施建(jian)筑節能改造4.23億平方(fang)米(mi)；增(zeng)設(she)停(ting)車位360萬(wan)(wan)(wan)個，電(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)汽車充電(dian)(dian)樁(zhuang)11.7萬(wan)(wan)(wan)個，電(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)自(zi)行(xing)車充電(dian)(dian)樁(zhuang)75.5萬(wan)(wan)(wan)個；同(tong)時(shi)(shi)，我(wo)們(men)還(huan)(huan)新增(zeng)了(le)(le)一(yi)些文化休閑(xian)、體育(yu)健身(shen)(shen)場(chang)地2800多萬(wan)(wan)(wan)平方(fang)米(mi)。在推進老舊小區(qu)(qu)改造的(de)同(tong)時(shi)(shi)，我(wo)們(men)堅持以“小切(qie)口”來改善“大民生”，不斷加強群眾身(shen)(shen)邊的(de)公(gong)園綠(lv)地、運動(dong)(dong)(dong)活動(dong)(dong)(dong)場(chang)地等(deng)建(jian)設(she)，我(wo)們(men)還(huan)(huan)建(jian)設(she)了(le)(le)口袋公(gong)園4萬(wan)(wan)(wan)多個、城(cheng)(cheng)市綠(lv)道10萬(wan)(wan)(wan)多公(gong)里，我(wo)們(men)還(huan)(huan)在6100個公(gong)園中(zhong)開(kai)放共享了(le)(le)1.1萬(wan)(wan)(wan)公(gong)頃草坪，為群眾親近自(zi)然、休閑(xian)游憩、運動(dong)(dong)(dong)健身(shen)(shen)提供了(le)(le)場(chang)所，讓(rang)我(wo)們(men)的(de)城(cheng)(cheng)市更加宜居。

第二，加快實施城市地下管線更新改造。這(zhe)件事，關系(xi)到(dao)我(wo)們城市(shi)安全韌性水(shui)平提(ti)升，也關系(xi)到(dao)人民(min)群眾(zhong)的(de)生命財產安全。這(zhe)些年(nian)，我(wo)們指(zhi)導(dao)各(ge)地累(lei)計改造燃氣、供水(shui)、污水(shui)等(deng)各(ge)類管(guan)線大約10萬公里(li)，同時結合(he)改造，也實(shi)施了城市(shi)生命線安全工(gong)程建設，通(tong)過加(jia)裝一些智(zhi)能傳感裝置等(deng)科技手段，提(ti)升市(shi)政管(guan)線、橋梁(liang)等(deng)安全監(jian)測預(yu)警(jing)能力。這(zhe)項(xiang)工(gong)作的(de)推進，既消除了一大批(pi)安全隱(yin)患，也推動(dong)這(zhe)些基(ji)礎設施風(feng)險防(fang)控從被動(dong)應對(dui)轉(zhuan)向主(zhu)動(dong)預(yu)防(fang)，讓我(wo)們的(de)城市(shi)更富韌性。

第三，積極推進城市智慧化建設。這(zhe)是現代城市(shi)(shi)(shi)建(jian)設和(he)治理的(de)必然要求(qiu)。這(zhe)幾年，我(wo)(wo)們(men)加(jia)強(qiang)統籌(chou)、加(jia)大(da)工作力度，構(gou)建(jian)了城市(shi)(shi)(shi)信息(xi)模型基(ji)礎平臺，建(jian)設城市(shi)(shi)(shi)運(yun)行管理服(fu)務(wu)平臺，提高城市(shi)(shi)(shi)精細化(hua)(hua)、科學(xue)化(hua)(hua)管理水平，建(jian)設基(ji)于(yu)數字化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)的(de)新型城市(shi)(shi)(shi)基(ji)礎設施(shi)，讓我(wo)(wo)們(men)的(de)城市(shi)(shi)(shi)更加(jia)智慧。

當然，城市更新是一項長期任務。下一步，我們將認真落實黨的二十大、二十屆三中全會部署要求，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，以打造宜居、韌性、智慧城市為目標，建立可持續的城市更新模式和政策法規，這是黨的(de)二十屆三中全會部署的(de)一(yi)項重要改革任務，我(wo)們將尊(zun)重科學、尊(zun)重規律、尊(zun)重實(shi)際，高質(zhi)量實(shi)施好城市更(geng)新行動。

在機制上，主要有三個方面：

一是要創新完善以需求為導向、以項目為牽引的城市更新體制機制。現在進(jin)入存量更(geng)新時期，主體多(duo)元、訴求多(duo)樣，情況發生了很大(da)變化(hua)，我們要(yao)根(gen)據實際需求，推動(dong)存量優化(hua)、功能完善、品(pin)質提升；

二是要堅持“先體檢、后更新”，建立健全城市體檢和城市更新一體化推進工作機制。特(te)別是我們要把體檢發現(xian)的(de)(de)問(wen)題作(zuo)為城(cheng)市更新的(de)(de)重點，解決(jue)群(qun)眾(zhong)急難愁盼問(wen)題和影響城(cheng)市的(de)(de)競(jing)爭(zheng)力(li)、承載力(li)、安全性、可持續發展(zhan)的(de)(de)短板(ban)弱項(xiang)；

三是要建立政策協同機制，完善金融、財稅、土地等相關支持政策，鼓勵社會資本參與，創新城市更新的投融資模式。

在行動上，我們要系統推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設。正像剛才倪部長介紹的，主要有幾個重點：

一是繼續抓好城鎮老舊小區改造，下力(li)氣解決好加裝電(dian)(dian)梯、停車(che)、充電(dian)(dian)等(deng)難題(ti)，今年我們的(de)計劃是，完成好5萬個以上老舊小(xiao)區改造(zao)任(ren)務。在(zai)此基礎上，推動建設一批完整社區，推進老舊街區、老舊廠區等(deng)更新改造(zao)。

二是持續推進城市的“里子”工程建設，主(zhu)要(yao)是剛才講的(de)地(di)(di)下管(guan)線，按照黨的(de)二十(shi)屆(jie)三(san)中全(quan)會部署要(yao)求，我(wo)們要(yao)加強(qiang)地(di)(di)下綜合管(guan)廊建設和老舊管(guan)線改(gai)造(zao)升級。今年，力爭改(gai)造(zao)各類老舊管(guan)線10萬公(gong)里以上。

三是大力推進城市生命線安全工程建設，通(tong)過數字(zi)化手段，實(shi)時監測(ce)城市的供水(shui)、排水(shui)、燃氣、供熱、橋(qiao)梁、管廊等(deng)各類市政設施，對安(an)全隱患做到早(zao)發(fa)現、早(zao)預警、早(zao)處置，保障城市安(an)全運行。

四是加強城市內澇治理，今年我們要完成100個(ge)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)、1000個(ge)以上的易澇積水(shui)(shui)點整治，同時加(jia)快推進城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)排水(shui)(shui)防澇工程體系建設，統籌城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)防洪和排澇，建立健全城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的水(shui)(shui)系、排水(shui)(shui)管網、周邊江河湖(hu)海及水(shui)(shui)庫(ku)的聯排聯調運行管理模(mo)式，提(ti)升城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)的防汛能力和安全韌性水(shui)(shui)平。

圖片來源：每(mei)日經濟(ji)新(xin)聞 劉國梅 攝

秦海翔：深化城市規劃建設治理改革，建立適應城市高質量發展的新機制

城市工作與群(qun)眾的利益密切相(xiang)關(guan)，社(she)會各界高度關(guan)注。三中全(quan)會通過的改(gai)革決定(ding)，就城市規(gui)劃、建設、治理提出了(le)要(yao)求，請問下一(yi)步將有哪些(xie)舉措？

秦海翔稱，下一步舉措主要有這么幾點考慮：

第一，深入踐(jian)行習近平總書記強調的“人(ren)民城(cheng)(cheng)市人(ren)民建、人(ren)民城(cheng)(cheng)市為人(ren)民”的重要理(li)念，把增進人(ren)民福祉作為深化改革的出發點和落腳點，推進實施城(cheng)(cheng)市更(geng)新行動，解決好(hao)(hao)人(ren)民群眾(zhong)的急(ji)難愁盼問題，持續(xu)提升城(cheng)(cheng)市品質，讓人(ren)民群眾(zhong)生活得更(geng)方便、更(geng)舒心、更(geng)美好(hao)(hao)。

第二，適應高(gao)(gao)質(zhi)量發展的(de)新(xin)要求，改(gai)革的(de)重(zhong)點要從過去著力解決“有沒有”的(de)問(wen)(wen)題(ti)，轉向解決“好(hao)不好(hao)”的(de)問(wen)(wen)題(ti)。在過去“有沒有”的(de)階段，我(wo)們主要是要加快建設(she)，追求速度和規模；在現在“好(hao)不好(hao)”的(de)階段，我(wo)們抓好(hao)建設(she)的(de)同(tong)時，要著力提(ti)高(gao)(gao)管理能力和水平，也(ye)要更(geng)加注重(zhong)質(zhi)量和效益的(de)提(ti)高(gao)(gao)。

第三，深(shen)化城(cheng)(cheng)(cheng)市規(gui)劃(hua)(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)設治(zhi)理(li)(li)(li)改(gai)革，建(jian)(jian)(jian)立適應(ying)城(cheng)(cheng)(cheng)市高質(zhi)量發展的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)機(ji)制(zhi)。在規(gui)劃(hua)(hua)(hua)方(fang)面，我(wo)們將適應(ying)優化存量、完善功能(neng)、提(ti)(ti)升(sheng)品質(zhi)的(de)(de)實際需要，健全城(cheng)(cheng)(cheng)市規(gui)劃(hua)(hua)(hua)體(ti)系，進一步深(shen)化城(cheng)(cheng)(cheng)市規(gui)劃(hua)(hua)(hua)設計(ji)制(zhi)度的(de)(de)改(gai)革；在建(jian)(jian)(jian)設方(fang)面，我(wo)們要研究建(jian)(jian)(jian)立可持續的(de)(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市更新(xin)(xin)(xin)模式和(he)政策法規(gui)，加強(qiang)地下綜合管(guan)廊建(jian)(jian)(jian)設和(he)老舊管(guan)線(xian)改(gai)造(zao)升(sheng)級，深(shen)化城(cheng)(cheng)(cheng)市安全韌(ren)性提(ti)(ti)升(sheng)行動，創新(xin)(xin)(xin)城(cheng)(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)(jian)設運(yun)營投融(rong)資機(ji)制(zhi)；在治(zhi)理(li)(li)(li)方(fang)面，我(wo)們將強(qiang)化系統思維，在統籌(chou)上(shang)下功夫，健全城(cheng)(cheng)(cheng)市管(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)統籌(chou)協調機(ji)制(zhi)，加快(kuai)城(cheng)(cheng)(cheng)市運(yun)行管(guan)理(li)(li)(li)服務平臺的(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設和(he)應(ying)用(yong)，推(tui)動城(cheng)(cheng)(cheng)市管(guan)理(li)(li)(li)融(rong)入基(ji)層(ceng)的(de)(de)社會治(zhi)理(li)(li)(li)，提(ti)(ti)高基(ji)層(ceng)服務管(guan)理(li)(li)(li)能(neng)力(li)，推(tui)進城(cheng)(cheng)(cheng)市治(zhi)理(li)(li)(li)體(ti)系和(he)治(zhi)理(li)(li)(li)能(neng)力(li)的(de)(de)現代化。

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封(feng)面(mian)圖片來源：：每經(jing)記者 包晶晶 攝