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國內超過40家(jia)汽車(che)企業發布了近百(bai)種包括混合(he)動力(li)、純電(dian)動、燃料(liao)電(dian)池等在內的(de)新能源轎(jiao)車(che)和客車(che)類型。地(di)方政府(fu)紛紛出臺各種財政補(bu)貼、政策(ce)優惠，興建產業基地(di)、組(zu)建產業聯盟。

盡管(guan)有國家的消(xiao)費扶(fu)持政策，但(dan)消(xiao)費者仍顯(xian)得(de)非常(chang)冷靜，在私人消(xiao)費領域，截至今年上半年，上海市場(chang)只售出10輛純電動汽車，杭州(zhou)僅25輛。

某(mou)新能源汽(qi)車廠家(jia)對電力部(bu)門(men)拱手說(shuo)：“拜托(tuo)拜托(tuo)，能不(bu)能多建一些充電站？否則我們(men)的(de)車賣不(bu)掉。”電力部(bu)門(men)的(de)代表則一臉無奈：“現在建了充電站，哪有車來充電呀？”記者(zhe)從11月11日開始在江西南昌舉(ju)行的(de)第二屆世(shi)界低碳(tan)與生態經濟(ji)大會上聽到的(de)這個(ge)故事說(shuo)明，雖然(ran)國家(jia)大力扶持，企業(ye)摩拳擦(ca)掌，但(dan)是正如一位業(ye)內人士所說(shuo)，“政策熱氣騰騰，市場(chang)冷(leng)冷(leng)清(qing)(qing)清(qing)(qing)”。國家(jia)大力扶植發展的(de)新能源汽(qi)車，出路在哪里？

　　從政府采購引導消費，到消費者真金白銀購買，仍需時間

“發(fa)展(zhan)節能(neng)(neng)與新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)(qi)(qi)車(che)是我國(guo)汽(qi)(qi)(qi)車(che)行業可持續發(fa)展(zhan)的必然(ran)選擇。”中國(guo)汽(qi)(qi)(qi)車(che)工業協會副秘書長葉盛(sheng)基表示，全球能(neng)(neng)源危機(ji)不斷加深，汽(qi)(qi)(qi)車(che)尾氣污染、全球氣候變(bian)暖日益加劇(ju)，汽(qi)(qi)(qi)車(che)節能(neng)(neng)減排已成為世界關注的焦點，這為發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)(qi)(qi)車(che)提供了良好機(ji)遇。

按照《國家“十二五”科(ke)學和技(ji)術發展規劃》，未來5年新(xin)能源汽(qi)車(che)(che)將在30個以(yi)上的城(cheng)市進行規模化示范推(tui)廣，電動(dong)汽(qi)車(che)(che)保有(you)量達100萬(wan)輛。11月10日，科(ke)技(ji)部(bu)等(deng)(deng)(deng)部(bu)委下發通知要求，各試點城(cheng)市要積極(ji)研究針對新(xin)能源汽(qi)車(che)(che)落(luo)實免除車(che)(che)牌拍賣、搖號、限行等(deng)(deng)(deng)限制措施，并出(chu)臺停車(che)(che)費、電價(jia)、道路通行費等(deng)(deng)(deng)扶持政(zheng)策。

在(zai)潛在(zai)市場(chang)的驅(qu)使下(xia)，國內超過40家汽車(che)(che)企(qi)業發(fa)布了近(jin)百種包括混合動力、純(chun)電動、燃料電池等(deng)新能源轎車(che)(che)和客車(che)(che)類(lei)型(xing)。各地(di)(di)方(fang)政府也(ye)紛紛出臺相(xiang)關配套扶持政策，為爭(zheng)搶項目(mu)落戶，出臺各種財政補貼、政策優惠，興建產(chan)(chan)業基地(di)(di)、組建產(chan)(chan)業聯盟。

從(cong)被稱(cheng)為“國家隊”的(de)(de)“中央企業(ye)(ye)(ye)電(dian)動車產業(ye)(ye)(ye)聯(lian)盟(meng)”成(cheng)(cheng)立，到中國汽車行(xing)業(ye)(ye)(ye)協會牽頭(tou)的(de)(de)“T10電(dian)動汽車聯(lian)盟(meng)”，再(zai)到各地方組建(jian)的(de)(de)新能源汽車產業(ye)(ye)(ye)聯(lian)盟(meng)，一時(shi)間(jian)產業(ye)(ye)(ye)聯(lian)盟(meng)如(ru)雨(yu)后春筍般涌現，形成(cheng)(cheng)了“地方隊”、“行(xing)業(ye)(ye)(ye)隊”、“國家隊”共存局面。專家分析，企業(ye)(ye)(ye)目的(de)(de)無外乎“要錢(qian)”、“要技術”、“要市場”。

但是，“新能源(yuan)汽車目前(qian)只是概念炒作，制約因(yin)素太多，實(shi)際應(ying)用上并不(bu)成(cheng)熟(shu)。”業內人士說。記者也觀察到生產熱、布局熱、終端消(xiao)費冷的局面仍在持續。

2010年6月(yue)，國家確定在上海、長春、深圳、杭(hang)州、合(he)肥5個城市啟動(dong)私人(ren)購(gou)買新(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)(che)(che)補(bu)貼試(shi)點工(gong)作，純電動(dong)車(che)(che)(che)每輛最(zui)高補(bu)6萬(wan)元(yuan)；發動(dong)機(ji)排(pai)量1.6L及以下節(jie)能(neng)型汽(qi)車(che)(che)(che)全(quan)國范圍(wei)內每輛車(che)(che)(che)補(bu)貼3000元(yuan)。但(dan)在私人(ren)消(xiao)費領域(yu)，截(jie)至今年上半(ban)年，上海市場只售出10輛純電動(dong)汽(qi)車(che)(che)(che)，杭(hang)州僅25輛。因此，雖(sui)然產業方向已定，但(dan)從前期(qi)的政府采購(gou)引導消(xiao)費模式，到機(ji)構和集團(tuan)購(gou)買推廣新(xin)(xin)能(neng)源汽(qi)車(che)(che)(che)，再到消(xiao)費者真金白銀購(gou)買，仍需要(yao)一段(duan)時(shi)間。

　　一些企業沒有研發能力、沒有核心技術，就敢上馬新能源汽車項目以套取各種資金扶持

電(dian)池(chi)是電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)(che)的技術瓶頸。一位(wei)業內人士(shi)稱：“目前世界上(shang)電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)(che)采用的電(dian)池(chi)，始(shi)終無(wu)法解(jie)決比能量(liang)低、續駛(shi)里(li)程短兩大缺陷(xian)。比能量(liang)低，意味(wei)著(zhu)電(dian)池(chi)功(gong)率低；續駛(shi)里(li)程短，意味(wei)著(zhu)充一次電(dian)跑(pao)不了(le)多少公里(li)。這兩個問(wen)題不解(jie)決，電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)(che)就只能停留(liu)在(zai)概(gai)念車(che)(che)的階(jie)段。”

一位企(qi)業(ye)代表分析，當(dang)前一輛售(shou)價(jia)20萬元的(de)電(dian)(dian)動汽車(che)，電(dian)(dian)池成本(ben)占(zhan)40%以上(shang)。對(dui)大部分消(xiao)費者而言，電(dian)(dian)動汽車(che)面臨充(chong)電(dian)(dian)時間(jian)長、續航(hang)能力(li)有(you)(you)(you)限(xian)(xian)等諸多限(xian)(xian)制，而20萬元的(de)傳統燃油車(che)則(ze)有(you)(you)(you)很(hen)寬(kuan)廣(guang)的(de)選(xuan)擇余(yu)地。而最讓(rang)業(ye)內人士詬病的(de)是，一些企(qi)業(ye)沒有(you)(you)(you)研(yan)發能力(li)、沒有(you)(you)(you)核心技(ji)術，就敢上(shang)馬新能源汽車(che)項目，從(cong)國(guo)外(wai)買進關鍵零部件拼出幾輛汽車(che)就開始吆喝，有(you)(you)(you)的(de)甚至以電(dian)(dian)動車(che)項目為(wei)幌子(zi)哄騙各(ge)級政府，以套(tao)取(qu)各(ge)種(zhong)資金扶持。

面對新能源(yuan)汽車美好前景的誘惑，真(zhen)正的大企業由于(yu)機會成本與不確定(ding)性更(geng)傾向(xiang)于(yu)保(bao)護既(ji)有利益、維持傳統能源(yuan)領域的領先地位，而欠發(fa)達地區和中小企業則寄希(xi)望(wang)于(yu)通過(guo)新能源(yuan)改變(bian)現有競(jing)爭格(ge)局。行業內出現了“雷(lei)聲大雨點小”的現象(xiang)。

目前，電(dian)(dian)動(dong)汽(qi)車的(de)發(fa)展涉及科技(ji)部(bu)、工(gong)信部(bu)、發(fa)改委(wei)(wei)和財政部(bu)等(deng)多個部(bu)委(wei)(wei)，但各(ge)部(bu)門對電(dian)(dian)動(dong)汽(qi)車發(fa)展的(de)技(ji)術路線及財政補貼(tie)分配(pei)等(deng)都尚未達成統(tong)一。“新(xin)能(neng)源汽(qi)車帶來的(de)效(xiao)應并不局限于汽(qi)車行業本身，它(ta)打開了一個窗口，可以帶動(dong)更廣泛的(de)基(ji)礎工(gong)業、電(dian)(dian)子工(gong)業的(de)發(fa)展。”宜春(chun)市鋰電(dian)(dian)新(xin)能(neng)源產業發(fa)展領導小組辦公(gong)室主任羅(luo)智勇說，行業的(de)交(jiao)叉性是優勢(shi)，但也(ye)是制約快速發(fa)展的(de)因素(su)。

　　市場對新能源汽車的認可取決于車輛品質和配套服務

在傳統(tong)汽(qi)車(che)領域，中國(guo)汽(qi)車(che)競爭力不(bu)足，業內(nei)人士希望(wang)抓住新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)的機會(hui)實現“彎道超車(che)”。這不(bu)單純是省域之間(jian)和企業之間(jian)的競爭，對未來10年我國(guo)經濟和新(xin)產業周期將會(hui)產生積(ji)極效應。葉盛基(ji)表示，發展新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)當前不(bu)宜倉促選定某一(yi)技術路線，政(zheng)府要保持中立，廣泛征(zheng)求意(yi)見，一(yi)旦(dan)實施就應該保持穩定。

近年來，許(xu)多汽(qi)車企業(ye)都有(you)研發(fa)新能源汽(qi)車的計劃(hua)。記者從江西省工信(xin)委裝備處了(le)解到(dao)，昌(chang)河汽(qi)車與(yu)南(nan)(nan)昌(chang)大(da)學合作開發(fa)了(le)硅能蓄電池純電動(dong)(dong)車；安(an)源客車試制出超速(su)傳動(dong)(dong)混(hun)合動(dong)(dong)力城市客車，已(yi)將兩(liang)臺(tai)樣車提供(gong)南(nan)(nan)昌(chang)公交公司示范運(yun)行；江西凱馬百路(lu)佳(jia)客車有(you)限公司小量向澳(ao)大(da)利亞出口自行開發(fa)生產的混(hun)合動(dong)(dong)力客車，并與(yu)浙江萬向集團合作開發(fa)了(le)純電動(dong)(dong)公交客車。但這些(xie)產品(pin)還沒有(you)量產。

市場(chang)對新能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)的(de)(de)(de)認可取決于車(che)(che)輛品(pin)質(zhi)和配套服(fu)務(wu)，如果出現各自為(wei)政(zheng)、產品(pin)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)參差不(bu)齊的(de)(de)(de)局(ju)面，那么新能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)產業(ye)的(de)(de)(de)發展(zhan)將陷入混(hun)亂和停滯(zhi)。記者(zhe)在采訪(fang)中(zhong)發現，各方都翹(qiao)首以待國家(jia)確定(ding)新能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)發展(zhan)方向(xiang)和最終目(mu)標(biao)(biao)，不(bu)管(guan)是政(zheng)府官員還是企業(ye)代表都認為(wei)，標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)(de)(de)制定(ding)對整個(ge)(ge)(ge)(ge)行業(ye)的(de)(de)(de)發展(zhan)很重要，主要涉及三個(ge)(ge)(ge)(ge)方面：一個(ge)(ge)(ge)(ge)是上路車(che)(che)的(de)(de)(de)技術標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)，一個(ge)(ge)(ge)(ge)是充電(dian)模式的(de)(de)(de)規格，第三是電(dian)控設備(bei)的(de)(de)(de)統一要求。

羅智勇說：“由于電動汽車產業是一個復雜的社會系統工程，其發展需要進行統一規劃，形成統一的技術標準。”專家建議，在新能源汽車的研發、生產和相關配套的基礎設施建設等各個環節應該整合優勢資源，集中力量共同發展。 （責任編輯：佟勝良）