國務院辦公(gong)廳 2025-02-05 19:09:22
國務院辦公廳關于推動成品油流通
高質量發展的意見
國辦發〔2025〕5號
各(ge)省、自(zi)治區、直(zhi)轄市(shi)人民政府(fu),國務院各(ge)部委、各(ge)直(zhi)屬機(ji)構:
成品(pin)油是關系(xi)國(guo)計民(min)生的基礎性和(he)戰(zhan)略性資源,與國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)和(he)人民(min)生產生活密切(qie)相關。為進一步健全(quan)成品(pin)油流(liu)通管理體系(xi),推動(dong)成品(pin)油流(liu)通高質量發展,經(jing)國(guo)務(wu)院同意,現(xian)提出如下意見。
一、完善成品油流通管理制度(du)
(一)完善成品油(you)(you)批(pi)發(fa)倉儲(chu)管(guan)(guan)理(li)制度。對(dui)成品油(you)(you)批(pi)發(fa)倉儲(chu)經(jing)營(ying)(ying)實施備(bei)案(an)(an)管(guan)(guan)理(li),企(qi)業(ye)(ye)從事(shi)成品油(you)(you)批(pi)發(fa)倉儲(chu)經(jing)營(ying)(ying),應持(chi)經(jing)營(ying)(ying)范圍(wei)包含成品油(you)(you)批(pi)發(fa)倉儲(chu)的(de)營(ying)(ying)業(ye)(ye)執(zhi)照,根據《危險化(hua)學(xue)品安全管(guan)(guan)理(li)條例》等相(xiang)(xiang)關法(fa)規規定取得危險化(hua)學(xue)品經(jing)營(ying)(ying)許(xu)可(ke)證、港(gang)口(kou)經(jing)營(ying)(ying)許(xu)可(ke)證,按有(you)關規定到商務(wu)部(bu)門辦理(li)備(bei)案(an)(an),持(chi)備(bei)案(an)(an)回(hui)執(zhi)到稅務(wu)部(bu)門開通(tong)成品油(you)(you)發(fa)票開具模塊(kuai)。未辦理(li)危險化(hua)學(xue)品經(jing)營(ying)(ying)許(xu)可(ke)證或(huo)者港(gang)口(kou)經(jing)營(ying)(ying)許(xu)可(ke)證,或(huo)者相(xiang)(xiang)關許(xu)可(ke)證已過有(you)效期的(de)成品油(you)(you)批(pi)發(fa)倉儲(chu)企(qi)業(ye)(ye),應依法(fa)辦理(li)營(ying)(ying)業(ye)(ye)執(zhi)照經(jing)營(ying)(ying)范圍(wei)變更(geng)登記,在取得許(xu)可(ke)證前不得從事(shi)成品油(you)(you)批(pi)發(fa)倉儲(chu)相(xiang)(xiang)關活(huo)動。商務(wu)部(bu)負責(ze)制定成品油(you)(you)批(pi)發(fa)倉儲(chu)企(qi)業(ye)(ye)備(bei)案(an)(an)操作指南。交通(tong)運輸(shu)、商務(wu)、應急管(guan)(guan)理(li)、稅務(wu)、市場監管(guan)(guan)等部(bu)門加強(qiang)對(dui)成品油(you)(you)批(pi)發(fa)倉儲(chu)企(qi)業(ye)(ye)相(xiang)(xiang)關信息的(de)比對(dui)共享(xiang)。
(二)完善成(cheng)品(pin)(pin)油零(ling)(ling)售(shou)(shou)管理制度。制定并(bing)(bing)嚴格執行全國統一(yi)的成(cheng)品(pin)(pin)油零(ling)(ling)售(shou)(shou)經營(ying)資(zi)格準入標(biao)準,審批部門應將許可結果(guo)錄入相關信息系統,及時公(gong)開并(bing)(bing)通報相關部門。嚴禁涂改、倒賣、出(chu)租(zu)、出(chu)借、轉讓成(cheng)品(pin)(pin)油經營(ying)證照。嚴禁擅自(zi)改擴建(jian)成(cheng)品(pin)(pin)油零(ling)(ling)售(shou)(shou)網(wang)點(dian)。建(jian)立成(cheng)品(pin)(pin)油零(ling)(ling)售(shou)(shou)經營(ying)企業年(nian)度監(jian)督(du)檢查制度,對不接受檢查或者(zhe)檢查不合格的企業,責(ze)令限(xian)期整改。
(三)完善企業(ye)臺(tai)賬(zhang)管(guan)理(li)制度(du)。督促企業(ye)嚴格落實成(cheng)品(pin)油(you)(you)臺(tai)賬(zhang)管(guan)理(li)規定,據實核算并(bing)上報油(you)(you)品(pin)購(gou)銷(xiao)(xiao)和(he)(he)出入(ru)庫數據,完善成(cheng)品(pin)油(you)(you)來源、銷(xiao)(xiao)售去(qu)向、檢驗報告、檢查記(ji)(ji)錄等憑證(zheng)材(cai)料檔案(an),保存完整賬(zhang)冊備查。落實散裝汽油(you)(you)購(gou)銷(xiao)(xiao)實名登記(ji)(ji)制度(du)。組織開展“雙隨機、一(yi)公開”監管(guan),重(zhong)點(dian)檢查企業(ye)臺(tai)賬(zhang)制度(du)建(jian)立和(he)(he)執(zhi)行(xing)情況,指導(dao)企業(ye)不斷提升臺(tai)賬(zhang)準(zhun)確性和(he)(he)更(geng)新及時性,發現違(wei)法(fa)違(wei)規行(xing)為(wei)依(yi)法(fa)處理(li)。
(四)完(wan)善企(qi)(qi)業(ye)(ye)信用管(guan)理制度(du)。推進成品(pin)油(you)經營企(qi)(qi)業(ye)(ye)信用分級分類管(guan)理,結(jie)合對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的日(ri)常監(jian)管(guan),將油(you)品(pin)質量計(ji)量達標、依法(fa)納稅、應(ying)急保(bao)供等情(qing)(qing)況納入企(qi)(qi)業(ye)(ye)信用記(ji)錄,依法(fa)依規對(dui)失信主體加(jia)大曝光力度(du),提升信用監(jian)管(guan)效(xiao)能。依據企(qi)(qi)業(ye)(ye)信用情(qing)(qing)況,在監(jian)管(guan)方(fang)式、抽(chou)查比例和頻次等方(fang)面(mian)采取差異(yi)化措施(shi)。
二、健(jian)全成(cheng)品油(you)流通跨部門監(jian)管機制
(五)建(jian)(jian)立地(di)方跨(kua)部(bu)(bu)(bu)(bu)門聯合監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)機制。地(di)方各(ge)級人民政(zheng)(zheng)府要嚴格(ge)落實(shi)屬地(di)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)職(zhi)責,建(jian)(jian)立成品(pin)油流通跨(kua)部(bu)(bu)(bu)(bu)門聯合監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)機制,統籌配置行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)職(zhi)能和執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)資(zi)源,明(ming)確牽頭監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門、執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)部(bu)(bu)(bu)(bu)門,以及其(qi)他各(ge)有關部(bu)(bu)(bu)(bu)門職(zhi)責分工(gong),明(ming)確具體的監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)措施(shi),推動行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)審批、日常監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)與(yu)綜合行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)順暢銜(xian)接,提升(sheng)跨(kua)部(bu)(bu)(bu)(bu)門聯合監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)和執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)協作能力。各(ge)省(自治區、直轄市(shi))人民政(zheng)(zheng)府要建(jian)(jian)立本(ben)地(di)區成品(pin)油流通行(xing)(xing)(xing)業(ye)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)和行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)等協調聯系制度,并向商務部(bu)(bu)(bu)(bu)和市(shi)場監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)(guan)總(zong)局報備(bei)。
(六)嚴格落實(shi)(shi)綜合(he)行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)改(gai)(gai)革(ge)有關要(yao)(yao)求。地(di)方(fang)商(shang)務執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)職能整合(he)劃入市場(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)等(deng)綜合(he)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)部門(men)(men)(men)的,市場(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)等(deng)綜合(he)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)部門(men)(men)(men)要(yao)(yao)認(ren)真落實(shi)(shi)《中(zhong)共中(zhong)央辦(ban)公廳、國務院(yuan)辦(ban)公廳關于深化市場(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)綜合(he)行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)改(gai)(gai)革(ge)的指導意見(jian)》等(deng)綜合(he)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)改(gai)(gai)革(ge)文(wen)件要(yao)(yao)求,加(jia)強綜合(he)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)檢(jian)(jian)查(cha),發(fa)現線索依法(fa)(fa)(fa)依規予以(yi)查(cha)處;商(shang)務等(deng)行(xing)業主(zhu)管(guan)(guan)(guan)部門(men)(men)(men)要(yao)(yao)切實(shi)(shi)履行(xing)好日(ri)常監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)職責(ze),開(kai)展現場(chang)(chang)檢(jian)(jian)查(cha)和非現場(chang)(chang)檢(jian)(jian)查(cha),發(fa)現違法(fa)(fa)(fa)違規線索及時(shi)移交。地(di)方(fang)商(shang)務執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)職能沒有劃轉的,商(shang)務等(deng)行(xing)業主(zhu)管(guan)(guan)(guan)部門(men)(men)(men)要(yao)(yao)負責(ze)日(ri)常監(jian)(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)和行(xing)政(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)。
(七)加(jia)強(qiang)成(cheng)品(pin)油流(liu)通上下游數據(ju)(ju)共享應用。定(ding)期(qi)歸集(ji)共享成(cheng)品(pin)油生產經(jing)營運輸(shu)、開(kai)通成(cheng)品(pin)油發票開(kai)具模(mo)塊、營業(ye)執照經(jing)營范(fan)圍包含成(cheng)品(pin)油經(jing)營、全(quan)國工業(ye)產品(pin)生產許可證許可范(fan)圍包含成(cheng)品(pin)油等企業(ye)的基本信(xin)息(xi),探索采(cai)集(ji)油罐液(ye)位監(jian)測數據(ju)(ju),深(shen)化煉(lian)油企業(ye)生產加(jia)工和(he)加(jia)油站(zhan)(點)進銷存等關鍵數據(ju)(ju)共享。要切實(shi)加(jia)強(qiang)數據(ju)(ju)信(xin)息(xi)安全(quan)管理。
(八)提(ti)升成(cheng)品(pin)油流通數字化監管水平。鼓(gu)勵有(you)條(tiao)件的地方(fang)推廣運(yun)(yun)用(yong)大(da)數據、物聯(lian)網等(deng)技(ji)術手(shou)段,推進智慧加(jia)(jia)油站、成(cheng)品(pin)油流通大(da)數據管理(li)體系(xi)建設(she),加(jia)(jia)快(kuai)構建涵蓋批發、倉儲、運(yun)(yun)輸、零售等(deng)環節的全鏈條(tiao)、可追溯動態監管體系(xi),提(ti)升成(cheng)品(pin)油流通領(ling)域數字化監管效(xiao)能和服務水平。
三、加強成品(pin)油流通重點(dian)領域監(jian)管
(九)強化安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產監(jian)管(guan)。嚴格落實成品(pin)(pin)油流通領(ling)域安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產監(jian)管(guan)責任(ren)。強化成品(pin)(pin)油流通安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)監(jian)管(guan),指導(dao)督促(cu)成品(pin)(pin)油經營和運輸企業建立健全(quan)(quan)(quan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產管(guan)理(li)(li)制度、風險防控機制和隱患排查治理(li)(li)機制,嚴格執(zhi)行安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產法(fa)律(lv)法(fa)規標準,加大成品(pin)(pin)油流通領(ling)域安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產督導(dao)檢查力度,推動企業有效提升安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)產管(guan)理(li)(li)水平。
(十)加(jia)強環保(bao)達(da)標管理(li)。持續(xu)加(jia)強對成(cheng)品(pin)油(you)流通環節油(you)氣(qi)(qi)超標排放問題的(de)督查(cha)整改。加(jia)大對油(you)氣(qi)(qi)回(hui)收系(xi)(xi)統以及(ji)在線監控系(xi)(xi)統的(de)抽查(cha)力度(du)。強化對加(jia)油(you)站(zhan)(點)地(di)下(xia)儲罐滲漏(lou)的(de)監管,確保(bao)加(jia)油(you)站(zhan)(點)采用的(de)雙層罐或防(fang)滲池等防(fang)滲漏(lou)措施(shi)、防(fang)滲漏(lou)監測系(xi)(xi)統完(wan)整有(you)效,防(fang)止土壤及(ji)地(di)下(xia)水受到污染。
(十一(yi))加(jia)強(qiang)質量(liang)計(ji)量(liang)監管。加(jia)強(qiang)對(dui)成品油(you)抽(chou)查檢驗,強(qiang)化對(dui)不(bu)合格油(you)品溯源倒查,防止不(bu)合格油(you)品流入市場。依法打擊利(li)用(yong)加(jia)油(you)機作(zuo)弊違法犯罪行為(wei),嚴格執(zhi)行并(bing)不(bu)斷優化完善加(jia)油(you)機型式批(pi)準制(zhi)度和(he)計(ji)量(liang)檢定制(zhi)度,加(jia)大(da)對(dui)燃油(you)加(jia)油(you)機等計(ji)量(liang)器具的(de)監督管理力度,做(zuo)好加(jia)油(you)機檢定規程和(he)型式評(ping)價(jia)大(da)綱(gang)的(de)培(pei)訓(xun)宣貫工作(zuo),持續推進加(jia)油(you)機防作(zuo)弊、防篡改功能研究,組(zu)織制(zhi)定加(jia)油(you)機軟件欺(qi)騙性使(shi)用(yong)特(te)征測試規范。
(十二)規(gui)(gui)范(fan)互聯網銷(xiao)售(shou)(shou)成品(pin)油行(xing)為(wei)。嚴格(ge)執(zhi)行(xing)互聯網銷(xiao)售(shou)(shou)危(wei)險化學品(pin)安全(quan)管理(li)的相(xiang)關規(gui)(gui)定,電(dian)商平臺(tai)不得為(wei)平臺(tai)內經(jing)營者(zhe)提供成品(pin)油銷(xiao)售(shou)(shou)信息發布服務。規(gui)(gui)范(fan)有(you)序開展成品(pin)油零售(shou)(shou)經(jing)營資格(ge)許可,做到“一(yi)站一(yi)證(zheng)”,禁止向電(dian)商平臺(tai)頒(ban)發成品(pin)油零售(shou)(shou)經(jing)營批準證(zheng)書;已經(jing)頒(ban)發的,自本意(yi)見發布之日起6個月內由(you)發證(zheng)部(bu)門依(yi)法予以整(zheng)改(gai)。
(十三(san))嚴厲打擊違(wei)法(fa)違(wei)規行(xing)為(wei)。地方(fang)各級人民政(zheng)府(fu)要統籌協調(diao)(diao)對(dui)成(cheng)(cheng)品(pin)(pin)(pin)(pin)油(you)(you)流(liu)通領域(yu)違(wei)法(fa)違(wei)規行(xing)為(wei)的監督(du)查處,嚴禁以“新能源(yuan)”、“替代能源(yuan)”等名(ming)義銷售以汽油(you)(you)或者柴油(you)(you)為(wei)主要成(cheng)(cheng)分、不(bu)(bu)符合國家政(zheng)策規定的車用燃料(liao),嚴肅查處油(you)(you)品(pin)(pin)(pin)(pin)質量(liang)不(bu)(bu)達標(biao)、非法(fa)調(diao)(diao)和(he)成(cheng)(cheng)品(pin)(pin)(pin)(pin)油(you)(you)、將(jiang)非標(biao)油(you)(you)品(pin)(pin)(pin)(pin)作為(wei)發動機(ji)燃料(liao)銷售給成(cheng)(cheng)品(pin)(pin)(pin)(pin)油(you)(you)零售商或者發動機(ji)燃料(liao)使用方(fang)等行(xing)為(wei),指(zhi)定部門牽頭常態化開(kai)展(zhan)成(cheng)(cheng)品(pin)(pin)(pin)(pin)油(you)(you)流(liu)通領域(yu)無證無照(zhao)經(jing)營(ying)的專項整治工作,嚴厲打擊無證無照(zhao)經(jing)營(ying)及(ji)自建油(you)(you)罐、流(liu)動加油(you)(you)車(船)和(he)黑(hei)加油(you)(you)站(zhan)點等擾亂市場秩序行(xing)為(wei)。
四、促進成(cheng)品油(you)流通現(xian)代化發展(zhan)
(十四)優(you)化零售(shou)網點布局(ju)。科學編制成品油(you)零售(shou)體系(xi)發(fa)展規(gui)劃(hua),統籌城(cheng)鄉(xiang)發(fa)展,集約利用土地,合(he)理布局(ju)加(jia)(jia)油(you)站網點。有序(xu)規(gui)劃(hua)城(cheng)區、公路沿線加(jia)(jia)油(you)站建設,鼓勵大型骨干(gan)企業(ye)將零售(shou)體系(xi)向農(nong)村(cun)及偏遠地區進一步延(yan)伸,滿足城(cheng)鄉(xiang)居民用油(you)需求(qiu)。
(十五)提升網點(dian)(dian)服務水平。加快(kuai)轉(zhuan)變成品(pin)(pin)油流通發(fa)展方式,以保障市場(chang)供應(ying)(ying)為重(zhong)點(dian)(dian),加強重(zhong)點(dian)(dian)地區、重(zhong)點(dian)(dian)領域、重(zhong)點(dian)(dian)加油站(點(dian)(dian))供應(ying)(ying)能力建(jian)設,完善成品(pin)(pin)油應(ying)(ying)急保供措(cuo)施,確保重(zhong)要節(jie)點(dian)(dian)以及(ji)重(zhong)大活動期間油品(pin)(pin)供應(ying)(ying)穩(wen)定(ding),各(ge)地可結合實際建(jian)立健全相(xiang)應(ying)(ying)的管理規定(ding)。在保障安全的前提下,支持加油站因站制宜設立便利店,推出便民洗車、汽配維修及(ji)保養等服務。
(十六)支持農(nong)(nong)村(cun)(cun)加油(you)點升級改造。落(luo)實農(nong)(nong)村(cun)(cun)加油(you)站(zhan)建設(she)支持政策,鼓(gu)勵符合條件(jian)的農(nong)(nong)村(cun)(cun)加油(you)點改造升級為加油(you)站(zhan),保障農(nong)(nong)村(cun)(cun)地區生(sheng)產生(sheng)活(huo)用(yong)油(you)需求(qiu)。引(yin)導(dao)農(nong)(nong)村(cun)(cun)加油(you)站(zhan)(點)結合農(nong)(nong)村(cun)(cun)消費特(te)點,合理拓(tuo)展非油(you)品業(ye)務(wu),全(quan)面提升服務(wu)“三農(nong)(nong)”能(neng)力,助力鄉村(cun)(cun)振興。
(十七)促(cu)進(jin)成(cheng)品油(you)零(ling)(ling)售企(qi)(qi)業(ye)連(lian)(lian)鎖經(jing)營(ying)(ying)(ying)發(fa)展。推動成(cheng)品油(you)零(ling)(ling)售企(qi)(qi)業(ye)向專業(ye)化(hua)、垂直化(hua)的連(lian)(lian)鎖品牌企(qi)(qi)業(ye)發(fa)展,鼓勵(li)中小型加油(you)站(點)通過依法托管(guan)經(jing)營(ying)(ying)(ying)、租(zu)賃經(jing)營(ying)(ying)(ying)、合資合作等(deng)方式,實現統一采(cai)購、統一配送、統一管(guan)理(li),提升(sheng)品牌化(hua)、連(lian)(lian)鎖化(hua)水平。結(jie)合企(qi)(qi)業(ye)年度(du)檢查,對運(yun)營(ying)(ying)(ying)管(guan)理(li)規(gui)范、設(she)備設(she)施(shi)齊全、經(jing)營(ying)(ying)(ying)狀況及信(xin)用良好(hao)的成(cheng)品油(you)批(pi)發(fa)、倉儲和零(ling)(ling)售企(qi)(qi)業(ye)相(xiang)關(guan)信(xin)息進(jin)行公示(shi),支(zhi)持優質企(qi)(qi)業(ye)做大(da)做強,促(cu)進(jin)規(gui)模(mo)化(hua)、規(gui)范化(hua)發(fa)展。
(十(shi)八(ba))加快綠色低碳轉型發展(zhan)。做好成(cheng)品油(you)流通(tong)領域油(you)氣(qi)回收(shou)治理和加油(you)站地下水污染防治等工(gong)作。支持(chi)成(cheng)品油(you)經(jing)營企業研發應用新技術、新設備,提(ti)升安全(quan)、環保和資(zi)源(yuan)利用水平。推進成(cheng)品油(you)質量升級和清潔(jie)替代能源(yuan)發展(zhan),研究制定生(sheng)物柴油(you)等國家鼓勵應用且(qie)已出(chu)臺(tai)國家強制性標(biao)準(zhun)的綠色清潔(jie)燃(ran)(ran)料(liao)的流通(tong)管理政策,助力構建清潔(jie)低碳、安全(quan)高效的現(xian)代能源(yuan)體(ti)系。進一步規范(fan)生(sheng)物燃(ran)(ran)料(liao)乙(yi)(yi)醇(chun)和車用乙(yi)(yi)醇(chun)汽油(you)市(shi)場秩序。
五、保障措施
(十九(jiu))加強組織領(ling)導(dao)。各地區、各部(bu)(bu)(bu)門要切(qie)實(shi)提(ti)高(gao)政治站位,堅決(jue)貫徹落(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)央、國務(wu)院(yuan)決(jue)策(ce)部(bu)(bu)(bu)署,認(ren)真落(luo)實(shi)好(hao)屬地和部(bu)(bu)(bu)門監管(guan)責(ze)(ze)任,加強統(tong)(tong)籌協調,完善(shan)工作機制(zhi),明確職(zhi)責(ze)(ze)分工,依(yi)法依(yi)規(gui)履(lv)職(zhi)盡(jin)責(ze)(ze),進一步健全成品油(you)流通(tong)管(guan)理(li)體(ti)制(zhi),著力促進成品油(you)流通(tong)規(gui)范有序(xu)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)。商務(wu)部(bu)(bu)(bu)要加強統(tong)(tong)籌協調,會同各有關(guan)部(bu)(bu)(bu)門推(tui)動(dong)本(ben)意見落(luo)實(shi)落(luo)地。
(二十)完善(shan)激勵約束機(ji)制。各地區可統籌利(li)用現有(you)資金渠(qu)道,支持政府部門(men)加強大(da)數據管(guan)理及監管(guan)信息共享(xiang)應用,進一步(bu)提(ti)高政府治理能力。要(yao)及時總結推廣先進經驗和創(chuang)新(xin)做法,對推進不力、進度遲(chi)滯的典(dian)型案例(li)通(tong)報約談、責令整改(gai),確保(bao)各項任務措施(shi)落(luo)實到位。
(二十一)營造(zao)良好發展環境(jing)。加(jia)強宣傳引(yin)導,做好政策解讀,回應(ying)社會、企(qi)業(ye)關(guan)切。積極組織(zhi)開展成品油(you)流(liu)通管理工作(zuo)(zuo)培訓,加(jia)強各(ge)地區、各(ge)有(you)關(guan)部門間的協作(zuo)(zuo)交流(liu),不斷提升管理和服務水平。充分發揮行業(ye)組織(zhi)在權益(yi)保護、糾(jiu)紛(fen)處理、行業(ye)信用(yong)建(jian)設和信用(yong)監管等方(fang)面(mian)的作(zuo)(zuo)用(yong),引(yin)導其建(jian)立健(jian)全行業(ye)經營規范、自律公約,規范企(qi)業(ye)行為。
國務院辦公廳
2025年1月27日(ri)
封面圖片來(lai)源:每(mei)日(ri)經濟新(xin)聞+蘭(lan)素英+攝
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