國(guo)務院(yuan)總理(li)李強日前簽署國(guo)務院(yuan)令，公布《公共安(an)全視頻圖(tu)像信息系(xi)統管理(li)條例》（以下簡稱《條例》），自2025年(nian)4月1日起施行。

《條(tiao)例》旨在規(gui)范公共安全(quan)視頻系統管理，維護公共安全(quan)，保護個(ge)人隱(yin)私和個(ge)人信息權益，共34條(tiao)，主(zhu)要(yao)規(gui)定了以(yi)下(xia)內容。

一(yi)是堅(jian)持黨(dang)的領導(dao)(dao)。強調(diao)公共安(an)全視(shi)頻系統(tong)管理工作堅(jian)持中國(guo)共產黨(dang)的領導(dao)(dao)，貫徹黨(dang)和國(guo)家路線方(fang)針政策和決(jue)策部署。

二是嚴格規范(fan)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，嚴禁(jin)非(fei)法亂建(jian)(jian)。明確縣級以(yi)上地方人(ren)民(min)政府加(jia)強統籌規劃(hua)，避免重復建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，政府有關部門、經營管(guan)(guan)理(li)單位按照規劃(hua)、標準建(jian)(jian)設(she)(she)(she)公(gong)共安(an)(an)全(quan)視頻系統。除負有經營管(guan)(guan)理(li)責任(ren)、安(an)(an)全(quan)防范(fan)義務(wu)的部門、單位或者個人(ren)為維護(hu)公(gong)共安(an)(an)全(quan)所(suo)必需建(jian)(jian)設(she)(she)(she)外，其(qi)他任(ren)何單位或者個人(ren)不(bu)得(de)在公(gong)共場所(suo)安(an)(an)裝(zhuang)圖(tu)像(xiang)采(cai)集(ji)設(she)(she)(she)備(bei)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)。禁(jin)止(zhi)在民(min)宿(su)、宿(su)舍(she)、更衣室(shi)等(deng)能夠拍攝、窺視、竊聽他人(ren)隱(yin)私的區(qu)域、部位安(an)(an)裝(zhuang)圖(tu)像(xiang)采(cai)集(ji)設(she)(she)(she)備(bei)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)。明確在軍事(shi)禁(jin)區(qu)、軍事(shi)管(guan)(guan)理(li)區(qu)以(yi)及國家機關等(deng)涉密單位周邊安(an)(an)裝(zhuang)圖(tu)像(xiang)采(cai)集(ji)設(she)(she)(she)備(bei)設(she)(she)(she)施(shi)(shi)的，應當事(shi)先征得(de)相關涉密單位同意。

三是(shi)明確各方責(ze)任(ren)，壓實管(guan)理(li)義(yi)(yi)務(wu)。明確公共安(an)全(quan)視(shi)(shi)頻(pin)(pin)系(xi)統(tong)的(de)建(jian)設要求(qiu)，公共安(an)全(quan)視(shi)(shi)頻(pin)(pin)系(xi)統(tong)管(guan)理(li)單位的(de)運行安(an)全(quan)職責(ze)及視(shi)(shi)頻(pin)(pin)圖(tu)(tu)像信(xin)息使用要求(qiu)，電信(xin)業務(wu)經營者對(dui)視(shi)(shi)頻(pin)(pin)圖(tu)(tu)像信(xin)息傳輸的(de)安(an)全(quan)管(guan)理(li)義(yi)(yi)務(wu)，以(yi)及設計、施工、檢(jian)驗、驗收、維護等單位對(dui)視(shi)(shi)頻(pin)(pin)圖(tu)(tu)像信(xin)息的(de)保密義(yi)(yi)務(wu)。

四是(shi)加大保(bao)護力(li)度，確(que)保(bao)個人(ren)信(xin)息(xi)安(an)全。明確(que)對(dui)保(bao)存(cun)期限(xian)屆滿后已實現處(chu)理目的的視(shi)頻圖像(xiang)信(xin)息(xi)應當予以(yi)刪除。嚴格(ge)規(gui)范國家機關、個人(ren)查閱(yue)調取視(shi)頻圖像(xiang)信(xin)息(xi)的權限(xian)、程序。要求公(gong)(gong)開傳播視(shi)頻圖像(xiang)信(xin)息(xi)時嚴格(ge)保(bao)護個人(ren)、組織相關信(xin)息(xi)。明確(que)在非公(gong)(gong)共場所安(an)裝(zhuang)圖像(xiang)采集設備設施不(bu)得危害(hai)公(gong)(gong)共安(an)全或者侵(qin)犯他人(ren)合法權益(yi)。

五是加強監督(du)管(guan)理，嚴格法(fa)(fa)律(lv)責(ze)任(ren)(ren)。明確公(gong)(gong)安(an)(an)機關(guan)的(de)(de)(de)指(zhi)導和監督(du)管(guan)理職(zhi)責(ze)，建(jian)立備案和舉(ju)報制度。對(dui)違法(fa)(fa)安(an)(an)裝圖像采集設(she)(she)備設(she)(she)施(shi)，或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)非法(fa)(fa)對(dui)外提供(gong)、公(gong)(gong)開傳播(bo)視頻(pin)圖像信(xin)息的(de)(de)(de)，沒收設(she)(she)備設(she)(she)施(shi)、刪除視頻(pin)圖像信(xin)息、給(gei)予(yu)罰款處罰；偷窺(kui)、偷拍、竊聽他人隱私(si)的(de)(de)(de)，依(yi)法(fa)(fa)給(gei)予(yu)治安(an)(an)管(guan)理處罰；非法(fa)(fa)獲取(qu)國家秘密(mi)、軍(jun)事(shi)秘密(mi)的(de)(de)(de)，依(yi)照有關(guan)法(fa)(fa)律(lv)規定處罰；構(gou)成犯罪的(de)(de)(de)，依(yi)法(fa)(fa)追究(jiu)刑事(shi)責(ze)任(ren)(ren)。對(dui)未履行(xing)日常管(guan)理和檢查義(yi)務(wu)(wu)并造成嚴重后果的(de)(de)(de)經營管(guan)理單位或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)個(ge)人，給(gei)予(yu)罰款處罰，根(gen)據情節輕(qing)重責(ze)令(ling)暫停業(ye)務(wu)(wu)或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)停業(ye)整頓、吊銷(xiao)業(ye)務(wu)(wu)許可或(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)營業(ye)執照。要求公(gong)(gong)安(an)(an)機關(guan)加強內部監督(du)，并對(dui)公(gong)(gong)安(an)(an)機關(guan)、其他國家機關(guan)及其工(gong)作人員的(de)(de)(de)違法(fa)(fa)違規行(xing)為規定了相應的(de)(de)(de)法(fa)(fa)律(lv)責(ze)任(ren)(ren)。

封(feng)面圖片(pian)來源：每日經濟新聞(wen) 劉國(guo)梅 攝