宣漢縣城一角。

7月23日，2025縣(xian)(xian)域(yu)經濟(ji)創新(xin)發(fa)展論壇(tan)在北京成(cheng)功舉辦。會上發(fa)布(bu)了《2025中(zhong)國(guo)縣(xian)(xian)域(yu)經濟(ji)高質量發(fa)展研(yan)究》研(yan)究成(cheng)果(guo)，四(si)川省(sheng)宣漢縣(xian)(xian)再次(ci)躋身全國(guo)百強(qiang)縣(xian)(xian)榜(bang)單，位列第87名，實現連續三年穩居全國(guo)百強(qiang)行列；在四(si)川省(sheng)7個入圍縣(xian)(xian)中(zhong)排名攀(pan)升至第三名，晉(jin)位一名。

近年來，宣漢縣(xian)認(ren)真落實省委、市委決策部署，錨定“百(bai)強晉位(wei)、沖刺千億”目標(biao)(biao)，扛(kang)牢(lao)“三大使命”、實施“五(wu)區戰略”，全力以赴拼經濟(ji)、搞建設(she)、惠民生，縣(xian)域(yu)經濟(ji)發展(zhan)實現高位(wei)突(tu)圍。2024年，全縣(xian)GDP、地(di)方一般(ban)公共預(yu)算收入、規上工業增加(jia)值、固投、服務業增加(jia)值六(liu)大指標(biao)(biao)增速均高于全國、全省平(ping)均水平(ping)。

工業領跑

百億項目驅動千億產業騰飛

工業戰場(chang)的(de)輝煌成(cheng)就，源于(yu)精(jing)(jing)(jing)準的(de)產(chan)業布(bu)局。宣(xuan)漢精(jing)(jing)(jing)心(xin)構建起“2+3”產(chan)業集群(qun)：天然氣、新(xin)材料兩(liang)大(da)主導(dao)產(chan)業持續壯大(da)，如兩(liang)棵(ke)參天大(da)樹，為經濟發(fa)展遮風擋雨(yu)；鉀(jia)鹽鉀(jia)肥、新(xin)型(xing)儲能、精(jing)(jing)(jing)細(xi)硫化(hua)工三(san)大(da)潛力產(chan)業破題起勢(shi)，似三(san)顆新(xin)星，閃耀著無(wu)限的(de)發(fa)展潛力。

在普光經(jing)濟(ji)開發區，浙江(jiang)正(zheng)凱、江(jiang)西贛鋒、廣東美(mei)聯、共創鋰想(xiang)4個“百億級(ji)”項目的相繼入駐，全部(bu)投產后預計年產值(zhi)可達770億元，為宣(xuan)漢打造千億級(ji)鋰鉀產業集群注入強勁動能。

為(wei)保障項(xiang)(xiang)目落地(di)，宣漢創新“五個(ge)一(yi)”機制，即(ji)每個(ge)重大項(xiang)(xiang)目都明確一(yi)名(ming)(ming)縣領(ling)導掛帥(shuai)、一(yi)套(tao)專班(ban)推進、一(yi)個(ge)方案實施、一(yi)套(tao)機制保障。宣漢縣多次(ci)舉(ju)辦(ban)(ban)“縣委書(shu)記與民營(ying)企(qi)業家面(mian)(mian)對(dui)(dui)面(mian)(mian)溝通協商(shang)”座談會，縣委書(shu)記楊勇與民營(ying)企(qi)業家代表面(mian)(mian)對(dui)(dui)面(mian)(mian)座談，共商(shang)發展大計、共解(jie)發展難(nan)題。33名(ming)(ming)縣領(ling)導帶頭(tou)下沉工(gong)地(di)，將(jiang)辦(ban)(ban)公(gong)室搬(ban)到項(xiang)(xiang)目一(yi)線，這(zhe)樣(yang)的(de)“一(yi)線工(gong)作法”正催生著令人驚嘆(tan)的(de)“宣漢速(su)度(du)”。2024年，經開區通過“容(rong)缺審批”美聯(lian)項(xiang)(xiang)目手續辦(ban)(ban)理時(shi)間縮短(duan)60天；財政投(tou)入1億元激(ji)勵政策資(zi)金(jin)，支持企(qi)業技改升級(ji)。如(ru)今(jin)，宣漢工(gong)業對(dui)(dui)經濟增長(chang)貢獻率超60%，成為(wei)沖(chong)刺千億的(de)“頂梁柱(zhu)”。

“宣漢鋰鉀資(zi)源(yuan)潛在儲量超(chao)7億(yi)噸，但(dan)我們的目(mu)(mu)標不是簡單開采，而是打(da)造‘礦石提鋰—正(zheng)極材料—電池(chi)回(hui)收’的全產(chan)業(ye)鏈。”經開區(qu)管(guan)委會負(fu)責人介紹。目(mu)(mu)前，園(yuan)區(qu)已集(ji)聚贛鋒鋰業(ye)、正(zheng)達凱等(deng)4個(ge)百億(yi)級(ji)項目(mu)(mu)，園(yuan)區(qu)2024年工業(ye)總產(chan)值達590.8億(yi)元，同比增長10.53%，成為(wei)全省“畝均(jun)論英雄”效益評價第7名的標桿園(yuan)區(qu)。

今年5月啟動(dong)的(de)“百(bai)日攻堅(jian)”行動(dong)，更將項目(mu)(mu)推(tui)進(jin)推(tui)向新高(gao)度。截至目(mu)(mu)前，19個(ge)(ge)項目(mu)(mu)實(shi)現提前開工，100個(ge)(ge)重(zhong)大(da)攻堅(jian)項目(mu)(mu)完成投資38.5億元、占攻堅(jian)計劃的(de)67.4%。

農業提效

聯農帶農共繪鄉村振興畫卷

2024年(nian)(nian)8月30日至9月1日，宣漢縣舉辦的“四川玉米高產攻關30年(nian)(nian)成果（峰城(cheng)經驗）推(tui)介暨丘陵山區(qu)農機現場觀摩會”令人振奮(fen)——峰城(cheng)玉米高產示范田(tian)單產突破1290.8公斤，再創歷(li)史新高。

在(zai)“糧油+生(sheng)豬”主導產(chan)(chan)業(ye)和“牛(niu)藥(yao)菌茶果”特色產(chan)(chan)業(ye)框架下(xia)，宣漢(han)推(tui)動農(nong)業(ye)“接二連三”。2024年，新建高標準(zhun)農(nong)田6萬畝，糧食總產(chan)(chan)61萬噸，居(ju)全省第7；打(da)造“宣品(pin)天(tian)下(xia)”區域品(pin)牌(pai)，11個產(chan)(chan)品(pin)獲評“全國名優(you)土特產(chan)(chan)”。深(shen)加工(gong)是增值關鍵：樊噲臘肉通過電商(shang)年銷1.2億元，生(sheng)物降解膜每畝為農(nong)民(min)節約成(cheng)本(ben)160元，驊龍塑料的30項專利讓農(nong)產(chan)(chan)品(pin)包裝附(fu)加值提升20%。

特色產業的崛起，讓農業成為富民產業，聯農機制讓農民腰包鼓起來。南壩鎮推行“龍頭企業+合作社+農戶”模式，農戶以土地入股分紅，人均年增收8000元；龍泉土家族鄉發展中藥材種植，帶動1.1萬名脫貧群眾就業。2024年，宣漢農村居民人均可支配收入增長6.6%，41個宜居宜業和美鄉村串珠成鏈，入選“鄉村建設國家級樣本縣”。

桃花米賣到12元一斤，蜀宣(xuan)花牛“跑”進(jin)粵(yue)港澳(ao)大(da)灣區——這就是宣(xuan)漢農(nong)業(ye)的(de)(de)“含金量(liang)”。近年(nian)來(lai)，宣(xuan)漢縣(xian)加強農(nong)產(chan)品(pin)(pin)品(pin)(pin)牌建(jian)設(she)，提高(gao)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)附加值(zhi)，通過舉辦農(nong)產(chan)品(pin)(pin)展銷會、參加各類農(nong)業(ye)博覽會等方式，宣(xuan)傳推廣當地特(te)色(se)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)。邀請專(zhuan)業(ye)團隊設(she)計農(nong)產(chan)品(pin)(pin)包裝(zhuang)，打造(zao)具有地域特(te)色(se)的(de)(de)品(pin)(pin)牌形象(xiang)。此外，還積(ji)極開(kai)展農(nong)產(chan)品(pin)(pin)質量(liang)認證工作，提高(gao)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)市場競爭力。

“我們正(zheng)在建(jian)設盆周山區現(xian)代農業(ye)引領區，探索‘農產(chan)品(pin)(pin)加工(gong)、社會(hui)化服務、品(pin)(pin)牌培育、園(yuan)區建(jian)設’四大攻堅路徑。”縣(xian)農業(ye)農村局(ju)局(ju)長王沖表示。未來三(san)年(nian)，宣漢將實現(xian)農產(chan)品(pin)(pin)加工(gong)產(chan)值突破200億元，讓(rang)更多農民在家(jia)門(men)口就能實現(xian)增收致富。

文旅融合

生態文化鑄強旅游經濟支撐

夜幕降臨，巴山大峽(xia)谷的《夢回巴國》實(shi)景演(yan)出(chu)場(chang)場(chang)爆(bao)滿。這(zhe)臺融合全息(xi)投影、威亞等現代技術的文(wen)旅(lv)大戲(xi)，已成(cheng)為宣漢文(wen)旅(lv)的新名片。

清晨的月亮坪，是被負氧離子喚醒的。被稱為“巴山之月”的巨型“人工月球”凌駕于蔥郁(yu)的林海之上，與周邊精心設計(ji)的(de)景觀交相(xiang)輝映，共同編織出如(ru)夢似(si)幻的(de)絢麗畫卷。520生態(tai)綠道、月麓營(ying)地等15個新業態(tai)項目，以(yi)及月光集(ji)市、樹冠云廊等網紅打卡(ka)地，不斷刷(shua)新游客(ke)體驗。

在羅家壩遺址博(bo)物(wu)館(guan)，工作人員通過現代科技手段(duan)讓(rang)文物(wu)“活”了起(qi)來。“西南(nan)有(you)巴國(guo)”系列文創產品成為游客必買的伴手禮(li)，年(nian)銷售額突破(po)1000萬(wan)元(yuan)。

近年來，宣漢縣(xian)(xian)(xian)依托得天獨厚的巴(ba)文(wen)化資源和生(sheng)(sheng)態優(you)勢，創新探索“生(sheng)(sheng)態+文(wen)化+旅游”融合發展模式。以巴(ba)山(shan)大峽谷(gu)、月亮坪(ping)兩(liang)大景(jing)區為龍頭，同步升級(ji)峨城山(shan)、馬渡(du)關(guan)石林(lin)等生(sheng)(sheng)態景(jing)區，形(xing)成“雙區引領(ling)、多點支撐”的全域(yu)旅游格局(ju)。2024年，巴(ba)山(shan)大峽谷(gu)成功創建(jian)省級(ji)中醫藥健康旅游示范基(ji)地，宣漢縣(xian)(xian)(xian)也躋(ji)身“全國縣(xian)(xian)(xian)域(yu)旅游百強縣(xian)(xian)(xian)”第85位(wei)。

“我們不是簡單做景(jing)區，而是在打(da)造文旅融合的生態(tai)圈。”宣漢(han)縣文旅局負(fu)責人介紹，通過深度挖掘(jue)巴(ba)文化(hua)、紅色文化(hua)、土家文化(hua)等特色資源，已培育(yu)形成“文化(hua)體驗+生態(tai)康養+鄉村旅游”的多元業態(tai)體系。

同時(shi)，宣漢縣(xian)積極融入區(qu)域協(xie)同發展，與重慶(qing)開州(zhou)、城口等地共(gong)建大(da)巴(ba)山國際(ji)旅游(you)(you)度(du)假(jia)區(qu)，推出“巴(ba)文(wen)化精品游(you)(you)”“康養(yang)度(du)假(jia)游(you)(you)”“紅色研學(xue)游(you)(you)”三條跨區(qu)域線路(lu)。2024年以來，舉辦各類文(wen)旅活動100余場(chang)次，覆蓋川(chuan)渝鄂陜黔五省市，有效擴大(da)了客源市場(chang)。2024年，宣漢接待游(you)(you)客1900萬人次，實現旅游(you)(you)綜(zong)合(he)收入166億元，成為縣(xian)域經濟新引擎。

改善民生

幸福指數彰顯“百強宣漢”溫度

“再上百億臺階、再展百強風采，必須以赤誠之心增進民生福祉，讓百萬宣漢兒女真切感受到‘百強宣漢’的溫度和熱度。”宣漢縣委副(fu)書(shu)記(ji)、縣長(chang)陳軍表示(shi)。通過創新實(shi)施“溫(wen)暖宣漢”十大行動，真(zhen)正(zheng)讓“經濟(ji)指標”轉化為(wei)群眾的“幸福指數”。

宣(xuan)漢(han)縣(xian)把教育作為(wei)最大的(de)民生工程(cheng)，打造(zao)了從基礎教育到(dao)職業教育的(de)完整(zheng)人(ren)才(cai)(cai)培養體(ti)系(xi)。大力實施助學(xue)(xue)(xue)圓夢“扶苗(miao)育才(cai)(cai)”專項行動，為(wei)義務教育階(jie)段學(xue)(xue)(xue)生提供營養膳食補(bu)助，為(wei)家庭經濟困難學(xue)(xue)(xue)生發放生活(huo)補(bu)助，為(wei)農村(cun)高(gao)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)校參(can)加高(gao)考考生予(yu)以資金補(bu)助。今年，宣(xuan)漢(han)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)再(zai)次榮膺“中(zhong)國縣(xian)域百強中(zhong)學(xue)(xue)(xue)”稱號，縣(xian)職中(zhong)入圍“全國中(zhong)職50強”。

這些成(cheng)績(ji)的取得，源于宣(xuan)漢(han)縣創新建立的“財政投入+社會資本”多(duo)元(yuan)籌資機制(zhi)。2024年，通過設立教育(yu)發展基金籌集(ji)資金1億元(yuan)，完成(cheng)宣(xuan)漢(han)中學鹿鳴校(xiao)區等重點項(xiang)目(mu)建設，新增學位3360個。同時實(shi)施的“名校(xiao)+”工程(cheng)，讓(rang)當地(di)學子在(zai)家(jia)門口就能享受(shou)到(dao)優(you)質教育(yu)資源。

在宣漢縣(xian)人民醫(yi)院(yuan)遠程(cheng)會診中心，專(zhuan)家(jia)正在為鄉鎮患(huan)者進行診療(liao)(liao)。該院(yuan)已連續(xu)9年蟬聯全(quan)國(guo)縣(xian)級醫(yi)院(yuan)百(bai)強(qiang)，2024年在西(xi)南(nan)地區排名前(qian)10強(qiang)。近(jin)年來，宣漢縣(xian)以建(jian)(jian)設緊(jin)密型縣(xian)域醫(yi)療(liao)(liao)衛生(sheng)共同體為核心抓手，成功創建(jian)(jian)全(quan)國(guo)醫(yi)養(yang)結合示范縣(xian)，建(jian)(jian)成“三甲”綜合醫(yi)院(yuan)和“三乙”中醫(yi)院(yuan)各1家(jia)，國(guo)家(jia)基本(ben)公共衛生(sheng)服務項目績(ji)效(xiao)評價連續(xu)9年居全(quan)市(shi)第一。

“我們采取‘柔性(xing)引才(cai)+本土(tu)培養’的雙輪驅動模式(shi)。”縣衛健(jian)局負責人介紹，通過設立華西醫院專家工作站，不僅引進了(le)高層(ceng)次(ci)人才(cai)，還(huan)培養了(le)大批本土(tu)醫療(liao)骨干。創新推(tui)出的“床旁一站式(shi)”服務，讓患者(zhe)辦理出入院時間縮短了(le)70%，真正實(shi)現了(le)“讓信息多跑(pao)路，讓群眾少跑(pao)腿”。

據了解，宣漢縣始終把保障和改善民生作為財政支出的優先方向，2024年民生投入占一般公共預算支出比重達71%以上。創新實施的留守兒童“周末寄宿制”入選全國農村公共服務典型案例，縣域養老服務體系創新試點工作成效顯著，城鎮登記失業率始終控制在4.2%的較低水平。全縣城鎮化率逐步提高，較2023年提高1.4個百分點。普光鎮連續兩年入圍鎮域經濟西部百強，2025年排名升至第31位。成功承辦全國新型城鎮化現場會，入選“鄉村建設國(guo)家級樣本縣”，并被納入全省“20個擴(kuo)權強縣、20個城鄉融合發展改(gai)革試點縣、15個市域(yu)副中(zhong)心”建設名(ming)單。

“宣漢將(jiang)堅定不移扛牢(lao)‘經濟(ji)發(fa)展排頭兵(bing)、產業騰飛主陣地、干部(bu)隊伍試金石’三大使命，‘建圈強鏈’抓(zhua)(zhua)工業、添增量(liang)，‘以工促(cu)農’抓(zhua)(zhua)農業、提(ti)質量(liang)，‘提(ti)振需求’抓(zhua)(zhua)消費、挖(wa)存(cun)量(liang)，‘儲(chu)建并(bing)舉’抓(zhua)(zhua)項目、蓄潛量(liang)，不斷提(ti)高縣域經濟(ji)在(zai)全國、全省的影響力和(he)競(jing)爭力，為早日建成(cheng)全國‘千億縣’努力奮斗！”站(zhan)在(zai)新的起點，縣委(wei)書記(ji)楊勇(yong)信心滿滿。