曹(cao)林(lin)

    免(mian)費(fei)提供一杯開(kai)水(shui)，這是服務機(ji)構最(zui)基(ji)本的(de)待客之道。不(bu)過，昆(kun)明兒童醫院、婦(fu)幼保健(jian)院等不(bu)少醫院已(yi)不(bu)再(zai)免(mian)費(fei)提供了(le)，而(er)(er)需要患(huan)者付費(fei)買(mai)開(kai)水(shui)，投幣5毛錢接一杯。收(shou)(shou)費(fei)的(de)理由讓人瞠目(mu)結舌：不(bu)是為了(le)以市場化手段節(jie)約用水(shui)，也不(bu)是資金短缺需收(shou)(shou)費(fei)籌資，而(er)(er)是“避免(mian)國資流(liu)失(shi)”。言下之意即是：公立醫院免(mian)費(fei)給(gei)患(huan)者提供一杯開(kai)水(shui)，開(kai)水(shui)中包(bao)含的(de)國有資產(chan)就(jiu)會(hui)流(liu)失(shi)。

（3月24日云南網）

    聽起(qi)來似乎有(you)(you)理由，醫(yi)院是(shi)公立(li)醫(yi)院，是(shi)用公共財(cai)政（國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)產）建起(qi)來的，買水(shui)、燒水(shui)等(deng)都需要(yao)錢，而這些錢都來自國(guo)(guo)資(zi)，如果免費(fei)向人供應了(le)，國(guo)(guo)資(zi)就隨著開水(shui)流到外人的胃里了(le)。

    可如果(guo)細究一(yi)(yi)下，就(jiu)發現這(zhe)個理由純粹胡扯了(le)(le)(le)：其一(yi)(yi)，一(yi)(yi)杯(bei)開水(shui)的成本才多少(shao)錢，患者在醫院(yuan)看病花了(le)(le)(le)多少(shao)錢，難道那么高的收費(fei)連一(yi)(yi)杯(bei)免費(fei)開水(shui)都(dou)享(xiang)受(shou)不(bu)了(le)(le)(le)？其二(er)，醫院(yuan)是公立的，是靠國(guo)(guo)資(zi)建(jian)起來(lai)的，而(er)國(guo)(guo)資(zi)不(bu)是國(guo)(guo)家(jia)的，每(mei)一(yi)(yi)分(fen)都(dou)來(lai)自民眾納稅(shui)，納了(le)(le)(le)稅(shui)的患者免費(fei)喝一(yi)(yi)杯(bei)開水(shui)怎么了(le)(le)(le)？其三，公眾的反問非常有力，外人喝水(shui)是國(guo)(guo)資(zi)流(liu)失(shi)，那醫生護士們喝水(shui)算不(bu)算國(guo)(guo)資(zi)流(liu)失(shi)？醫院(yuan)收開水(shui)費(fei)卻不(bu)提供發票，是不(bu)是國(guo)(guo)稅(shui)的流(liu)失(shi)？

    荒(huang)唐的(de)  “免費開水使國(guo)資流(liu)失(shi)(shi)”，見證的(de)不僅是某(mou)些(xie)公(gong)立醫院的(de)霸(ba)道，和(he)他(ta)們惟利是圖喪(sang)失(shi)(shi)公(gong)益(yi)的(de)混亂市(shi)場化，處(chu)處(chu)想著從患(huan)者錢(qian)包里(li)掏錢(qian)；更暴露了他(ta)們在對待國(guo)有(you)資產(chan)上(shang)霸(ba)道的(de)雙重標(biao)準：一邊(bian)是內部(bu)人鯨(jing)吞和(he)濫用(yong)國(guo)有(you)資產(chan)，一邊(bian)是對外部(bu)人苛(ke)刻之極。

    “免費(fei)(fei)開水使國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)流失(shi)”論，看起來像個(ge)笑話(hua)，其實不然(ran)，這樣的(de)(de)(de)話(hua)是(shi)(shi)經常被一些(xie)國(guo)有(you)企業、相關(guan)部(bu)門(men)的(de)(de)(de)負責人(ren)掛在嘴(zui)上的(de)(de)(de)。在有(you)關(guan)固(gu)定(ding)電(dian)話(hua)月租(zu)(zu)費(fei)(fei)是(shi)(shi)否該(gai)取(qu)消的(de)(de)(de)討論中，“防(fang)止國(guo)資(zi)(zi)流失(shi)”成為(wei)電(dian)信部(bu)門(men)拒絕取(qu)消月租(zu)(zu)費(fei)(fei)的(de)(de)(de)借口，手機雙向收費(fei)(fei)也是(shi)(shi)為(wei)了  “國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)保值增值”。國(guo)有(you)銀行擴張財源，收取(qu)跨行查詢費(fei)(fei)等費(fei)(fei)用，是(shi)(shi)為(wei)了避免國(guo)資(zi)(zi)流失(shi)。電(dian)力部(bu)門(men)漲電(dian)價，一直很(hen)理直氣壯(zhuang)的(de)(de)(de)理由也是(shi)(shi)  “不讓(rang)國(guo)資(zi)(zi)流失(shi)”。航(hang)空公司嚴禁飛(fei)行員跳(tiao)槽，理由是(shi)(shi)“飛(fei)行員是(shi)(shi)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)”。更可笑的(de)(de)(de)是(shi)(shi)，竟然(ran)連(lian)李(li)宇春都成了國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)，天娛老(lao)總就說：“李(li)宇春是(shi)(shi)國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)，賣了她，那叫國(guo)有(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)流失(shi)。”

    看起來這些國(guo)有企(qi)業(ye)是(shi)多么的(de)愛護(hu)國(guo)有資(zi)產啊，時刻想著保護(hu)國(guo)資(zi)，甚至連一(yi)(yi)杯開(kai)水都不(bu)放過(guo)。可實際上，“避(bi)免(mian)國(guo)資(zi)流(liu)失”不(bu)過(guo)是(shi)他(ta)們(men)亂收費的(de)一(yi)(yi)個(ge)堂(tang)皇借口，作為(wei)外人的(de)老百(bai)姓(xing)不(bu)能(neng)沾國(guo)資(zi)一(yi)(yi)分錢的(de)便(bian)宜，沾一(yi)(yi)點他(ta)們(men)就要(yao)大嚷(rang)“國(guo)資(zi)流(liu)失”了，可內部(bu)人卻可以隨意揮(hui)霍，中石化(hua)買個(ge)吊燈都要(yao)花天(tian)價，國(guo)企(qi)隨便(bian)開(kai)個(ge)會都是(shi)花巨資(zi)，高(gao)管驚(jing)(jing)人的(de)年薪，員工(gong)驚(jing)(jing)人的(de)福利……這時候，他(ta)們(men)就對國(guo)有資(zi)產的(de)流(liu)失熟視無睹了。“國(guo)有資(zi)產流(liu)失”僅僅只是(shi)針對老百(bai)姓(xing)。

    這(zhe)是一個(ge)很(hen)有意思的(de)(de)(de)(de)現象，理論界和(he)(he)(he)媒(mei)體提出的(de)(de)(de)(de)  “國(guo)有資(zi)(zi)產流(liu)失(shi)論”，本是針對(dui)某(mou)些(xie)國(guo)企(qi)亂花錢的(de)(de)(de)(de)，批評某(mou)些(xie)國(guo)資(zi)(zi)都在無民(min)眾(zhong)(zhong)監督的(de)(de)(de)(de)情況下流(liu)失(shi)到個(ge)人(ren)腰包中，比如上世紀(ji)90年代(dai)末的(de)(de)(de)(de)那一波私有化浪(lang)潮(chao)。提出“國(guo)資(zi)(zi)流(liu)失(shi)”，主要(yao)是要(yao)提起對(dui)國(guo)企(qi)高管(guan)和(he)(he)(he)內部人(ren)的(de)(de)(de)(de)限制(zhi)和(he)(he)(he)約束。可(ke)在現實中，這(zhe)種理論的(de)(de)(de)(de)闡釋權和(he)(he)(he)話(hua)語權竟反被一些(xie)國(guo)企(qi)老總(zong)們所掌(zhang)控(kong)(kong)，成為他們向公眾(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)消費(fei)者亂收(shou)費(fei)的(de)(de)(de)(de)一個(ge)工具(ju)。輿論沒有成功地借“避免國(guo)資(zi)(zi)流(liu)失(shi)”控(kong)(kong)制(zhi)住對(dui)國(guo)資(zi)(zi)張開(kai)血盆大口的(de)(de)(de)(de)內部高管(guan)們，反被高管(guan)們以“避免國(guo)資(zi)(zi)流(liu)失(shi)”設立了無數個(ge)亂收(shou)費(fei)的(de)(de)(de)(de)項目。銀行收(shou)費(fei)，電信(xin)收(shou)費(fei)，電力漲價，甚至(zhi)醫(yi)院收(shou)開(kai)水(shui)費(fei)，不(bu)都基于這(zhe)個(ge)“防(fang)止國(guo)資(zi)(zi)流(liu)失(shi)”。

    公(gong)立(li)(li)的(de)(de)身(shen)(shen)份和“國資”的(de)(de)話語權(quan)在這些強者(zhe)手中左右逢源，一邊(bian)(bian)可(ke)以借(jie)公(gong)立(li)(li)身(shen)(shen)份向(xiang)上(shang)要(yao)錢要(yao)補貼；在市場(chang)中，又借(jie)公(gong)立(li)(li)的(de)(de)壟斷身(shen)(shen)份排(pai)斥民營、盤(pan)剝消(xiao)費(fei)者(zhe)。在開(kai)(kai)水(shui)(shui)的(de)(de)問題上(shang)就(jiu)是。一邊(bian)(bian)可(ke)以借(jie)“患(huan)者(zhe)要(yao)喝開(kai)(kai)水(shui)(shui)”向(xiang)國家要(yao)錢，一邊(bian)(bian)又可(ke)借(jie)“防(fang)國資流(liu)失(shi)”向(xiang)患(huan)者(zhe)收(shou)(shou)開(kai)(kai)水(shui)(shui)費(fei)，上(shang)下其手雙向(xiang)收(shou)(shou)費(fei)。

如需轉載請與《每日經濟新聞》報社聯系。未經《每日經濟新聞》報社授權，嚴禁轉載或鏡像，違者必究。

聯系電話：021-60900099轉688

每經訂報電話

北京：010-58528501    上海：021-61283003    深圳：0755-83520159    成都：028-86516389    028-86740011    無錫：15152247316