李妍

近日有媒體報道稱(cheng)，山東(dong)魏橋(qiao)集(ji)團建(jian)有自備電(dian)廠，不但為集(ji)團旗下企業供電(dian)，同時也通(tong)過自建(jian)電(dian)網向其他(ta)企業供電(dian)。不管是工(gong)商(shang)業用電(dian)，還是居民(min)用電(dian)，魏橋(qiao)集(ji)團的(de)(de)電(dian)價都(dou)比國家電(dian)網低1/3以(yi)上。因此，魏橋(qiao)集(ji)團曾與國家電(dian)網山東(dong)電(dian)力公司發生(sheng)過激烈的(de)(de)沖突。

民(min)間自辦(ban)電(dian)廠供(gong)電(dian)，電(dian)價(jia)竟比國家電(dian)網低了(le)(le)1/3以上，這(zhe)似乎(hu)又把老生常談的(de)一個問題擺在了(le)(le)桌(zhuo)面(mian)上：關系(xi)國計民(min)生的(de)經濟(ji)資源領(ling)域(yu)，比如(ru)電(dian)力，究竟是(shi)該走市場(chang)化的(de)道(dao)路，引入競(jing)爭、破除壟斷，還是(shi)繼(ji)續(xu)讓有形之手干預(yu)其中？

有(you)人(ren)說，山東的(de)(de)魏(wei)橋模式不(bu)(bu)(bu)(bu)可復(fu)制，“充足的(de)(de)資金(jin)、穩定的(de)(de)用電(dian)(dian)(dian)量、能(neng)拿(na)到項目，還有(you)當地政(zheng)府的(de)(de)支持”，甚至“山東人(ren)在我國(guo)電(dian)(dian)(dian)力(li)行業(ye)當中占據的(de)(de)重(zhong)要地位”，都是這(zhe)(zhe)家(jia)民營企(qi)(qi)業(ye)自辦電(dian)(dian)(dian)廠能(neng)夠(gou)立足當地的(de)(de)重(zhong)要原因(yin)。這(zhe)(zhe)固(gu)然可以說明(ming)當下(xia)地方電(dian)(dian)(dian)力(li)由于政(zheng)策掣肘、資金(jin)缺(que)乏、資源(yuan)不(bu)(bu)(bu)(bu)足等原因(yin)，多(duo)處于一種(zhong)“孤島求生”的(de)(de)狀態，但卻并(bing)不(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)成為(wei)電(dian)(dian)(dian)力(li)等資源(yuan)領域(yu)不(bu)(bu)(bu)(bu)引(yin)入競(jing)爭、不(bu)(bu)(bu)(bu)放開市場(chang)的(de)(de)理(li)由。至少，這(zhe)(zhe)家(jia)民營企(qi)(qi)業(ye)能(neng)夠(gou)提供比國(guo)家(jia)電(dian)(dian)(dian)網更便(bian)宜的(de)(de)電(dian)(dian)(dian)力(li)這(zhe)(zhe)一新聞，已經向公眾釋放了(le)有(you)關(guan)市場(chang)化、引(yin)入競(jing)爭帶來(lai)效率與實(shi)惠的(de)(de)充足信(xin)息。

這些(xie)年來，有關是否放(fang)開電(dian)(dian)價(jia)市(shi)場(chang)化(hua)的(de)(de)(de)討論總(zong)是周(zhou)期(qi)性地出(chu)(chu)現，背后(hou)的(de)(de)(de)直接推(tui)手就是幾乎每年都(dou)要(yao)鬧騰一陣的(de)(de)(de)“電(dian)(dian)荒”。據說，“電(dian)(dian)荒”之所以發生，就在于電(dian)(dian)企(qi)抱怨 “市(shi)場(chang)煤(mei)、計(ji)(ji)劃電(dian)(dian)”：煤(mei)價(jia)可以隨行就市(shi)地漲價(jia)，而被管控的(de)(de)(de)電(dian)(dian)價(jia)卻不(bu)(bu)能隨煤(mei)價(jia)上(shang)(shang)漲“水(shui)漲船高”。煤(mei)電(dian)(dian)企(qi)業或因(yin)為(wei)不(bu)(bu)能應(ying)對煤(mei)價(jia)波動(dong)出(chu)(chu)現虧(kui)損，或因(yin)為(wei)煤(mei)炭調配不(bu)(bu)足不(bu)(bu)能充分發揮(hui)產能。這些(xie)因(yin)素(su)，反而成為(wei)電(dian)(dian)力領(ling)域不(bu)(bu)能推(tui)進市(shi)場(chang)化(hua)的(de)(de)(de)反證。因(yin)為(wei)市(shi)場(chang)化(hua)似乎就意味著電(dian)(dian)價(jia)必(bi)然(ran)隨煤(mei)價(jia)跟風上(shang)(shang)漲，而只有價(jia)格管控，資源壟斷，才更符(fu)合國計(ji)(ji)民(min)生。

市(shi)場(chang)總是(shi)比政府更(geng)(geng)聰明。比如煤價(jia)有上漲(zhang)的(de)時期，也有下(xia)跌的(de)時候(hou)，充(chong)分(fen)(fen)競爭的(de)市(shi)場(chang)化下(xia)，電(dian)(dian)(dian)價(jia)下(xia)行(xing)同樣會(hui)成為一種(zhong)可能(neng)。而且，打(da)破壟(long)斷(duan)、充(chong)分(fen)(fen)競爭之后，電(dian)(dian)(dian)力(li)企業勢必更(geng)(geng)注(zhu)重(zhong)成本與(yu)效(xiao)率，加(jia)強自(zi)我約束，這(zhe)也為電(dian)(dian)(dian)價(jia)下(xia)行(xing)、讓利(li)于民提供了(le)另一種(zhong)可能(neng)。山東這(zhe)家企業自(zi)辦電(dian)(dian)(dian)廠，能(neng)夠生(sheng)產出比國(guo)家電(dian)(dian)(dian)網(wang)更(geng)(geng)便宜(yi)的(de)電(dian)(dian)(dian)力(li)，正(zheng)是(shi)市(shi)場(chang)化企業關(guan)注(zhu)自(zi)身賬本、積極控(kong)制成本、提高自(zi)身效(xiao)率的(de)明證。

作為壟(long)(long)斷企業，電網企業多年來一再(zai)宣稱自己不(bu)存在暴利(li)，甚至抱(bao)怨經常(chang)默(mo)默(mo)承受虧損。但沒有破除壟(long)(long)斷，缺乏(fa)充分競爭的(de)市場(chang)化，看不(bu)到其中(zhong)賬本的(de)公眾，就(jiu)只能將這(zhe)種宣稱與抱(bao)怨，歸為紅(hong)口白(bai)牙的(de)自我辯白(bai)。更何況，電網企業的(de)高福利(li)、高待遇(yu)早已(yi)不(bu)是什(shen)么新聞(wen)。

這(zhe)種情(qing)況(kuang)下，人們與(yu)其(qi)寄希望(wang)于(yu)電(dian)網企業形成自覺的自我約束(shu)機制，不如打破壟斷，將(jiang)其(qi)交給市場(chang)，特(te)別是(shi)讓更多企業進入這(zhe)一(yi)(yi)領域，與(yu)電(dian)網企業公平競(jing)爭(zheng)。就像山東民營企業自辦電(dian)廠進入電(dian)力領域一(yi)(yi)樣，即使是(shi)一(yi)(yi)時一(yi)(yi)地(di)的改變，也能(neng)真正(zheng)還利于(yu)民。因為(wei)它已經說明，電(dian)價不是(shi)只(zhi)能(neng)漲。