每經編輯｜段煉(lian)    

當地(di)時間2月(yue)26日，美國總統特朗普召開其第二任期的(de)首次內閣(ge)會議(yi)。會議談了(le)包括(kuo)政府(fu)裁員、對加(jia)拿大墨西哥及(ji)(ji)歐盟加(jia)征關稅以及(ji)(ji)烏克(ke)蘭相關問題。

政府效率部負責(ze)人埃隆·馬斯克(ke)，雖然并(bing)非內閣(ge)成員，也參加了會(hui)議。

特朗普：將縮小政府規模

有部門計劃裁員65%

特朗普(pu)表示，必須謹(jin)慎選擇國(guo)務院(yuan)的裁員對(dui)象。特朗普(pu)稱(cheng)，美國(guo)將(jiang)削減政府，縮小政府規模。據悉(xi)，一份由聯邦(bang)人(ren)力資(zi)源機構人(ren)事(shi)管(guan)理(li)辦(ban)公室和管(guan)理(li)與預算辦(ban)公室發布的備(bei)忘錄顯(xian)示(shi)，特朗普(pu)政(zheng)府(fu)已指示(shi)各機構與“政(zheng)府(fu)效率團(tuan)隊負責人(ren)”合作，在(zai)3月13日(ri)之前提交“重組計劃(hua)”，為大規模裁員做好準備(bei)。

特朗普還表示，美(mei)國環境保護署署長澤爾(er)丁計劃削減該機(ji)構65%的員工。

圖片來源：央視新(xin)聞(wen)

馬斯克表(biao)示，政(zheng)府(fu)效率(lv)部的(de)總體目標是幫助解決巨(ju)額財(cai)政(zheng)赤(chi)字。馬斯克稱，美國根本(ben)無法承受每年2萬億美元的(de)財(cai)政(zheng)赤(chi)字。如果這種情況繼續下去，美國將面臨(lin)“破產”。他(ta)計(ji)劃在2026財年實現一萬億美元的赤(chi)字削減(jian)。

當地時間2月26日，特朗普簽署行政命令(ling)，啟(qi)動“政府效率部”成本(ben)效率計(ji)劃。據悉(xi)，該命令(ling)要求所有(you)機構立即(ji)審(shen)查合(he)同和撥款，說明(ming)并(bing)公開披(pi)露(lu)員工費用，并(bing)指派一名“政府效率部”聯絡員與機構負責人合(he)作。該行政命令還將在接下(xia)來(lai)的30天內(nei)“凍結”機構(gou)員工(gong)擁有的所有信用卡。白宮當日發布(bu)關(guan)于執(zhi)行特朗普“政府效率部”成本(ben)效益(yi)倡(chang)議(yi)的(de)行政命令(ling)。該(gai)命令(ling)涉及(ji)聯邦在(zai)合同、贈款和貸款方面的(de)支出。

特朗普還再次(ci)提到(dao)了(le)“金卡”計(ji)(ji)劃(hua)，并表示該計(ji)(ji)劃(hua)將在約(yue)兩周后啟動(dong)，產(chan)生(sheng)的收入可以用來償(chang)還國(guo)家(jia)債務(wu)。當地時間2月25日，特朗普在白宮對媒體稱，他(ta)打(da)算兩(liang)周后開(kai)始出售(shou)定(ding)價500萬美元一張的(de)美國“金卡”，目標人群是富有的(de)移(yi)民(min)。據他稱，這種“金卡”不會直接給予購買者美國公民身份，因此不需要通過美國國會，但將賦予同“綠卡”一樣的權利，是“獲取美國公民身份的給力路徑”。

特朗普：美國不會為烏提供太多安全保障

將對歐盟加征25%關稅

關于即將簽署的美烏礦產協議，特朗普介紹說，美國“將在稀土上與烏克蘭合作”。美國希(xi)望通過達(da)成礦(kuang)產協(xie)議(yi)收回(hui)分配給烏克(ke)蘭的3500億美元。據媒體此前報(bao)道，按照(zhao)協(xie)議，美烏(wu)(wu)將共(gong)同(tong)設立一項(xiang)基金，烏(wu)(wu)方(fang)會將本(ben)國石(shi)油、天然氣(qi)、礦產(chan)等(deng)資(zi)源未來收益的(de)50%注入該基金。美國將最大程度地擁(yong)有該基金產(chan)生的(de)經濟利益，將部分收入用于對烏(wu)(wu)克(ke)蘭(lan)的(de)再投資(zi)。

特朗(lang)普說：“美國不會在結束俄烏沖突的協(xie)議中為烏克蘭提供(gong)安(an)全保(bao)障，但歐洲會這(zhe)樣(yang)做(zuo)。”他還表示，烏克(ke)蘭“可以忘(wang)掉”加(jia)入北約。他計劃在28日接待烏克蘭總統澤連斯基訪美，并希望美國與俄羅斯進行更多會談。

特朗普說，俄羅斯總統普京“必須”在結束俄烏沖(chong)突(tu)的談判(pan)中做出讓步。他還表示，希望先看看美國(guo)是(shi)否能與俄羅(luo)斯達成協議(yi)，然后再(zai)談(tan)放松制裁。特朗普稱(cheng)，維持(chi)和平(ping)很容易，但是(shi)達成（實現和平(ping)的）協議(yi)很難。

特朗普25日曾表示，美國目前沒有向烏(wu)克蘭提(ti)供任(ren)何新的軍事援(yuan)助。他強調“美國納稅人應該首先收回已投入的資金”，同時要求歐盟和北約國家為烏克蘭的安全承擔更多責任。據“今日俄羅斯”電視臺報道，特朗普當天在白宮對記者表示，“沒有美國的資金和裝備，這場戰爭早就結束了”。

此外，特朗普表示，大部分關稅將繼續實施。美國將從4月2日起對進口自墨西哥的商品和進口自加拿大的非能源類商品征收25%的關稅。

特朗(lang)普還稱，預計(ji)將(jiang)很快宣(xuan)布對(dui)歐盟輸(shu)美商品加征關稅。特朗(lang)普說，美(mei)方已決定對歐盟征(zheng)收25%關(guan)稅，并將“很快”宣布。特朗普當天在白宮舉行內閣會議時對媒體說，整體來說，對(dui)歐盟關(guan)稅(shui)稅(shui)率將設定在25%，適用于(yu)汽車(che)和其(qi)他各種商品。特朗普還稱，歐(ou)盟“占(zhan)美國便(bian)宜”，以(yi)各(ge)種理由(you)“拒(ju)絕(jue)接受(shou)美國的汽車和農產品”，美國和歐(ou)盟之間有大約“3000億(yi)美元(yuan)”的貿(mao)易逆差(cha)。

烏政府批準簽署礦產框架協議

澤連斯基：新協議包含“安全保障”內容

當地時(shi)間(jian)2月26日，烏克(ke)蘭(lan)總理什梅加爾宣布，烏政府批準與(yu)美國簽(qian)署(shu)礦產框架協議。

什梅(mei)加(jia)爾(er)強調，這一協議有6項重要(yao)立場：

首先，烏克蘭和(he)美國(guo)將創建一個重建投資基金，該基金將由(you)兩國(guo)政(zheng)府共(gong)同(tong)(tong)擁(yong)有并共(gong)同(tong)(tong)管理；

其次，烏克蘭(lan)的(de)地下礦產資源和自然資源仍然歸屬(shu)烏克蘭(lan)，不會轉移給美(mei)國(guo)或任何(he)其他(ta)國(guo)家；

第三，烏克蘭(lan)將把其自然(ran)資源資產未來收入(ru)的50%投入(ru)該(gai)基(ji)金；

第四，美國將以資金(jin)(jin)、金(jin)(jin)融工具和其他對烏克蘭重建至關重要的資產形(xing)式向該基(ji)金(jin)(jin)提(ti)供捐助；

第(di)五，該基(ji)金(jin)籌集(ji)的資金(jin)將專門投資于烏克蘭重建項目；

第六，該(gai)協議考慮到了烏克蘭在歐(ou)洲一(yi)體化進程(cheng)框(kuang)架內的義務(wu)，不會出現(xian)與烏克蘭歐(ou)洲一(yi)體化義務(wu)相(xiang)矛盾或不一(yi)致的情況。

26日稍早前，什梅加爾表示，烏克蘭和美國已制定了礦產協議最終版本，烏政府當天將對此進行審議。該協議被稱為“關于制定烏克蘭重建投資基金規則和條件的協議”，是一個具有法律效力的初步協議。什梅加爾稱，烏方不考慮在沒有安全保障的情況下簽署任何協議，美國支持“烏克蘭獲得安全保障以建立持久和平的努力”。

烏克蘭總統澤連斯基26日晚在視頻講話中說，烏克蘭和美國團隊正在為28日舉行的談判做準備，他將在28日與美國總統特朗普會(hui)晤。澤(ze)連斯基說，美國的(de)(de)援(yuan)助不停止至關重要，“實力在通往和平的(de)(de)道(dao)路上(shang)是必(bi)不可(ke)少(shao)的(de)(de)”。

澤連斯基2月26日當天在基輔對媒體表示，這份協議是大獲成功還是悄然消失，全都取決于與特朗普的對話。他將在周五訪美時直接向特朗普提三個問題：美國是否還支持烏克蘭？烏克蘭能否從美國購買武器？烏克蘭能否用被凍結的俄羅斯資產買武器？

據烏克蘭國際文傳電(dian)訊社報道，特朗普(pu)當天在美(mei)國白宮(gong)舉行(xing)內閣會議(yi)時向媒體確(que)認，澤連斯基將于28日訪問(wen)美(mei)國并(bing)簽署美(mei)烏礦產協(xie)議(yi)。當(dang)天早些時候，澤連(lian)斯(si)基(ji)在與(yu)媒體(ti)互動時說(shuo)，烏(wu)美(mei)將(jiang)首先(xian)簽(qian)署關于開(kai)發烏(wu)克(ke)蘭礦產資源(yuan)的框架協議(yi)，接下來將(jiang)簽(qian)署聯(lian)合投資基(ji)金協議(yi)，兩國(guo)將(jiang)共同持有該基(ji)金。他表示，經談判，新版礦產協議包含(han)烏克蘭“未來安全保障”內容。按照雙方最終敲定的礦產協議，烏克(ke)蘭不需對美方已提供援助承擔償還債務責任(ren)。

編輯|段煉 蓋(gai)源(yuan)(yuan)源(yuan)(yuan)

校對|劉思琦(qi)

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