每(mei)經(jing)記(ji)者｜劉志遠(yuan)    每(mei)經(jing)編輯｜何小桃(tao) 楊夏    

擅自改變林地(di)用途，冀中能源（000937.SZ，股價(jia)6.34元，市值224.03億元）控股公(gong)司被罰(fa)83.76萬元；而因為(wei)同樣的理由，海螺水(shui)泥（600585.SH，股價(jia)24.13元，市值1279億元）控股公(gong)司也收到了(le)65.688萬元罰(fa)單……

2024年12月第(di)三周，哪些上市公司(si)的環境(jing)保護與信披(pi)責任(ren)亮起了(le)紅燈？且看A股綠色(se)周報第(di)184期。

每(mei)日(ri)經濟新聞聯合環保領域知(zhi)名NGO公(gong)(gong)眾環境研究中(zhong)心（IPE），自2020年9月(yue)起，基(ji)于31個省份、337個地級市(shi)政(zheng)府發布的(de)(de)環境質量、環境排放和污染源監管記錄(lu)等權威數(shu)據來源，每(mei)周收集剖析中(zhong)國數(shu)千家(jia)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)及(ji)(ji)其旗下數(shu)萬家(jia)公(gong)(gong)司(si)(si)（包括(kuo)分公(gong)(gong)司(si)(si)、參股(gu)公(gong)(gong)司(si)(si)和控股(gu)公(gong)(gong)司(si)(si)）的(de)(de)環境信息數(shu)據，發布“A股(gu)綠色周報”，旨在借(jie)助環境數(shu)據庫及(ji)(ji)專業解析、傳播能力，讓資(zi)本市(shi)場的(de)(de)上(shang)市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)經營活動中(zhong)的(de)(de)環境信息更加陽光透(tou)明。

根據12月第三(san)周收集到的數據，《每(mei)日(ri)經濟新聞》記者發現，共有8家上市公司在近期暴(bao)露(lu)了環境風險。

一周綠(lv)鑒：兩家公司分別

因擅自改變林地(di)用(yong)途被(bei)罰

在企業管(guan)理能力、財務狀況(kuang)、行業競爭等(deng)因素(su)之外，環境風險日漸成(cheng)為上市公司重要的經營風險之一。環境風險關(guan)乎企業發展(zhan)，也關(guan)乎企業形象(xiang)。

環境(jing)風險榜涉(she)及(ji)上市(shi)公(gong)司(si)分布情況（12月第三周）

本期數據(ju)顯示，生態(tai)環境領域(yu)違法違規等風險信息共關聯(lian)到8家上市公司(si)。其中(zhong)，7家屬于國(guo)資控制的(de)企業。

《每日經濟新(xin)聞》記者梳理發現，8家上市公司背后(hou)有(you)106.93萬(wan)戶(hu)的股東，投資標(biao)的登上環境(jing)風(feng)險(xian)榜，可能使他們面臨投資風(feng)險(xian)。

值得注意的是，擅自(zi)改變林地(di)用途成為(wei)(wei)在本期突(tu)出的環境(jing)違法行(xing)為(wei)(wei)。

信用中(zhong)(zhong)國收錄(lu)文(wen)號為(wei)“東(dong)林草(cao)罰決(jue)字(zi)﹝2024﹞第(di)042號”的(de)處罰書顯示，冀(ji)中(zhong)(zhong)能源(yuan)間接控股的(de)鄂爾多(duo)斯市(shi)嘉東(dong)煤(mei)(mei)(mei)業(ye)有限(xian)(xian)公(gong)司（以下簡稱嘉東(dong)煤(mei)(mei)(mei)業(ye)），在鄂爾多(duo)斯市(shi)東(dong)勝(sheng)區銅(tong)川鎮神(shen)山村范家(jia)塔社和潮腦梁村火(huo)盤社境內實施的(de)煤(mei)(mei)(mei)場及辦公(gong)生活(huo)區建設項目(mu)，其中(zhong)(zhong)煤(mei)(mei)(mei)場于2011年8月(yue)(yue)份動工，辦公(gong)生活(huo)區于2021年8月(yue)(yue)份動工，存在擅自改變林地用途的(de)行為(wei)。依據《中(zhong)(zhong)華(hua)人民共和國森林法(fa)實施條例》第(di)四十三條第(di)一款，嘉東(dong)煤(mei)(mei)(mei)業(ye)被(bei)鄂爾多(duo)斯市(shi)林業(ye)和草(cao)原局東(dong)勝(sheng)區分局責令(ling)限(xian)(xian)期恢(hui)復原狀，并(bing)罰款83.76萬元。處罰決(jue)定日(ri)期為(wei)11月(yue)(yue)27日(ri)。

12月18日(ri)(ri)，《每日(ri)(ri)經(jing)濟新聞》記(ji)者(zhe)(zhe)通過冀中能源(yuan)公開電(dian)(dian)子(zi)信(xin)箱發送采(cai)訪(fang)函。12月19日(ri)(ri)，記(ji)者(zhe)(zhe)多次(ci)撥打(da)冀中能源(yuan)的公開電(dian)(dian)話，暫無人(ren)接(jie)聽(ting)。隨(sui)后，記(ji)者(zhe)(zhe)撥打(da)嘉東煤業(ye)公開電(dian)(dian)話，接(jie)線人(ren)員(yuan)表示，其(qi)對(dui)處罰的情況(kuang)暫不了解(jie)。截至發稿時，記(ji)者(zhe)(zhe)未獲更多回復。

本期數據還顯示，海螺(luo)水(shui)泥控股公(gong)司英德海螺(luo)水(shui)泥有限(xian)責(ze)任公(gong)司（以下簡(jian)稱英德水(shui)泥）也(ye)因為擅自(zi)改變(bian)林(lin)地用途被罰。

信用(yong)(yong)中國(guo)收錄文(wen)號為“英(ying)城(cheng)執罰(fa)字﹝2024﹞59號”的(de)處罰(fa)書顯示，經鑒定，英(ying)德水(shui)泥(ni)在英(ying)城(cheng)街道轄區的(de)礦山分廠內未(wei)取(qu)得林(lin)(lin)地審批手(shou)續使(shi)用(yong)(yong)林(lin)(lin)地共計6個(ge)地塊(kuai)，合(he)(he)計占(zhan)用(yong)(yong)林(lin)(lin)地面(mian)積(ji)為32926平(ping)方(fang)(fang)米(mi)（折(zhe)(zhe)合(he)(he)49.39畝(mu)），其(qi)中：一(yi)、30533平(ping)方(fang)(fang)米(mi)（折(zhe)(zhe)合(he)(he)45.8畝(mu)）現狀(zhuang)已(yi)不具(ju)備林(lin)(lin)業種(zhong)(zhong)植(zhi)條(tiao)件(jian)；二、747平(ping)方(fang)(fang)米(mi)（折(zhe)(zhe)合(he)(he)1.12畝(mu)）現狀(zhuang)通過覆土(tu)措施可以(yi)恢(hui)復(fu)(fu)(fu)林(lin)(lin)業種(zhong)(zhong)植(zhi)條(tiao)件(jian)；三、未(wei)破壞(huai)（懸空建設輸送帶）面(mian)積(ji)1647平(ping)方(fang)(fang)米(mi)（折(zhe)(zhe)合(he)(he)2.47畝(mu)）。市林(lin)(lin)業局出具(ju)回復(fu)(fu)(fu)，上述地塊(kuai)屬于林(lin)(lin)地且未(wei)辦理林(lin)(lin)地使(shi)用(yong)(yong)手(shou)續。依據(ju)《中華人民共和(he)國(guo)森林(lin)(lin)法實施條(tiao)例》第四十三條(tiao)第一(yi)款，英(ying)德水(shui)泥(ni)被(bei)英(ying)德市人民政(zheng)府英(ying)城(cheng)街道辦事處責令(ling)限期六個(ge)月內恢(hui)復(fu)(fu)(fu)占(zhan)用(yong)(yong)林(lin)(lin)地面(mian)積(ji)為32926平(ping)方(fang)(fang)米(mi)（折(zhe)(zhe)合(he)(he)49.39畝(mu)）地塊(kuai)的(de)林(lin)(lin)地原狀(zhuang)，并罰(fa)款65.688萬元。

12月(yue)18日，《每日經濟新聞(wen)》記(ji)者通過海螺(luo)水泥公開(kai)電(dian)子信(xin)箱發送采(cai)訪函欲了解更多信(xin)息。12月(yue)19日，記(ji)者多次(ci)致電(dian)海螺(luo)水泥，均暫無人接聽。截至發稿時，記(ji)者未(wei)獲得公司方面(mian)的反饋(kui)信(xin)息。

環保處罰：華新水泥控股公司

超標排放被罰

本期(qi)，華(hua)(hua)新水(shui)(shui)泥（600801.SH）控股公司重慶華(hua)(hua)新參天水(shui)(shui)泥有限公司（以下簡稱(cheng)重慶華(hua)(hua)新）因超標排(pai)放(fang)大氣(qi)污染物，被重慶市永川區生態環(huan)境保護綜合行政執法支隊罰款10萬(wan)元。

重慶(qing)永(yong)川區生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)局官網發布文號(hao)為“永(yong)環(huan)(huan)(huan)執(zhi)(zhi)罰〔2024〕35號(hao)”的(de)處罰書顯(xian)示(shi)，2024年(nian)8月(yue)(yue)15日至(zhi)8月(yue)(yue)16日，重慶(qing)市(shi)永(yong)川區生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)測站對(dui)重慶(qing)華(hua)新(xin)進行了執(zhi)(zhi)法監(jian)(jian)測，2024年(nian)9月(yue)(yue)6日出(chu)具的(de)《監(jian)(jian)測報(bao)告》（永(yong)環(huan)(huan)(huan)（監(jian)(jian)）字[2024]第ZF007號(hao)）顯(xian)示(shi)，按照《水泥工業(ye)大氣污(wu)染物排(pai)(pai)放(fang)標準》（DB50/656-2023）標準限值規定，重慶(qing)華(hua)新(xin)2024年(nian)8月(yue)(yue)15日窯尾排(pai)(pai)氣筒(tong)A-A排(pai)(pai)放(fang)顆粒(li)物濃度(du)超(chao)標1.8倍。重慶(qing)華(hua)新(xin)構(gou)成超(chao)標排(pai)(pai)放(fang)大氣污(wu)染物的(de)環(huan)(huan)(huan)境(jing)違法行為。依據《中(zhong)華(hua)人民共和國大氣污(wu)染防治法》第九十(shi)九條(tiao)第二項(xiang)，被重慶(qing)市(shi)永(yong)川區生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護綜合(he)行政執(zhi)(zhi)法支隊罰款10萬元。

12月(yue)18日(ri)，《每日(ri)經濟新(xin)聞》記(ji)者通過華新(xin)水泥公(gong)開(kai)電子信箱發(fa)送采訪函。12月(yue)19日(ri)至20日(ri)，記(ji)者多次(ci)撥(bo)打華新(xin)水泥公(gong)開(kai)電話，均(jun)暫(zan)無人接(jie)聽(ting)。截至發(fa)稿，記(ji)者未獲得回應。

除此(ci)之外，本(ben)期江西(xi)長運（600561.SH，股(gu)價(jia)6.23元，市(shi)值17.72億元）控股(gu)公司(si)新(xin)余(yu)長運車輛檢測有限公司(si)因出(chu)具虛假排放(fang)檢驗報告，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十(shi)二條第一款，被新(xin)余(yu)市(shi)生(sheng)態環境局罰款20.75萬元，并(bing)沒(mei)收違(wei)法所(suo)得720元。

近年來，隨著ESG（環境(jing)(jing)、社會(hui)責(ze)任(ren)及管治）投資(zi)理念逐步(bu)升溫，投資(zi)者越(yue)來越(yue)注(zhu)重企業的可(ke)持續發展能力。上市公司財(cai)務投資(zi)和戰略投資(zi)的環境(jing)(jing)責(ze)任(ren)也應受到重視，因此直接或間接參股(gu)企業環境(jing)(jing)數據被納入A股(gu)綠色報告(gao)項(xiang)目(mu)數據庫。

需(xu)要說明的是，環境(jing)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)數據的公開(kai)均(jun)有(you)賴(lai)于環境(jing)監(jian)管(guan)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公開(kai)水平的不斷提升。從2008年(nian)《環境(jing)信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公開(kai)辦法（試行）》到新(xin)修訂的《中華(hua)人民共和國環境(jing)保(bao)護法》第(di)五章(zhang)專章(zhang)確(que)立(li)“信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公開(kai)與公眾(zhong)參與”，信(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)公開(kai)從制度建設上得(de)到保(bao)障。

相關(guan)法律法規(gui)規(gui)定，公(gong)(gong)民、法人(ren)和(he)(he)(he)其(qi)他(ta)組織依(yi)法享(xiang)有(you)獲取環(huan)境(jing)(jing)(jing)信息、參(can)與和(he)(he)(he)監督環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)的權(quan)利。各級人(ren)民政府環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)主管部門和(he)(he)(he)其(qi)他(ta)負(fu)有(you)環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)監督管理職責的部門，應當依(yi)法公(gong)(gong)開(kai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)信息、完善公(gong)(gong)眾參(can)與程序(xu)，為公(gong)(gong)民、法人(ren)和(he)(he)(he)其(qi)他(ta)組織參(can)與和(he)(he)(he)監督環(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)提供便利。

公眾(zhong)環境研究(jiu)中心（IPE）及自然資源保護協會（NRDC）編寫的《2018—2019年度(du)120城市(shi)污染源監管信息公開(kai)(kai)指數(shu)（PITI）報告》也(ye)指出，環境信息以“公開(kai)(kai)為常態、不公開(kai)(kai)為例外”逐(zhu)漸成為政府和社會公認的原則。

如對本(ben)項目環境數(shu)據存在疑問，或需就榜單涉(she)及環境問題(ti)進行溝通反饋，請(qing)聯系(xi)蔚藍地圖。

（實習(xi)生(sheng)范備齊、簡瑀謙對(dui)本文亦有(you)貢獻）

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記者|劉志(zhi)遠

編輯|何小桃 楊夏 蓋源源

校對|劉小(xiao)英

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