每經網上海6月28日電（記者 裴文斐）  6月28日，國家開(kai)發銀行(xing)副(fu)行(xing)長李吉(ji)平在2013陸(lu)家嘴金(jin)融論壇上提議，人民(min)幣跨境使(shi)用(yong)的道路應著重(zhong)“兩個(ge)(ge)并重(zhong)”和“三個(ge)(ge)推動”。

所謂(wei)“兩個并重(zhong)”，分別(bie)是要堅持發展人民幣跨(kua)境(jing)貿易(yi)結算和跨(kua)境(jing)投(tou)融資(zi)并重(zhong)；堅持發展人民幣離岸(an)市場和在岸(an)市場并重(zhong)。

“三(san)個推動(dong)”則包(bao)括：推動(dong)政府間(jian)金融合作；推動(dong)資本項目可(ke)兌(dui)換；推動(dong)人民幣跨境(jing)業務的金融創新。

兩個并重

李吉(ji)平指出，當前人(ren)民(min)幣已(yi)經(jing)實現(xian)了經(jing)常項目全(quan)部可兌(dui)換，在貿(mao)易(yi)結算中(zhong)已(yi)經(jing)發(fa)揮了很大的作(zuo)用(yong)。人(ren)民(min)幣要(yao)(yao)在國際范圍內，廣泛使用(yong)，還要(yao)(yao)同時(shi)承擔(dan)投融資等(deng)功能。

“因此(ci)要在發展貿易結算的同時，還(huan)要不斷(duan)擴大人民(min)幣(bi)(bi)跨(kua)境投(tou)(tou)融(rong)資規模。一(yi)個是(shi)大力支持(chi)國(guo)內企業參與(yu)(yu)境外(wai)能源資源等項目投(tou)(tou)資，擴大人民(min)幣(bi)(bi)在對(dui)外(wai)投(tou)(tou)融(rong)資的使(shi)用，人民(min)幣(bi)(bi)跨(kua)境投(tou)(tou)融(rong)資與(yu)(yu)服務國(guo)家經貿外(wai)交以及能源安全戰略(lve)相結合。”他認為。

“二(er)是通過投融資積極帶動(dong)國內商(shang)品出(chu)口和資源進口，逐步形(xing)成長期(qi)的(de)進出(chu)口貿易需求，努力(li)提高人(ren)民(min)幣在國際貿易特別是大宗商(shang)品計(ji)價(jia)和結算中的(de)使用比例。”李吉平指出(chu)，“三是逐步建立穩定的(de)資本項(xiang)下(xia)人(ren)民(min)幣的(de)輸出(chu)渠道，不(bu)斷(duan)增加境(jing)外(wai)人(ren)民(min)幣資金(jin)的(de)可獲性，豐富(fu)人(ren)民(min)幣跨(kua)境(jing)使用的(de)功能。”

第二個(ge)并重是(shi)指(zhi)堅(jian)持發展人民(min)(min)幣離岸(an)市場(chang)和在岸(an)市場(chang)并重。他認為通過同步(bu)建設兩個(ge)市場(chang)，促進(jin)在離岸(an)與(yu)在岸(an)市場(chang)的(de)對(dui)接，逐(zhu)步(bu)建立多元化(hua)(hua)、便捷化(hua)(hua)、規模化(hua)(hua)的(de)人民(min)(min)幣跨(kua)境雙向流(liu)動渠道，形成境內外人民(min)(min)幣資金的(de)良性循環機制。

“這里一是(shi)要(yao)發(fa)展多層次境內金融市場(chang)，豐富人民幣(bi)(bi)的(de)產品(pin)種類，優化市場(chang)參(can)與(yu)者(zhe)結(jie)構，完善市場(chang)運行機制，為人民幣(bi)(bi)跨境使用提(ti)供堅實的(de)資(zi)金支(zhi)持和國內的(de)市場(chang)基(ji)礎。”他提(ti)議。

同時他指出(chu)：“二(er)是(shi)要加強總體(ti)設計和制度協(xie)調，構建以香港市(shi)場(chang)為主(zhu)導(dao)，倫敦和新(xin)加坡等多個市(shi)場(chang)并存的(de)離岸人(ren)民幣(bi)市(shi)場(chang)體(ti)系，發揮人(ren)民幣(bi)市(shi)場(chang)的(de)聚集、循環(huan)和輻射作用(yong)，擴大國(guo)際使(shi)用(yong)范圍。”

三個推動

李(li)吉平認為，首先要推動政(zheng)府間金融(rong)(rong)合作(zuo)。從政(zheng)府層面(mian)加強與中國(guo)(guo)經貿聯系(xi)的國(guo)(guo)家和地區(qu)合作(zuo)，比如(ru)我們與非洲、拉美等國(guo)(guo)家以及上合組織，中國(guo)(guo)東(dong)盟自貿區(qu)等區(qu)域(yu)性組織、加大(da)雙邊貨(huo)幣互換(huan)等金融(rong)(rong)合作(zuo)。

他指出，在(zai)此基礎上，中資銀(yin)行(xing)應該(gai)積極(ji)參與，依托境(jing)外基礎設施(shi)能(neng)源和礦(kuang)產資源項(xiang)目(mu)，利用市場機(ji)制(zhi)，創(chuang)造跨境(jing)人民(min)幣(bi)的資金(jin)需求，推動項(xiang)目(mu)所在(zai)國擴大人民(min)幣(bi)的使(shi)用。

其次，推(tui)動資(zi)本項(xiang)目可兌(dui)換(huan)，要進一步研究完善(shan)資(zi)本項(xiang)目可兌(dui)換(huan)制(zhi)度設(she)(she)計(ji)，優化(hua)資(zi)本帳戶開放順序，搭建資(zi)本項(xiang)目可兌(dui)換(huan)的交(jiao)易(yi)平臺，推(tui)動人(ren)民幣跨境使(shi)用的基(ji)礎設(she)(she)施建設(she)(she)，提(ti)升資(zi)本項(xiang)下(xia)人(ren)民幣資(zi)金流動的效率(lv)。

最(zui)后要推動人(ren)民幣跨(kua)境(jing)業(ye)務(wu)的金融創(chuang)新。加快海外投資(zi)布局，提高境(jing)內金融機(ji)構對國內企(qi)業(ye)走出去的金融服務(wu)能力，同時通過擴(kuo)大境(jing)外人(ren)民幣發行(xing)規模(mo)和品種，探索(suo)境(jing)外人(ren)民幣資(zi)產證券化等方式，不斷豐富人(ren)民幣投資(zi)產品。