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科倫藥業對仿制藥“踩剎車”? 業內人士:集采調整利益格局,也倒逼企業創新

每日經濟(ji)新(xin)聞 2024-10-22 18:06:09

◎在相關業(ye)內人士看來,集采是一個重新調整利益格局的過程,中(zhong)間(jian)有(you)人失(shi)去市場份額,也有(you)各種中(zhong)小(xiao)企業(ye)可能憑借一款單品(pin)中(zhong)選就(jiu)做(zuo)(zuo)到一定規(gui)模(mo)。“這就(jiu)引(yin)導很多(duo)原(yuan)來的強勢傳統藥企轉(zhuan)型做(zuo)(zuo)了(le)創新藥,因為不做(zuo)(zuo)創新不行”。

每(mei)(mei)經記者|陳星    每(mei)(mei)經編輯|陳俊(jun)杰    

今年9月,科倫藥業(002422.SZ,股價32.76元,市值(zhi)524.68億(yi)元)的(de)一則公告讓外界猜測公司的(de)高端仿制藥正在“轉向”。

彼時(shi),科(ke)倫藥業(ye)在公告中稱將對(dui)2022年發行可轉(zhuan)債(zhai)的募資建設(she)項目(mu)進(jin)行調整。其中,創新(xin)制劑(ji)生產線(xian)及(ji)配(pei)套建設(she)項目(mu)、NDDS(新(xin)型藥物輸(shu)送系(xi)統(tong))及(ji)抗腫瘤制劑(ji)產業(ye)化建設(she)項目(mu)不(bu)再推進(jin),剩余(yu)資金(jin)將轉(zhuan)回“發家業(ye)務”輸(shu)液產線(xian)建設(she)。《每日經濟新(xin)聞》記者注意到(dao),前(qian)述不(bu)再推進(jin)的項目(mu)內容主要是仿(fang)制藥和改良型新(xin)藥業(ye)務,外界據此認為,科(ke)倫藥業(ye)正在為仿(fang)制藥業(ye)務“踩(cai)剎車”。

近日,科(ke)倫藥業(ye)(ye)書面(mian)回復《每日經(jing)濟(ji)新(xin)(xin)聞(wen)》稱,公(gong)司(si)并沒有放(fang)棄創新(xin)(xin)制(zhi)劑生產線、NDDS及(ji)抗腫瘤(liu)制(zhi)劑產業(ye)(ye)化建設項(xiang)目,只是根據業(ye)(ye)務需求改變(bian)了募集資(zi)金的(de)(de)使用(yong)順序。科(ke)倫藥業(ye)(ye)方面(mian)強調,目前公(gong)司(si)已有生產線,不僅可以(yi)滿足市場(chang)銷售的(de)(de)需求,同時還(huan)可以(yi)承接(jie)外部委托加工,變(bian)更募集資(zi)金投(tou)向是為了進一步鞏固(gu)在輸液領域的(de)(de)核(he)心(xin)競爭力。

除(chu)科倫藥(yao)(yao)業以外(wai),恒瑞(rui)醫藥(yao)(yao)、石藥(yao)(yao)集團等(deng)傳統制藥(yao)(yao)企(qi)業近年來都選(xuan)擇了創(chuang)新(xin)轉型。一(yi)位仿制藥(yao)(yao)企(qi)業創(chuang)始人告訴記者(zhe),集采(cai)是一(yi)個重(zhong)新(xin)調整利益(yi)格局的過程(cheng),中間有人失去市場份額,也有中小企(qi)業可能(neng)憑借一(yi)款單品(pin)中選(xuan)就做到一(yi)定規模。“這(zhe)就引導很(hen)多原(yuan)來的強(qiang)勢(shi)傳統藥(yao)(yao)企(qi)轉型做了創(chuang)新(xin)藥(yao)(yao),因為不做創(chuang)新(xin)不行(xing)”。

科倫藥業調整可轉債募投資金使用順序 稱現有產能已足夠

面對集采越來越卷的事實,仿制藥走到了再一次迭(die)代調整的路口。

根(gen)據科倫藥業(ye)9月發(fa)布的(de)公告,已分(fen)別(bie)投入1.88億元的(de)創新制劑生產線及(ji)配(pei)套建設項(xiang)目、已投入528.92萬元的(de)NDDS(新型藥物輸送系統)及(ji)抗腫瘤制劑產業(ye)化建設項(xiang)目不(bu)再推進,剩余募集資金將整體轉回輸液產線建設。

記者注(zhu)意到,前(qian)述項(xiang)(xiang)目均(jun)系科倫藥業(ye)在2022年發(fa)行可轉債的(de)募資建(jian)設項(xiang)(xiang)目。公司(si)彼(bi)時(shi)在可轉債發(fa)行公告中(zhong)稱,“隨(sui)著‘一致性(xing)評價+帶(dai)量(liang)采購’重新定義(yi)藥品競爭要素(su),高端(duan)仿(fang)制藥/改良(liang)創(chuang)新藥和(he)大(da)型龍頭企業(ye)市場(chang)預期良(liang)好”。

從發(fa)行可(ke)轉債(zhai)到調整可(ke)轉債(zhai)募(mu)投資金(jin)使用(yong)順序,科倫(lun)(lun)藥(yao)(yao)業對高端仿(fang)制藥(yao)(yao)/改(gai)(gai)良創新藥(yao)(yao)的(de)預期在過去兩年發(fa)生了變化。在今年8月的(de)公告(gao)中,科倫(lun)(lun)藥(yao)(yao)業表示,近兩年來,藥(yao)(yao)品改(gai)(gai)革政策(ce)持續推進,國家(jia)和(he)地方集中帶(dai)量(liang)采購的(de)常態化對整個(ge)藥(yao)(yao)品市場的(de)競(jing)爭(zheng)(zheng)格局和(he)市場分配產生了重大影響,同質化競(jing)爭(zheng)(zheng)問題凸顯。同時原布局的(de)部(bu)分腫瘤仿(fang)制藥(yao)(yao)管線、改(gai)(gai)良型創新藥(yao)(yao)管線已不(bu)能很(hen)好的(de)匹配未來臨床的(de)需求。

近日(ri)(ri),科(ke)倫(lun)藥(yao)業(ye)方面對(dui)《每(mei)日(ri)(ri)經濟新(xin)(xin)聞》記者(zhe)進(jin)一步表示,不再推進(jin)的(de)產(chan)品,主要(yao)為(wei)腫瘤(liu)管線(xian)產(chan)品。科(ke)倫(lun)藥(yao)業(ye)方面強調(diao),公司并沒有放(fang)棄創新(xin)(xin)制劑生產(chan)線(xian)、NDDS及(ji)抗腫瘤(liu)制劑產(chan)業(ye)化(hua)建(jian)設項目,只是根據業(ye)務需(xu)求改變了募集(ji)資(zi)金的(de)使用(yong)(yong)順(shun)序,對(dui)研發的(de)管線(xian)進(jin)行了調(diao)整和(he)聚焦。目前公司已有的(de)生產(chan)線(xian)不僅可以(yi)滿足(zu)當前市(shi)場銷售的(de)需(xu)求,同時(shi)還(huan)可以(yi)承接外部委托加(jia)工。因此,對(dui)募集(ji)資(zi)金使用(yong)(yong)投向,是基于飽和(he)產(chan)能的(de)要(yao)求,調(diao)整了資(zi)金是使用(yong)(yong)順(shun)序。變更后,募集(ji)資(zi)金優先使用(yong)(yong)到進(jin)一步鞏固(gu)公司具有核心競爭(zheng)力的(de)注射(she)劑項目。

“已獲(huo)批(pi)生(sheng)(sheng)產的(de)(de)藥(yao)物生(sheng)(sheng)產計劃不受影響。目前公(gong)司(si)已經(jing)建設(she)了較為完備(bei)的(de)(de)生(sheng)(sheng)產線,項目的(de)(de)暫停亦不影響正在開展的(de)(de)相關研究。”科倫藥(yao)業方面(mian)強調。據(ju)了解,公(gong)司(si)在NDDS領域(yu)已經(jing)獲(huo)批(pi)了紫杉醇白蛋白和布(bu)(bu)比卡因脂質體兩項產品(pin)。申(shen)報上市的(de)(de)還(huan)有(you)棕櫚酸帕利哌酮注(zhu)(zhu)射(she)(she)液(ye)、布(bu)(bu)瑞哌唑口溶膜。阿立哌唑長效(xiao)(xiao)注(zhu)(zhu)射(she)(she)劑(ji)、黃體酮長效(xiao)(xiao)注(zhu)(zhu)射(she)(she)劑(ji)、布(bu)(bu)瑞哌唑長效(xiao)(xiao)注(zhu)(zhu)射(she)(she)液(ye)等多項產品(pin)正在開展臨床(chuang)研究。

從科倫藥業(ye)仿制(zhi)藥的相關數據(ju)看,公司(si)(si)2023年年報顯示,歷(li)年來公司(si)(si)啟動了431項仿制(zhi)藥和改良創新(xin)藥研究項目。截至第九批國(guo)家集(ji)采,科倫藥業(ye)累計47個品種(67個品規)中(zhong)選,中(zhong)選數量位居全(quan)國(guo)前列(lie)。

作為(wei)頭部供應商(shang),2018年(nian)(nian),科(ke)倫(lun)(lun)藥業(ye)非(fei)輸液(ye)制劑收(shou)入為(wei)28.57億元。到了(le)2023年(nian)(nian),科(ke)倫(lun)(lun)藥業(ye)非(fei)輸液(ye)制劑銷售收(shou)入39.55億元。5年(nian)(nian)時間,科(ke)倫(lun)(lun)藥業(ye)非(fei)輸液(ye)制劑業(ye)務增長了(le)10億元。

集采重構利益格局

同(tong)為集采(cai)頭部供應商的(de)恒瑞醫藥,也(ye)經(jing)歷過仿制藥帶來的(de)陣痛。2021年(nian),恒瑞醫藥在國家第五批集采(cai)中,市占率排名第一的(de)重磅產品碘(dian)克沙醇丟標(biao),失(shi)去了集中采(cai)購的(de)市場。今年(nian)上半(ban)年(nian),恒瑞醫藥終于憑(ping)借創(chuang)新藥貢獻實(shi)現營收利(li)潤(run)雙(shuang)增長(chang),發布了3年(nian)來業績最(zui)好的(de)半(ban)年(nian)報。但集采(cai)的(de)影(ying)響還在持續。

公司(si)2024年半年報顯示,今(jin)年3月(yue)開始執(zhi)行的第九(jiu)批國(guo)家集采涉及(ji)產品注射用醋酸卡泊芬凈報告期內銷售(shou)額同(tong)比(bi)(bi)減少2.79億元;地(di)方集采涉及(ji)的產品中,碘佛(fo)醇注射液(ye)、吸入(ru)用七氟烷及(ji)鹽酸罌粟堿注射液(ye)報告期內銷售(shou)額同(tong)比(bi)(bi)減少2.76億元,合計(ji)減少收入(ru)5.55億元。

從集(ji)采的預設(she)邏輯(ji)來看,中(zhong)選產品(pin)可以實現“以價換量”的目標,進而保持甚至推高利潤水(shui)平。

但(dan)近(jin)期一(yi)(yi)位仿制藥企業(ye)的創始人就對《每日經濟(ji)新聞》記者表示,集采是一(yi)(yi)個重新調整(zheng)利益(yi)格局的過程,中(zhong)間有人失去市場(chang)份(fen)額,也有各種中(zhong)小(xiao)企業(ye)可能憑借(jie)一(yi)(yi)款單品中(zhong)選(xuan)就做到一(yi)(yi)定規(gui)模(mo)。“以價換量”的邏輯或只存(cun)在(zai)于后者。

他舉(ju)例(li)稱,在某一(yi)次全國性(xing)(xing)集采中,自己企業旗下的(de)一(yi)款(kuan)藥(yao)(yao)物原本擁(yong)有超10億(yi)元的(de)市(shi)場份額(e),而另一(yi)家制藥(yao)(yao)企業的(de)同類產品(pin)年銷售額(e)超30億(yi)元。“當時的(de)一(yi)致(zhi)(zhi)性(xing)(xing)評價有兩個(ge)通道(dao)(dao),一(yi)個(ge)通道(dao)(dao)針對像我們這樣(yang)已經有批(pi)文的(de)廠家,我們需要做常(chang)規(gui)的(de)一(yi)致(zhi)(zhi)性(xing)(xing)評價。而未上(shang)市(shi)的(de)產品(pin)則(ze)不在常(chang)規(gui)一(yi)致(zhi)(zhi)性(xing)(xing)評價的(de)序(xu)列,他們通過(guo)新(xin)注冊分類仿制藥(yao)(yao)的(de)通道(dao)(dao)審(shen)批(pi)上(shang)市(shi),則(ze)可以(yi)視同通過(guo)一(yi)致(zhi)(zhi)性(xing)(xing)評價”。

這(zhe)一途經(jing)差異造成了兩類藥物的時間(jian)差。

“當(dang)一(yi)(yi)致(zhi)性評(ping)價(jia)(jia)(jia)的(de)要求(qiu)出(chu)來后(hou),所(suo)有已上市(shi)藥(yao)品的(de)廠(chang)家都(dou)一(yi)(yi)窩蜂去(qu)做一(yi)(yi)致(zhi)性評(ping)價(jia)(jia)(jia),這(zhe)(zhe)個隊伍非常擁擠,需(xu)要排很長時(shi)間隊,但另(ling)一(yi)(yi)邊(bian)新(xin)注冊分(fen)類仿制藥(yao)很快就(jiu)批出(chu)來了,批出(chu)來就(jiu)等同于通過(guo)一(yi)(yi)致(zhi)性評(ping)價(jia)(jia)(jia)。這(zhe)(zhe)導(dao)致(zhi)什(shen)么(me)結果?那一(yi)(yi)年的(de)集采,這(zhe)(zhe)家企業獨家中標(biao),中標(biao)價(jia)(jia)(jia)只比(bi)我(wo)們集采前(qian)的(de)價(jia)(jia)(jia)格低兩元(yuan)”。

前(qian)述藥企創始(shi)人透(tou)露,集采結果出爐后,新入(ru)局者(zhe)幾(ji)乎獨享院內市場(chang),格局一夕(xi)驟變。

不過,這樣的(de)“捷徑”正在被堵住。去年9月(yue)25日,國家(jia)藥監局藥品(pin)審評中(zhong)心發(fa)布(bu)《仿制(zhi)藥質(zhi)量和療效(xiao)一致(zhi)性(xing)評價受(shou)理(li)(li)(li)審查指南(征求意(yi)見稿)》。其中(zhong)提到(dao),自第一家(jia)品(pin)種通過一致(zhi)性(xing)評價后,3年后不再受(shou)理(li)(li)(li)其他藥品(pin)生產企業(ye)相同品(pin)種的(de)一致(zhi)性(xing)評價申(shen)請。這一規定再次明(ming)確了監管部門對于長(chang)期“沉睡”仿制(zhi)藥品(pin)(有批文但未過評/未實(shi)際(ji)生產藥品(pin))加速處(chu)理(li)(li)(li)的(de)態度,在不過評、不采購的(de)大環境下,將有大量“老批文”面臨被清退風險(xian)。

在該藥(yao)企創(chuang)始(shi)人(ren)看來(lai),集采是一個重新調整(zheng)利益格局的(de)過程。“這就(jiu)引導很多原來(lai)的(de)強勢傳統藥(yao)企轉(zhuan)型做(zuo)了創(chuang)新藥(yao),因(yin)為不(bu)做(zuo)創(chuang)新不(bu)行(xing)。”

部分企業正在挑戰原研藥專利

集采(cai)越(yue)來越(yue)“卷”是不爭(zheng)的事(shi)實。從宏(hong)觀數據看,國(guo)家醫(yi)療(liao)保(bao)障局(ju)《全國(guo)醫(yi)療(liao)保(bao)障事(shi)業發展(zhan)統(tong)計公報》數據顯(xian)示(shi),2018年以來,國(guo)家醫(yi)保(bao)局(ju)已(yi)組織開展(zhan)過九批國(guo)家組織藥品集采(cai),共納入374種藥品:除第六批(胰島素專(zhuan)項)、第七批外(wai),其(qi)余批次平均(jun)降幅均(jun)超過50%。

而即(ji)將(jiang)到來(lai)的第十批集采或將(jiang)成為歷次最(zui)“卷”的一次國(guo)采。綜合(he)米內網(wang)數據(ju),目前(qian)尚(shang)未納入國(guo)采且競(jing)爭格局(ju)大于5家(jia)的品(pin)(pin)種已(yi)超過170個,其中,58個品(pin)(pin)種競(jing)爭企業達到10家(jia)以上,這58個品(pin)(pin)種2023年在公立醫療機構終端銷售規模合(he)計超過550億元(yuan),超10億元(yuan)大品(pin)(pin)種達到21個。

在(zai)低(di)端(duan)仿(fang)制藥被放棄的(de)多年后,高端(duan)仿(fang)制藥是否也(ye)走到(dao)了十字路口?

“出海”成為仿(fang)制藥(yao)(yao)(yao)的選(xuan)擇之(zhi)一(yi),但(dan)仿(fang)制藥(yao)(yao)(yao)在(zai)(zai)國(guo)(guo)外賺(zhuan)錢也不易。據中國(guo)(guo)醫藥(yao)(yao)(yao)企(qi)(qi)業(ye)管理協會發布的《中國(guo)(guo)醫藥(yao)(yao)(yao)工(gong)業(ye)經(jing)濟運行報告》,2009年(nian)—2011年(nian)每年(nian)國(guo)(guo)內藥(yao)(yao)(yao)企(qi)(qi)拿到ANDA(AbbreviatedNew Drug Application,新藥(yao)(yao)(yao)申請(qing)(qing)或仿(fang)制藥(yao)(yao)(yao)申請(qing)(qing))批文的量級在(zai)(zai)個位數,而2019年(nian)以(yi)來國(guo)(guo)內每年(nian)獲得(de)新的ANDA批文在(zai)(zai)80個左右。截至2023年(nian)底,國(guo)(guo)內獲得(de)ANDA批文數量最多的企(qi)(qi)業(ye)分別是復(fu)星醫藥(yao)(yao)(yao)、健友股(gu)份、恒(heng)瑞醫藥(yao)(yao)(yao)、齊魯制藥(yao)(yao)(yao)、普利制藥(yao)(yao)(yao)等(deng)。

除“出海”外,部分(fen)企業(ye)正(zheng)在嘗試挑(tiao)戰原(yuan)研藥專(zhuan)利。

今年1月2日,國(guo)家藥(yao)監局官網顯示,中(zhong)國(guo)生物制(zhi)藥(yao)旗下(xia)企業正(zheng)大(da)天晴(qing)研(yan)發(fa)的(de)依維(wei)(wei)莫司片(晴(qing)維(wei)(wei)時)正(zheng)式獲批(pi)上市(shi)。晴(qing)維(wei)(wei)時由此成為國(guo)內(nei)藥(yao)品專利(li)鏈接制(zhi)度實(shi)施(shi)以(yi)來,首(shou)個以(yi)“首(shou)仿(fang)獲批(pi)+首(shou)個挑戰(zhan)專利(li)成功”的(de)身(shen)份,獲得12個月市(shi)場獨占期“獎勵”的(de)仿(fang)制(zhi)藥(yao)物。

但是,挑(tiao)戰(zhan)(zhan)原研藥(yao)專(zhuan)利是一(yi)個尚無法大(da)規模復制的路徑。其一(yi)仿制藥(yao)專(zhuan)利挑(tiao)戰(zhan)(zhan)難度(du)較大(da),其二(er)國內(nei)仿制藥(yao)企(qi)業(ye)也缺乏(fa)一(yi)定的專(zhuan)利挑(tiao)戰(zhan)(zhan)經驗。另外,藥(yao)品(pin)集采和醫保談判沒有對“雙(shuang)首個仿制藥(yao)”給予優惠(hui)政策,來提升企(qi)業(ye)研發(fa)申報的積(ji)極性。

從(cong)放(fang)棄(qi)低端(duan)仿(fang)制(zhi)藥(yao)到選擇(ze)性放(fang)棄(qi)高(gao)端(duan)仿(fang)制(zhi)藥(yao),再到全面(mian)轉(zhuan)型創新藥(yao),國產制(zhi)藥(yao)工業正在集采倒逼之下,從(cong)初級(ji)的價(jia)格競爭(zheng)進入到高(gao)階(jie)的技術競爭(zheng)階(jie)段。

封(feng)面圖片(pian)來源:每經記(ji)者(zhe) 張涵(han) 攝

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今年9月,科倫藥業(002422.SZ,股價32.76元,市值524.68億元)的一則公告讓外界猜測公司的高端仿制藥正在“轉向”。 彼時,科倫藥業在公告中稱將對2022年發行可轉債的募資建設項目進行調整。其中,創新制劑生產線及配套建設項目、NDDS(新型藥物輸送系統)及抗腫瘤制劑產業化建設項目不再推進,剩余資金將轉回“發家業務”輸液產線建設。《每日經濟新聞》記者注意到,前述不再推進的項目內容主要是仿制藥和改良型新藥業務,外界據此認為,科倫藥業正在為仿制藥業務“踩剎車”。 近日,科倫藥業書面回復《每日經濟新聞》稱,公司并沒有放棄創新制劑生產線、NDDS及抗腫瘤制劑產業化建設項目,只是根據業務需求改變了募集資金的使用順序。科倫藥業方面強調,目前公司已有生產線,不僅可以滿足市場銷售的需求,同時還可以承接外部委托加工,變更募集資金投向是為了進一步鞏固在輸液領域的核心競爭力。 除科倫藥業以外,恒瑞醫藥、石藥集團等傳統制藥企業近年來都選擇了創新轉型。一位仿制藥企業創始人告訴記者,集采是一個重新調整利益格局的過程,中間有人失去市場份額,也有中小企業可能憑借一款單品中選就做到一定規模。“這就引導很多原來的強勢傳統藥企轉型做了創新藥,因為不做創新不行”。 科倫藥業調整可轉債募投資金使用順序 稱現有產能已足夠 面對集采越來越卷的事實,仿制藥走到了再一次迭代調整的路口。 根據科倫藥業9月發布的公告,已分別投入1.88億元的創新制劑生產線及配套建設項目、已投入528.92萬元的NDDS(新型藥物輸送系統)及抗腫瘤制劑產業化建設項目不再推進,剩余募集資金將整體轉回輸液產線建設。 記者注意到,前述項目均系科倫藥業在2022年發行可轉債的募資建設項目。公司彼時在可轉債發行公告中稱,“隨著‘一致性評價+帶量采購’重新定義藥品競爭要素,高端仿制藥/改良創新藥和大型龍頭企業市場預期良好”。 從發行可轉債到調整可轉債募投資金使用順序,科倫藥業對高端仿制藥/改良創新藥的預期在過去兩年發生了變化。在今年8月的公告中,科倫藥業表示,近兩年來,藥品改革政策持續推進,國家和地方集中帶量采購的常態化對整個藥品市場的競爭格局和市場分配產生了重大影響,同質化競爭問題凸顯。同時原布局的部分腫瘤仿制藥管線、改良型創新藥管線已不能很好的匹配未來臨床的需求。 近日,科倫藥業方面對《每日經濟新聞》記者進一步表示,不再推進的產品,主要為腫瘤管線產品。科倫藥業方面強調,公司并沒有放棄創新制劑生產線、NDDS及抗腫瘤制劑產業化建設項目,只是根據業務需求改變了募集資金的使用順序,對研發的管線進行了調整和聚焦。目前公司已有的生產線不僅可以滿足當前市場銷售的需求,同時還可以承接外部委托加工。因此,對募集資金使用投向,是基于飽和產能的要求,調整了資金是使用順序。變更后,募集資金優先使用到進一步鞏固公司具有核心競爭力的注射劑項目。 “已獲批生產的藥物生產計劃不受影響。目前公司已經建設了較為完備的生產線,項目的暫停亦不影響正在開展的相關研究。”科倫藥業方面強調。據了解,公司在NDDS領域已經獲批了紫杉醇白蛋白和布比卡因脂質體兩項產品。申報上市的還有棕櫚酸帕利哌酮注射液、布瑞哌唑口溶膜。阿立哌唑長效注射劑、黃體酮長效注射劑、布瑞哌唑長效注射液等多項產品正在開展臨床研究。 從科倫藥業仿制藥的相關數據看,公司2023年年報顯示,歷年來公司啟動了431項仿制藥和改良創新藥研究項目。截至第九批國家集采,科倫藥業累計47個品種(67個品規)中選,中選數量位居全國前列。 作為頭部供應商,2018年,科倫藥業非輸液制劑收入為28.57億元。到了2023年,科倫藥業非輸液制劑銷售收入39.55億元。5年時間,科倫藥業非輸液制劑業務增長了10億元。 集采重構利益格局 同為集采頭部供應商的恒瑞醫藥,也經歷過仿制藥帶來的陣痛。2021年,恒瑞醫藥在國家第五批集采中,市占率排名第一的重磅產品碘克沙醇丟標,失去了集中采購的市場。今年上半年,恒瑞醫藥終于憑借創新藥貢獻實現營收利潤雙增長,發布了3年來業績最好的半年報。但集采的影響還在持續。 公司2024年半年報顯示,今年3月開始執行的第九批國家集采涉及產品注射用醋酸卡泊芬凈報告期內銷售額同比減少2.79億元;地方集采涉及的產品中,碘佛醇注射液、吸入用七氟烷及鹽酸罌粟堿注射液報告期內銷售額同比減少2.76億元,合計減少收入5.55億元。 從集采的預設邏輯來看,中選產品可以實現“以價換量”的目標,進而保持甚至推高利潤水平。 但近期一位仿制藥企業的創始人就對《每日經濟新聞》記者表示,集采是一個重新調整利益格局的過程,中間有人失去市場份額,也有各種中小企業可能憑借一款單品中選就做到一定規模。“以價換量”的邏輯或只存在于后者。 他舉例稱,在某一次全國性集采中,自己企業旗下的一款藥物原本擁有超10億元的市場份額,而另一家制藥企業的同類產品年銷售額超30億元。“當時的一致性評價有兩個通道,一個通道針對像我們這樣已經有批文的廠家,我們需要做常規的一致性評價。而未上市的產品則不在常規一致性評價的序列,他們通過新注冊分類仿制藥的通道審批上市,則可以視同通過一致性評價”。 這一途經差異造成了兩類藥物的時間差。 “當一致性評價的要求出來后,所有已上市藥品的廠家都一窩蜂去做一致性評價,這個隊伍非常擁擠,需要排很長時間隊,但另一邊新注冊分類仿制藥很快就批出來了,批出來就等同于通過一致性評價。這導致什么結果?那一年的集采,這家企業獨家中標,中標價只比我們集采前的價格低兩元”。 前述藥企創始人透露,集采結果出爐后,新入局者幾乎獨享院內市場,格局一夕驟變。 不過,這樣的“捷徑”正在被堵住。去年9月25日,國家藥監局藥品審評中心發布《仿制藥質量和療效一致性評價受理審查指南(征求意見稿)》。其中提到,自第一家品種通過一致性評價后,3年后不再受理其他藥品生產企業相同品種的一致性評價申請。這一規定再次明確了監管部門對于長期“沉睡”仿制藥品(有批文但未過評/未實際生產藥品)加速處理的態度,在不過評、不采購的大環境下,將有大量“老批文”面臨被清退風險。 在該藥企創始人看來,集采是一個重新調整利益格局的過程。“這就引導很多原來的強勢傳統藥企轉型做了創新藥,因為不做創新不行。” 部分企業正在挑戰原研藥專利 集采越來越“卷”是不爭的事實。從宏觀數據看,國家醫療保障局《全國醫療保障事業發展統計公報》數據顯示,2018年以來,國家醫保局已組織開展過九批國家組織藥品集采,共納入374種藥品:除第六批(胰島素專項)、第七批外,其余批次平均降幅均超過50%。 而即將到來的第十批集采或將成為歷次最“卷”的一次國采。綜合米內網數據,目前尚未納入國采且競爭格局大于5家的品種已超過170個,其中,58個品種競爭企業達到10家以上,這58個品種2023年在公立醫療機構終端銷售規模合計超過550億元,超10億元大品種達到21個。 在低端仿制藥被放棄的多年后,高端仿制藥是否也走到了十字路口? “出海”成為仿制藥的選擇之一,但仿制藥在國外賺錢也不易。據中國醫藥企業管理協會發布的《中國醫藥工業經濟運行報告》,2009年—2011年每年國內藥企拿到ANDA(AbbreviatedNew Drug Application,新藥申請或仿制藥申請)批文的量級在個位數,而2019年以來國內每年獲得新的ANDA批文在80個左右。截至2023年底,國內獲得ANDA批文數量最多的企業分別是復星醫藥、健友股份、恒瑞醫藥、齊魯制藥、普利制藥等。 除“出海”外,部分企業正在嘗試挑戰原研藥專利。 今年1月2日,國家藥監局官網顯示,中國生物制藥旗下企業正大天晴研發的依維莫司片(晴維時)正式獲批上市。晴維時由此成為國內藥品專利鏈接制度實施以來,首個以“首仿獲批+首個挑戰專利成功”的身份,獲得12個月市場獨占期“獎勵”的仿制藥物。 但是,挑戰原研藥專利是一個尚無法大規模復制的路徑。其一仿制藥專利挑戰難度較大,其二國內仿制藥企業也缺乏一定的專利挑戰經驗。另外,藥品集采和醫保談判沒有對“雙首個仿制藥”給予優惠政策,來提升企業研發申報的積極性。 從放棄低端仿制藥到選擇性放棄高端仿制藥,再到全面轉型創新藥,國產制藥工業正在集采倒逼之下,從初級的價格競爭進入到高階的技術競爭階段。
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