每(mei)經編輯(ji)｜每(mei)經記者(zhe) 祝賀 發(fa)自北(bei)京(jing)    

每經記者 祝賀 發自北京

《節能與新能源汽車產業發展規(gui)劃（2012~2020年(nian)）》（以下簡(jian)稱《規(gui)劃》）發布短短數周時間(jian)內，各(ge)地醞釀或已經付諸(zhu)實施的(de)新能源汽車項目爭相浮出水面。

日(ri)前，國內(nei)首批太(tai)陽能(neng)(neng)光伏發電(dian)技術應(ying)用(yong)(yong)的新能(neng)(neng)源(yuan)客車(che)(che)，在位于(yu)黑龍(long)(long)江(jiang)省齊齊哈爾市的龍(long)(long)華汽(qi)(qi)車(che)(che)公司下線。《每日(ri)經(jing)濟新聞(wen)》記(ji)者(zhe)在這片廠區(qu)(qu)看到，在龍(long)(long)華汽(qi)(qi)車(che)(che)這片規劃占地面(mian)積6.68萬平方米的廠區(qu)(qu)中，除了(le)將形成1萬輛的整車(che)(che)產(chan)能(neng)(neng)外(wai)，電(dian)動汽(qi)(qi)車(che)(che)專(zhuan)用(yong)(yong)電(dian)機等部件產(chan)能(neng)(neng)規劃也(ye)非(fei)常(chang)龐(pang)大。

事實上，不僅是齊(qi)齊(qi)哈爾，在長春、上海、杭州、合肥等地(di)也已經或正(zheng)在涌現出不同的新能源(yuan)汽車(che)產(chan)業(ye)園，各地(di)政府對于新能源(yuan)汽車(che)的投資熱(re)情持續升溫。

地方政府與(yu)民營資本的(de)投資沖動

“龍(long)(long)華(hua)汽(qi)車(che)(che)是(shi)齊(qi)齊(qi)哈(ha)爾重要的新能源汽(qi)車(che)(che)項(xiang)(xiang)目，當然要給予(yu)最大的支持。”齊(qi)齊(qi)哈(ha)爾副市(shi)長郝明哲告(gao)訴《每(mei)日經濟新聞》記者。從(cong)2010年龍(long)(long)華(hua)汽(qi)車(che)(che)項(xiang)(xiang)目的奠基到首款車(che)(che)型下(xia)線，當地(di)市(shi)政府官員對于(yu)這一項(xiang)(xiang)目的參與(yu)重視程度可見一斑，對當地(di)項(xiang)(xiang)目的稅(shui)收和(he)就業的拉動也(ye)不可小(xiao)覷。

“作為一家民營企業，投資規(gui)模(mo)這么(me)大，在集團發展歷(li)史上(shang)尚屬(shu)首次(ci)，其中還有不(bu)少突出的問題(ti)需要面對。”上(shang)海聯孚新能源科技有限公司（以下簡稱上(shang)海聯孚）董(dong)事(shi)長(chang)兼總經(jing)理張根(gen)發向(xiang)《每日(ri)經(jing)濟新聞(wen)》記者坦言。

由(you)上(shang)海聯孚投資的黑(hei)龍江龍華(hua)汽(qi)車(che)(che)公(gong)(gong)司（以下(xia)簡稱龍華(hua)汽(qi)車(che)(che)），這(zhe)家名(ming)不(bu)見經傳的汽(qi)車(che)(che)公(gong)(gong)司，是由(you)黑(hei)龍江汽(qi)車(che)(che)改裝有(you)限(xian)責任(ren)公(gong)(gong)司、上(shang)海聯孚新能(neng)(neng)源科(ke)技集團有(you)限(xian)公(gong)(gong)司和(he)齊齊哈爾市龍沙資產經營有(you)限(xian)公(gong)(gong)司兼并重組更名(ming)而來，上(shang)海聯孚則掌(zhang)握著高(gao)效(xiao)太陽電池(chi)高(gao)效(xiao)絨面制備、外延層晶(jing)格匹配、多層疊加(jia)等(deng)多項核心技術(shu)。而此次(ci)下(xia)線的太陽能(neng)(neng)新能(neng)(neng)源客車(che)(che)，也是國內(nei)首次(ci)將太陽能(neng)(neng)光伏發電技術(shu)應用(yong)于客車(che)(che)上(shang)。

“我們非常幸運(yun)，趕上(shang)了國(guo)家發(fa)展新能源(yuan)(yuan)汽車產業大好(hao)時機。”張根(gen)發(fa)說。他(ta)所指的好(hao)時機正是(shi)國(guo)家將新能源(yuan)(yuan)及新能源(yuan)(yuan)汽車列為(wei)國(guo)家七大戰(zhan)略性(xing)新興(xing)產業，并在相關政(zheng)策的指導下(xia)允許民(min)營(ying)企業進入這一產業。此(ci)前，國(guo)家發(fa)改委發(fa)布《關于鼓勵(li)和引導民(min)營(ying)企業發(fa)展戰(zhan)略性(xing)新興(xing)產業的實施意見(jian)》，鼓勵(li)民(min)營(ying)資本進行新能源(yuan)(yuan)汽車領(ling)域。

但是，在(zai)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)項(xiang)目的投(tou)(tou)資(zi)絕非是個小數目。據(ju)介紹，龍華新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)項(xiang)目總投(tou)(tou)資(zi)21億元(yuan)(yuan)，占地66.8萬(wan)平方米，于2010年(nian)8月(yue)12日(ri)正式開工建(jian)設。項(xiang)目按3期(qi)規劃(hua)、5年(nian)建(jian)設的戰略(lve)方針(zhen)分步推進。其中，一期(qi)設計(ji)生產(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)力為3000輛(liang)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)公交車(che)(che)(che)、新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)客車(che)(che)(che)及專(zhuan)用(yong)車(che)(che)(che)，10萬(wan)臺汽(qi)車(che)(che)(che)專(zhuan)用(yong)電(dian)機；而(er)在(zai)三期(qi)規劃(hua)全部建(jian)設完成后，總體(ti)產(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)將(jiang)達到1萬(wan)輛(liang)新(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)(neng)源(yuan)公交車(che)(che)(che)及客車(che)(che)(che)、100萬(wan)臺汽(qi)車(che)(che)(che)專(zhuan)用(yong)電(dian)機和100MW太陽能(neng)(neng)(neng)(neng)光(guang)伏組件。截至2012年(nian)5月(yue)底，龍華項(xiang)目已累計(ji)完成投(tou)(tou)資(zi)7.33億元(yuan)(yuan)。

《每日經濟(ji)新聞》記者(zhe)在(zai)龍(long)華汽車(che)廠區看到，此次下線的龍(long)華太陽能客(ke)(ke)車(che)包括8~12米電(dian)電(dian)氣混(hun)合動力城市(shi)客(ke)(ke)車(che)以及太陽能電(dian)電(dian)混(hun)合城市(shi)客(ke)(ke)車(che)。

“在彌補(bu)純(chun)電動(dong)汽車續駛里程短缺陷的(de)同時，太陽能(neng)板(ban)可以減少蓄電池重量250公斤(jin)，進而降低了整車制造(zao)成本。同時，客車的(de)結構(gou)也(ye)適用于大(da)面(mian)積(ji)地(di)鋪(pu)設太陽能(neng)板(ban)，這比轎車上的(de)應(ying)用要更具(ju)備優(you)勢。”上海聯孚(fu)新能(neng)源科技有限公司新能(neng)源研究院院長蘇青峰博士(shi)告訴 《每日經濟新聞(wen)》記者。

盡管首(shou)批新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車(che)已經(jing)下線，但是(shi)張(zhang)根發仍表示，由于產業發展還不完善，目(mu)前(qian)新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車(che)市(shi)場(chang)還談不上形成市(shi)場(chang)競爭(zheng)，市(shi)場(chang)層面(mian)對于新(xin)能源(yuan)(yuan)汽車(che)的認知還有(you)待于提升；在市(shi)場(chang)培育方面(mian)，缺(que)(que)乏(fa)統一協調(diao)的政策支(zhi)持，缺(que)(que)乏(fa)可供借鑒的推(tui)廣模式等(deng)，這(zhe)些問題都有(you)待逐步改善。

技術市場化的爭議

“作為(wei)市場(chang)的(de)主(zhu)體，企(qi)業要(yao)根(gen)據自己的(de)實際情況，選(xuan)(xuan)(xuan)用適合(he)企(qi)業發展的(de)技術路線。我認為(wei)，技術路線的(de)選(xuan)(xuan)(xuan)擇根(gen)本上是以(yi)企(qi)業為(wei)主(zhu)體的(de)選(xuan)(xuan)(xuan)項，政府只能(neng)引導(dao)而不(bu)能(neng)主(zhu)導(dao)。”中(zhong)(zhong)國汽車工程學會常務(wu)副(fu)理事長兼秘書(shu)長付于(yu)武在日前(qian)出(chu)席(xi) “中(zhong)(zhong)國國際新能(neng)源汽車發展高峰論壇”論壇時這(zhe)樣(yang)表示。

在他看來，無(wu)論是新能源(yuan)汽車(che)還是傳統汽車(che)，中國的(de)汽車(che)工業都(dou)面臨著轉型升級的(de)挑戰，“但是，現在我們談(tan)新能源(yuan)汽車(che)談(tan)得多了一點，對于替代(dai)能源(yuan)的(de)多元(yuan)化，我們談(tan)得不夠(gou)”。

在(zai)新能(neng)源(yuan)汽車技術路線(xian)長時間的(de)(de)爭(zheng)議過程中，目前國內多(duo)數地(di)方(fang)政府和(he)汽車企業對新能(neng)源(yuan)汽車開發(fa)已經形(xing)成了一種固定(ding)認(ren)知模式，那就是將(jiang)純電(dian)動(dong)驅動(dong)汽車作為首(shou)選，混合(he)動(dong)力技術、天然氣、醇醚燃料等(deng)在(zai)內的(de)(de)節能(neng)或者替代能(neng)源(yuan)汽車只是“附屬地(di)位”。

地方政(zheng)府的新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)規劃或許也正在迎合國(guo)家新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)政(zheng)策的方向。《規劃》提出“到2015年，新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)乘用(yong)車最(zui)高車速不(bu)低于100公里(li)(li)/小時(shi)(shi)、動(dong)力電(dian)(dian)池模塊(kuai)比能(neng)(neng)量達(da)到150瓦時(shi)(shi)/公斤以上”等(deng)目標，這(zhe)讓從事(shi)技術研發的清華大學汽(qi)車工程開(kai)發研究院(yuan)常務(wu)副(fu)院(yuan)長(chang)、汽(qi)車安(an)全與節(jie)能(neng)(neng)國(guo)家重點實(shi)驗室(shi)副(fu)主(zhu)任教授宋健，也感到難度巨大，“電(dian)(dian)池組(zu)要做到每公斤150瓦時(shi)(shi)，這(zhe)在實(shi)驗室(shi)里(li)(li)邊是存(cun)在的，并(bing)且常常都是單元電(dian)(dian)池。

“現(xian)在(zai)作(zuo)為(wei)商品，從國際(ji)上來(lai)講，這(zhe)樣的(de)(de)電池也是不(bu)存(cun)在(zai)的(de)(de)。”宋健認(ren)為(wei)實現(xian)《規劃》中很多(duo)目(mu)(mu)標，目(mu)(mu)前(qian)的(de)(de)技術條件(jian)尚存(cun)在(zai)不(bu)小的(de)(de)差距。

“目前來講，無論(lun)是(shi)電(dian)機、電(dian)池(chi)，用(yong)于純電(dian)驅動的(de)技術(shu)實際上(shang)都存在著缺陷，也就是(shi)說(shuo)技術(shu)上(shang)還(huan)(huan)沒有達標。對于一(yi)般中(zhong)型(xing)(xing)或者相(xiang)對小型(xing)(xing)的(de)汽車企業來講，還(huan)(huan)是(shi)主要以發展節能(neng)汽車為主。尤其是(shi)多能(neng)源的(de)技術(shu)路徑，像天然氣等。”宋健說(shuo)。

“替代(dai)能源(yuan)的多(duo)元化(hua)，國(guo)家一(yi)直也(ye)在倡導(dao)。但是廣(guang)(guang)東省的相(xiang)關(guan)新(xin)能源(yuan)規劃中(zhong)，把天(tian)然氣汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)拿(na)下(xia)，換成電(dian)(dian)動(dong)車(che)(che)，這讓人很不(bu)理解(jie)。”付于武坦率(lv)地表示。據(ju)悉，在，《廣(guang)(guang)東省戰略(lve)性新(xin)興產(chan)業(ye)發展“十二五(wu)”規劃》中(zhong)，提(ti)出將重點(dian)發展插電(dian)(dian)式混合(he)動(dong)力(li)、純電(dian)(dian)動(dong)和(he)(he)中(zhong)混以上混合(he)動(dong)力(li)客車(che)(che)及乘用(yong)車(che)(che)，鼓勵發展特種用(yong)途電(dian)(dian)動(dong)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)、新(xin)一(yi)代(dai)輕型(xing)純電(dian)(dian)動(dong)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)和(he)(he)LNG汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)，目標是在廣(guang)(guang)東省2015年形成20萬輛以上新(xin)能源(yuan)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)綜合(he)生產(chan)能力(li)。

伴隨(sui)著各地此起(qi)彼伏的新(xin)能源熱潮，依(yi)托各地政府(fu)支持(chi)的不(bu)同技(ji)術路徑，新(xin)能源汽車市場(chang)究竟將呈現何種局面？能否最終形(xing)成技(ji)術合(he)力以推動市場(chang)走向成熟(shu)？目(mu)前仍未可(ke)知(zhi)。