李記

7月4日，原(yuan)(yuan)屬(shu)魏橋集(ji)團旗下的(de)濱州工(gong)業園熱(re)電(dian)廠被關(guan)停，當地(di)政(zheng)府決定(ding)將(jiang)該(gai)電(dian)廠拆除(chu)后建高(gao)層(ceng)住宅(zhai)。據悉，關(guan)停該(gai)電(dian)廠的(de)原(yuan)(yuan)因是“為積極響應國家(jia)節能降耗精神，順(shun)利完成減(jian)排目標”。

（7月12日(ri)《新京報(bao)》）

應(ying)該注意到，被(bei)關停的(de)魏橋(qiao)電(dian)(dian)廠，應(ying)該稱之為原魏橋(qiao)電(dian)(dian)廠。因(yin)為在6月15日，魏橋(qiao)集(ji)團旗下上市公司魏橋(qiao)紡織公告稱，擬將包括電(dian)(dian)廠在內的(de)位于(yu)濱州經濟開發區的(de)資(zi)產，出售(shou)給(gei)濱州市中(zhong)海創業(ye)投資(zi)有限公司。至于(yu)魏橋(qiao)為何將該處盈利(li)能(neng)力一直良好(hao)的(de)電(dian)(dian)廠出售(shou)（魏橋(qiao)熱電(dian)(dian)業(ye)務的(de)毛利(li)率2010年(nian)(nian)和(he)2011年(nian)(nian)前(qian)9個月分別(bie)為24.18%和(he)23.51%，算得上是優質(zhi)資(zi)產），還有為何在被(bei)轉讓不到20天，濱州工(gong)業(ye)園熱電(dian)(dian)廠即被(bei)當地(di)政府關停，恐怕只能(neng)用當地(di)政府所稱的(de)“改(gai)善城(cheng)市空氣質(zhi)量(liang)，優化生態環(huan)境”來(lai)解(jie)釋(shi)了。

發(fa)改(gai)委相關(guan)負(fu)責人口中 “不(bu)合法、不(bu)安全、不(bu)環保”、中電(dian)(dian)(dian)聯副(fu)秘書長口中“違法供電(dian)(dian)(dian)”的(de)(de)(de)魏(wei)(wei)橋自備電(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)，終被關(guan)閉。所(suo)幸的(de)(de)(de)是，從報(bao)道(dao)中可知(zhi)，距(ju)離此處(chu)10公里外，魏(wei)(wei)橋還(huan)有“新電(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)”。新電(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)的(de)(de)(de)規模(mo)(mo)、運行、效益等狀(zhuang)況(kuang)如何，報(bao)道(dao)沒有提及(ji)，我們(men)不(bu)得而知(zhi)。但這并不(bu)妨(fang)礙問題(ti)的(de)(de)(de)討論(lun)：被視(shi)為(wei)“電(dian)(dian)(dian)改(gai)小崗村”的(de)(de)(de)魏(wei)(wei)橋電(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)，起碼在規模(mo)(mo)上(shang)正(zheng)在收縮。而且(qie)，在規模(mo)(mo)的(de)(de)(de)收縮之外，魏(wei)(wei)橋電(dian)(dian)(dian)廠(chang)(chang)此前便完成(cheng)(cheng)了實質上(shang)的(de)(de)(de)“被招安”。根據5月17日(ri)《齊(qi)魯晚報(bao)》的(de)(de)(de)報(bao)道(dao)，目前國家電(dian)(dian)(dian)網已經與魏(wei)(wei)橋集團(tuan)達成(cheng)(cheng)協議，魏(wei)(wei)橋的(de)(de)(de)余電(dian)(dian)(dian)在滿足廠(chang)(chang)區周(zhou)邊(bian)商戶用電(dian)(dian)(dian)后(hou)重新并入山(shan)東電(dian)(dian)(dian)網，實現互(hu)利(li)共贏(ying)。

民(min)電的(de)發展，遭(zao)遇(yu)這樣的(de)境況，讓人憂(you)心忡忡。進(jin)一(yi)步的(de)問(wen)(wen)題(ti)是，魏橋模式遭(zao)遇(yu)被(bei)(bei)收縮、“被(bei)(bei)招安(an)”等(deng)情形之(zhi)后，在(zai)理(li)順(shun)電價(jia)(jia)(jia)問(wen)(wen)題(ti)上，我們(men)是否會喪失一(yi)個(ge)絕佳的(de)厘清(qing)電價(jia)(jia)(jia)真實成(cheng)本(ben)的(de)比較藍本(ben)？原因很簡(jian)單，公正、透(tou)明地施行(xing)階梯電價(jia)(jia)(jia)，固(gu)然應被(bei)(bei)視為理(li)順(shun)電價(jia)(jia)(jia)的(de)一(yi)步，但絕對意(yi)義上的(de)理(li)順(shun)電價(jia)(jia)(jia)，階梯電價(jia)(jia)(jia)的(de)施行(xing)不應是終點。

從此前的(de)媒體報道(dao)中可(ke)知，魏(wei)橋模式之所以備(bei)受推崇，是因(yin)為其(qi)在一(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上揭示(shi)了(le)電(dian)(dian)價(jia)的(de) “真(zhen)相(xiang)”。比如(ru)，在山東(dong)，每一(yi)度(du)電(dian)(dian)中含農網還貸(dai)資(zi)金2分錢(qian)(qian)、三峽(xia)工程(cheng)建設基金0.7分錢(qian)(qian)、城市公用事業(ye)附加費1分錢(qian)(qian)、庫區(qu)移(yi)民后(hou)期扶持(chi)資(zi)金0.88分錢(qian)(qian)、可(ke)再生能源電(dian)(dian)價(jia)附加0.1分至0.4分錢(qian)(qian)等一(yi)系(xi)列費用。而用自備(bei)電(dian)(dian)廠發電(dian)(dian)的(de)魏(wei)橋創業(ye)集團則不用承擔這(zhe)些，僅這(zhe)一(yi)項就占到了(le)一(yi)般電(dian)(dian)廠發電(dian)(dian)成(cheng)本(ben)的(de)10%左右。加上較(jiao)低的(de)人(ren)力資(zi)源成(cheng)本(ben)等，才有了(le)魏(wei)橋集團的(de)電(dian)(dian)價(jia)比國家(jia)電(dian)(dian)網低1/3的(de)現實。

電(dian)(dian)力體制改革(ge)(ge)(ge)啟動十年，仍陷停滯，由(you)此(ci)(ci)可見其間利益博弈的(de)(de)(de)(de)(de)復雜。被視(shi)為(wei)“電(dian)(dian)改小(xiao)崗村”的(de)(de)(de)(de)(de)魏(wei)橋，遭遇如此(ci)(ci)窘境，應能(neng)視(shi)為(wei)相關方(fang)面(mian)(mian)“狙擊”的(de)(de)(de)(de)(de)成功。但資源(yuan)能(neng)源(yuan)價格(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)深度(du)改革(ge)(ge)(ge)，終究是(shi)大勢所趨。也許電(dian)(dian)價市場(chang)化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)模式不(bu)能(neng)完全(quan)照搬，但容許民電(dian)(dian)和(he)地電(dian)(dian)的(de)(de)(de)(de)(de)存在(zai)，以為(wei)更好理順電(dian)(dian)價成本，促進電(dian)(dian)價成本更公開透明，應該得到(dao)相關方(fang)面(mian)(mian)逐步放松尺度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)支(zhi)持。退一步說(shuo)，即(ji)便魏(wei)橋暫(zan)時起不(bu)到(dao)“電(dian)(dian)改小(xiao)崗村”的(de)(de)(de)(de)(de)作用(yong)，面(mian)(mian)對公眾和(he)輿(yu)論愈來愈強(qiang)烈的(de)(de)(de)(de)(de)資源(yuan)能(neng)源(yuan)價格(ge)改革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)呼(hu)聲，一味的(de)(de)(de)(de)(de)妥協和(he)回(hui)避，顯(xian)然不(bu)是(shi)應有的(de)(de)(de)(de)(de)態度(du)。

此外(wai)，國務院總(zong)理溫家寶在(zai)近(jin)日召開的(de)經濟形勢(shi)座談會上(shang)指出(chu)，鼓(gu)勵和引導民間投(tou)資(zi)健康(kang)發展的(de)“新36條(tiao)”相關(guan)實施(shi)(shi)細(xi)則(ze)已(yi)全(quan)部出(chu)臺，要抓好落實，尤其(qi)要在(zai)鐵路、市(shi)政(zheng)、能源、電(dian)信、衛生、教育等領域抓緊做幾(ji)件看得見、鼓(gu)舞人心的(de)實事，以(yi)提(ti)振投(tou)資(zi)者信心。而魏橋電(dian)廠的(de)關(guan)停，可以(yi)被解讀(du)為(wei)民營企(qi)業(ye)“插足”壟(long)(long)(long)(long)斷(duan)行業(ye)的(de)失敗(bai)案(an)例。一邊是總(zong)理鼓(gu)勵民間資(zi)本進入(ru)(ru)鐵路等領域，一邊是民營企(qi)業(ye)進入(ru)(ru)壟(long)(long)(long)(long)斷(duan)行業(ye)失敗(bai)的(de)案(an)例，表明要想破除(chu)相關(guan)壟(long)(long)(long)(long)斷(duan)，不(bu)僅僅需(xu)要“新36條(tiao)”相關(guan)實施(shi)(shi)細(xi)則(ze)保駕(jia)護(hu)航(hang)，更需(xu)要各個層面的(de)決心。總(zong)之，魏橋電(dian)廠可以(yi)關(guan)，但破除(chu)壟(long)(long)(long)(long)斷(duan)不(bu)能停。