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如不嚴懲信披違規 新股還會大面積“變臉”

每日經(jing)濟(ji)新(xin)聞 2012-04-12 01:42:42

新股發行制改革不僅要強(qiang)化信息披露,還應有對違規行為嚴懲重罰的(de)配套制度,否則大面積(ji)“變臉”現象仍會出現。

每經編(bian)輯|征求(qiu)意見稿(gao)    

2009年IPO市(shi)場化(hua)改革(ge)產生了三大(da)后遺癥(zheng):一是(shi)新股“三高(gao)”發行,二(er)是(shi)新股“破發”已成常態,三是(shi)新股出(chu)(chu)現大(da)面積業績“變臉”。目前正是(shi)上市(shi)公(gong)司(si)(si)2011年度報告(gao)披露時(shi)期,總體而言,有的(de)業績增長(chang)喜人;有的(de)卻交出(chu)(chu)了令投資(zi)者不滿意的(de)答卷(juan);更有眾多去年以來(lai)(lai)掛牌的(de)公(gong)司(si)(si),以業績“變臉”來(lai)(lai)回報投資(zi)者。

有統(tong)計數據(ju)顯示,2011年以后上市的(de)新股(gu)、次新股(gu)中,目前已(yi)有215家(jia)公布了(le)年報(bao),雖(sui)然這215家(jia)公司(si)凈利潤同比實現增長,但卻有42家(jia)公司(si)遭(zao)遇(yu)了(le)業績負增長的(de)尷尬,幾乎占到215家(jia)公司(si)的(de)1/5。近1/5的(de)新股(gu)、次新股(gu)業績“變臉”,這樣(yang)的(de)比例(li)明顯不低。

在(zai)業績出現(xian)“變臉”的(de)(de)公(gong)司中,方正證券(quan)以凈利潤同比下降79.42%的(de)(de)幅度“傲(ao)視群雄”,去(qu)年12月22日(ri)才登陸中小板的(de)(de)“新(xin)貴”佛慈制(zhi)藥榜上有名。42家(jia)公(gong)司中,凈利潤下降超過(guo)30%的(de)(de)達11家(jia)之多。

在招股說(shuo)明書中,發行人基本上(shang)都會(hui)鼓吹自己(ji)的行業地(di)位、競(jing)爭能力(li)與抗風險能力(li),更會(hui)大肆宣揚其(qi)(qi)所謂的高成長性(xing)。然(ran)而,一旦成功掛牌(pai),其(qi)(qi)“狐貍的尾(wei)巴(ba)”便毫不(bu)保留地(di)露了(le)出來。如佛慈制藥在上(shang)市之前(qian)的3年(nian)間實現(xian)了(le)30%凈利(li)潤(run)年(nian)增(zeng)(zeng)(zeng)長率,去(qu)年(nian)則增(zeng)(zeng)(zeng)長-37.43%;內(nei)蒙君(jun)正、共(gong)達電聲等公司在2010年(nian)的凈利(li)潤(run)增(zeng)(zeng)(zeng)幅均超過200%,但去(qu)年(nian)則全部回落至85%以下(xia);雙星新材更是離(li)譜(pu),其(qi)(qi)2010年(nian)凈利(li)潤(run)暴增(zeng)(zeng)(zeng)451.43%,去(qu)年(nian)萎縮(suo)至0.14%,真是天(tian)壤之別。

一些新(xin)股(gu)(gu)、次新(xin)股(gu)(gu)從上(shang)市(shi)前吹噓的(de)(de)前途(tu)無(wu)量,到掛(gua)牌后的(de)(de)前途(tu)“無(wu)亮”,雖然其中(zhong)(zhong)不乏市(shi)場等客觀因素,但上(shang)市(shi)前包裝粉(fen)飾的(de)(de)不在(zai)(zai)(zai)少數(shu)。其實,根(gen)據《證券發(fa)行(xing)上(shang)市(shi)保(bao)(bao)薦(jian)業(ye)務管理辦(ban)法》規(gui)定,如果發(fa)行(xing)人在(zai)(zai)(zai)持續督導期(qi)間(jian),公開發(fa)行(xing)證券上(shang)市(shi)當年營(ying)業(ye)利潤比上(shang)年下(xia)滑(hua)50%以(yi)(yi)上(shang),證監(jian)會可根(gen)據情節輕重,對相關保(bao)(bao)代實施(shi)處(chu)罰。鑒于(yu)近年來新(xin)股(gu)(gu)頻(pin)頻(pin)出現大面(mian)積“變臉”,以(yi)(yi)及(ji)發(fa)行(xing)人存在(zai)(zai)(zai)過度包裝粉(fen)飾的(de)(de)現象,“下(xia)滑(hua)50%以(yi)(yi)上(shang)”的(de)(de)條件顯得太過于(yu)寬松(song),更何(he)況(kuang)個中(zhong)(zhong)還存在(zai)(zai)(zai)“精準”下(xia)降的(de)(de)人為(wei)因素。筆者以(yi)(yi)為(wei),應該將“下(xia)滑(hua)50%以(yi)(yi)上(shang)”修改為(wei)“下(xia)滑(hua)25%以(yi)(yi)上(shang)”,以(yi)(yi)進(jin)一步規(gui)范保(bao)(bao)代的(de)(de)行(xing)為(wei)。

而且,對(dui)(dui)(dui)于上市前連續(xu)高增長掛牌后卻出現“變(bian)臉”的(de)公司(si),監管部門應該對(dui)(dui)(dui)其進行(xing)徹查(cha)。一(yi)查(cha)是否(fou)存(cun)在包裝與粉飾(shi)行(xing)為,二(er)查(cha)保(bao)代是否(fou)履(lv)行(xing)了勤勉盡責的(de)職責。重要的(de)是,對(dui)(dui)(dui)于其中存(cun)在違規(gui)行(xing)為的(de)發行(xing)人與保(bao)代,一(yi)定要實施嚴(yan)厲的(de)處罰,以達到殺(sha)一(yi)儆百(bai)的(de)目的(de)。

新股、次新股業(ye)績出現(xian)(xian)大面(mian)積(ji)“變(bian)臉”現(xian)(xian)象(xiang),從(cong)另一(yi)(yi)個角度上講(jiang),也折射(she)出現(xian)(xian)行(xing)信息披露機制(zhi)的軟肋。《關于進一(yi)(yi)步深(shen)化(hua)新股發行(xing)體制(zhi)改革(ge)的指導意見(jian)(jian)(征(zheng)求(qiu)意見(jian)(jian)稿)》將強化(hua)信息披露作(zuo)為(wei)其(qi)中的重點(dian)之一(yi)(yi),如果沒有對違(wei)規(gui)行(xing)為(wei)嚴懲(cheng)重罰的配套制(zhi)度,大面(mian)積(ji)“變(bian)臉”現(xian)(xian)象(xiang)在今后仍然會重現(xian)(xian)。

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2009年IPO市場化改革產生了三大后遺癥:一是新股“三高”發行,二是新股“破發”已成常態,三是新股出現大面積業績“變臉”。目前正是上市公司2011年度報告披露時期,總體而言,有的業績增長喜人;有的卻交出了令投資者不滿意的答卷;更有眾多去年以來掛牌的公司,以業績“變臉”來回報投資者。 有統計數據顯示,2011年以后上市的新股、次新股中,目前已有215家公布了年報,雖然這215家公司凈利潤同比實現增長,但卻有42家公司遭遇了業績負增長的尷尬,幾乎占到215家公司的1/5。近1/5的新股、次新股業績“變臉”,這樣的比例明顯不低。 在業績出現“變臉”的公司中,方正證券以凈利潤同比下降79.42%的幅度“傲視群雄”,去年12月22日才登陸中小板的“新貴”佛慈制藥榜上有名。42家公司中,凈利潤下降超過30%的達11家之多。 在招股說明書中,發行人基本上都會鼓吹自己的行業地位、競爭能力與抗風險能力,更會大肆宣揚其所謂的高成長性。然而,一旦成功掛牌,其“狐貍的尾巴”便毫不保留地露了出來。如佛慈制藥在上市之前的3年間實現了30%凈利潤年增長率,去年則增長-37.43%;內蒙君正、共達電聲等公司在2010年的凈利潤增幅均超過200%,但去年則全部回落至85%以下;雙星新材更是離譜,其2010年凈利潤暴增451.43%,去年萎縮至0.14%,真是天壤之別。 一些新股、次新股從上市前吹噓的前途無量,到掛牌后的前途“無亮”,雖然其中不乏市場等客觀因素,但上市前包裝粉飾的不在少數。其實,根據《證券發行上市保薦業務管理辦法》規定,如果發行人在持續督導期間,公開發行證券上市當年營業利潤比上年下滑50%以上,證監會可根據情節輕重,對相關保代實施處罰。鑒于近年來新股頻頻出現大面積“變臉”,以及發行人存在過度包裝粉飾的現象,“下滑50%以上”的條件顯得太過于寬松,更何況個中還存在“精準”下降的人為因素。筆者以為,應該將“下滑50%以上”修改為“下滑25%以上”,以進一步規范保代的行為。 而且,對于上市前連續高增長掛牌后卻出現“變臉”的公司,監管部門應該對其進行徹查。一查是否存在包裝與粉飾行為,二查保代是否履行了勤勉盡責的職責。重要的是,對于其中存在違規行為的發行人與保代,一定要實施嚴厲的處罰,以達到殺一儆百的目的。 新股、次新股業績出現大面積“變臉”現象,從另一個角度上講,也折射出現行信息披露機制的軟肋。《關于進一步深化新股發行體制改革的指導意見(征求意見稿)》將強化信息披露作為其中的重點之一,如果沒有對違規行為嚴懲重罰的配套制度,大面積“變臉”現象在今后仍然會重現。

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