新(xin)世(shi)(shi)紀以來，中非(fei)(fei)關系迅猛發(fa)展，舉(ju)世(shi)(shi)矚(zhu)目。但中國在非(fei)(fei)存在也引起了廣泛爭(zheng)論。雖然有些批評是(shi)成立的，但更多的卻似乎與數據(ju)、事(shi)實以及非(fei)(fei)洲民眾的感觀不符，造(zao)成了很多誤(wu)解。

論(lun)調一：中非關系近年來之所以蓬勃(bo)發展，是(shi)因為中國向非洲提供了(le)一種比“華(hua)盛頓(dun)共(gong)識(shi)”更容(rong)易接受(shou)的經濟(ji)意(yi)識(shi)形態，或者叫“北京共(gong)識(shi)”。

有關中國(guo)經濟(ji)(ji)成(cheng)功(gong)和“華盛頓共識(shi)”相矛盾的(de)(de)(de)說(shuo)法在(zai)很大程度(du)上把問(wen)題簡單化了(le)，而且人(ren)(ren)(ren)為地(di)(di)把兩者引向(xiang)沖(chong)突，讓人(ren)(ren)(ren)誤(wu)以為兩者在(zai)非(fei)(fei)洲(zhou)打一場后冷戰時(shi)代的(de)(de)(de)代理(li)人(ren)(ren)(ren)戰爭。這種非(fei)(fei)“東”即“西”的(de)(de)(de)思維(wei)過度(du)強(qiang)調了(le)意識(shi)形態在(zai)非(fei)(fei)洲(zhou)國(guo)家政策(ce)取向(xiang)中的(de)(de)(de)地(di)(di)位。中國(guo)確實提供(gong)了(le)一種與非(fei)(fei)洲(zhou)打交道的(de)(de)(de)新方式(shi)，但并未向(xiang)非(fei)(fei)洲(zhou)提供(gong)一種不同于“華盛頓共識(shi)”的(de)(de)(de)經濟(ji)(ji)增長模式(shi)。

論調二：在中(zhong)(zhong)非(fei)貿易(yi)中(zhong)(zhong)，非(fei)洲只(zhi)向中(zhong)(zhong)國(guo)出(chu)口礦產(chan)資源，中(zhong)(zhong)國(guo)則向非(fei)洲出(chu)口大量工業制(zhi)成品，中(zhong)(zhong)非(fei)貿易(yi)對(dui)(dui)非(fei)洲經濟增長乘數效應有限，中(zhong)(zhong)國(guo)對(dui)(dui)非(fei)出(chu)口使(shi)非(fei)洲制(zhi)造業“空心(xin)化”。

中(zhong)國經濟發展尚處于(yu)資源(yuan)能(neng)源(yuan)密集型階段，而非(fei)洲(zhou)(zhou)擁(yong)有豐(feng)富的自然資源(yuan)，中(zhong)國從非(fei)洲(zhou)(zhou)大(da)量進口能(neng)源(yuan)資源(yuan)不足為(wei)奇。而且這一狀況(kuang)并不僅(jin)限于(yu)中(zhong)非(fei)貿易(yi)，非(fei)洲(zhou)(zhou)與(yu)主要貿易(yi)伙伴都存在類似(si)情況(kuang)。

中國政府(fu)已經主動采取(qu)了建設性舉措(cuo)，努力實現(xian)從非洲進口商(shang)品的多元化。

論調三(san)：中國作為大國在與非洲打交(jiao)道時占據不公(gong)平優勢。

在一(yi)些(xie)非(fei)(fei)洲(zhou)和(he)區外人士看(kan)來，中(zhong)非(fei)(fei)關系是一(yi)個強大和(he)有戰略(lve)的(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)面對(dui)一(yi)幫弱小且凝聚力不強的(de)非(fei)(fei)洲(zhou)國(guo)(guo)(guo)(guo)家。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)對(dui)非(fei)(fei)洲(zhou)影(ying)響巨大，非(fei)(fei)洲(zhou)對(dui)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)影(ying)響則小得多(duo)。還有人批評(ping)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)在非(fei)(fei)洲(zhou)搞“新重商主義”。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)業通(tong)常采用“垂直融入(ru)模式”開(kai)展對(dui)非(fei)(fei)合(he)作。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)公司和(he)工(gong)人全(quan)程參(can)與(yu)(yu)項(xiang)(xiang)目設計、施工(gong)、管(guan)理(li)以及物資(zi)和(he)技(ji)術，基本(ben)與(yu)(yu)項(xiang)(xiang)目所在地“絕緣”。即使有些(xie)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)業雇用當地勞工(gong)，往往也限制向他們轉(zhuan)(zhuan)讓技(ji)能(neng)。這意味著中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)項(xiang)(xiang)目對(dui)當地的(de)技(ji)術和(he)技(ji)能(neng)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)微(wei)乎其(qi)微(wei)。

中國(guo)公(gong)司(si)已經認識(shi)到并著手(shou)糾正這些問題。當地(di)需(xu)求(qiu)已成為中國(guo)企業(ye)(ye)拓展非洲市(shi)場的(de)5個優先(xian)考慮因素之一。2008年統計數字表明，除安哥拉(la)和(he)塞拉(la)利昂(ang)外，在(zai)非中國(guo)公(gong)司(si)85%的(de)員工來自當地(di)。中國(guo)企業(ye)(ye)也(ye)更加重視(shi)在(zai)當地(di)履行社會責任。

論調四：中(zhong)國(guo)本著(zhu)不干涉內(nei)政(zheng)原(yuan)則同非(fei)(fei)洲國(guo)家(jia)開(kai)展經貿合作，提供援助(zhu)，事實上幫助(zhu)非(fei)(fei)洲“流氓”國(guo)家(jia)化解了政(zheng)治經濟改革壓力，助(zhu)長了它們(men)侵犯(fan)人權、破壞生態(tai)環境和壓榨勞工的行為(wei)。

上世紀(ji)90年(nian)代(dai)，西方國(guo)(guo)家(jia)在非洲推行經濟結構調整計(ji)劃(hua)，給援助(zhu)(zhu)附加市場、經濟、社(she)會和政(zheng)(zheng)治改革條(tiao)件。這并沒有給非洲國(guo)(guo)家(jia)帶來(lai)發展。許多非洲國(guo)(guo)家(jia)政(zheng)(zheng)策制定者(zhe)也認為，給援助(zhu)(zhu)附加條(tiao)件侵犯了(le)非洲國(guo)(guo)家(jia)根據(ju)自(zi)身情況制定財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策、實現發展的(de)空間。中國(guo)(guo)資本則(ze)通常(chang)不附加條(tiao)件，并在同(tong)傳統捐助(zhu)(zhu)國(guo)(guo)的(de)競爭中搶得了(le)先機。有人因此(ci)認為，中國(guo)(guo)對非洲的(de)援助(zhu)(zhu)抵消(xiao)了(le)國(guo)(guo)際貨幣基金組織和世界銀行鼓勵反腐和良(liang)政(zheng)(zheng)的(de)努力。

總的(de)(de)來說，中國(guo)(guo)提供了(le)一種(zhong)新的(de)(de)與非(fei)洲(zhou)打交道(dao)的(de)(de)方式(shi)。在世界政(zheng)治經濟層面，中國(guo)(guo)在非(fei)存在也有(you)重要意(yi)義。非(fei)洲(zhou)應(ying)及時制(zhi)訂(ding)與中國(guo)(guo)打交道(dao)的(de)(de)清晰計劃(hua)，構(gou)建確保從國(guo)(guo)際社會轉變對(dui)非(fei)看法(fa)中獲益的(de)(de)戰略(lve)框架。