每經記者｜劉頌輝    每經編輯｜陳夢妤    

七年前，“大城·無界”中國價值地產年會在上海舉行，以觀察者的視角解構城市群經濟體發展之道。

七年后，第十五屆中國價值地產年會重磅回歸上海。

中央城市工作會議明確，當前，我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。

在新的發展階段，城市更新被賦予突出位置，其不僅僅關乎城市品質提升，人居環境改善，更是實施擴大內需戰略、促進經濟發展方式轉變的重要路徑。

如何在新一輪城市更新行動中精準把握市場機遇，探索科學合理的城市更新實施方案，并通過投融資模式創新以保障項目順利落地，已成為地方政府、企業及專業機構亟待解決的問題。

本屆年會將以“城市‘更’新——不限購周期行業新格局”為主題，探討這場挑戰與機遇并存的行業浪潮中，領跑者們將以何種姿態穿越市場周期。

城市更新將提速

2011年，首屆中國價值地產年會始于上海，這是《每日經濟新聞》首次嘗試在地產領域舉辦專業型論壇。

此后十余年里，歷屆中國價值地產年會分別走過廣州、杭州、蘇州、南京、成都、上海、深圳，記錄著城市的發展、擴張與走向成熟。2025年，我們再次回到上海。

據中指研究院，近十年里，我國城市數量增加至694個，2024年已有27個城市GDP超過1萬億元，城鎮化率由2015年的57.3%提升至67%，年均提高1.1個百分點。

值得注意的是，2021—2024年，城鎮化率連續4年的提升幅度低于1個百分點，城鎮化進程出現放緩；城鎮人口由2015年的7.9億人增加至9.4億人，每年城鎮新增常住人口超1600萬人，而2021—2024年是年均增加1033萬人。

在城市工作取得積極成效的同時，城市發展也出現新的特征，城鎮化進入了穩定發展期。

今年以來，高層會議多次強調城市更新工作，從1月份國務院常務會議，到4月份中央政治局會議，再到7月份中央城市工作會議，不斷為城市更新的開展構建良好的政策環境。

10月11日，國務院新聞辦公室舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上，住建部部長倪虹明確表示，將重點抓三件事，其中的第一件事就是高質量開展城市更新，把城市更新擺在更加突出的位置，系統推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設。

上海印發的《關于加快轉變發展方式 集中推進本市城市更新高質量發展的規劃資源實施意見（試行）》提出，構建全周期城市更新模式，明確年度城市更新規劃資源行動任務。

北京發布城市更新項目規劃土地政策應用案例指引，收錄了19個具有代表性的案例，涵蓋居住類、產業類、設施類、公共空間類、區域綜合性城市更新等類型，為各類城市更新項目實施提供了可參考借鑒的政策應用實踐樣本。

多個省市已對城市更新重點任務進行細化落實。例如，河南省人民政府辦公廳印發的《河南省深入實施城市更新重點工程三年行動計劃（2025—2027年）》圍繞實施城市精細化治理、新型城市基礎設施建設等方面細化明確25項任務，分項明確20余個責任單位。

在今年9月商務部召開的城市一刻鐘便民生活圈建設擴圍升級專題新聞發布會上，住建部建筑節能與科技司副司長張雁回答每經記者提問：“當前破解老舊社區建設一刻鐘便民生活圈難題的關鍵在于城市更新的實施機制。接下來，將結合實施城市更新行動，積極配合商務部推動城市一刻鐘便民生活圈建設擴圍升級工作，多措并舉、持續推進。”

重構城市發展價值新格局

頂層會議釋放出的一系列重要信號，為地方政府、城投公司、開發企業等各單位參與城市更新提供了行動指南。

多數百強房企已涉足城市更新領域，頭部房企憑借資源整合能力布局更為積極。項目集中于珠三角、長三角、京津冀等重點城市，尤其是上海、深圳和廣州等一線城市，因政策支持、土地資源稀缺及利潤空間吸引房企參與。

2025年，保利發展是多個維度的上海銷冠。近年來，保利發展在楊浦濱江板塊接連落子，從“外灘序”三子到全新的產品系列“外灘啟”，不斷革新楊浦濱江的人居范式。

在圓桌論壇中，保利發展將從城市戰略、城市資源的多維視角，深度解析如何以“好房子”回應好生活的時代需求。去年12月至今，保利發展在楊浦累計銷售額破百億元。作為楊浦“銷冠”，保利發展將以保利·外灘啟park77為例，全面解讀如何落地“科創扇面”，以居者切實需求為源點，創造超出預期的酒店化設計作品。保利方面認為，“好房子”經得起時間檢驗，經得起市場驗證。

然而，一個不容忽視的事實是，隨著我國城市發展階段的變化，房地產相較過去的增量開發難度大幅提升。

未來的開發商，將不僅僅是資金的提供方，更要利用長期積攢的資源和經驗，為城市發展提供專業化服務。

在這場城市更新浪潮中，困難與機遇并存，領跑者正以“好房子”為錨，重構城市發展價值新格局。

本屆中國價值地產年會將表彰這一年里表現優秀的年度價值房企、年度價值項目、年度價值卓越產品以及年度價值物業公司等。

與此同時，我們將進行“‘銷冠’究竟做對了什么”“城市更新將是行業提質增值新密碼”兩場主題對話。由每日經濟新聞聯手中指研究院發起的《展望“十五五”，挖掘非限購周期樓市“黃金坑”——2025房地產行業年度報告》也將重磅揭曉。