每經編輯(ji)｜每經記者(zhe) 金微 發自北(bei)京    

每(mei)經記者(zhe) 金微 發自北京

最近，一(yi)張流傳于網絡的(de)西(xi)部(bu)(bu)高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)線(xian)路圖顯(xian)示，規劃中(zhong)的(de)多條(tiao)西(xi)部(bu)(bu)高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)速度標準降低(di)，其(qi)中(zhong)蘭(lan)西(xi)高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)、寶(bao)蘭(lan)高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)、西(xi)成高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)、貴廣高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)普遍降為250公里(li)(li)/小時，連接中(zhong)部(bu)(bu)與西(xi)部(bu)(bu)的(de)鄭萬高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)(tie)更降為200公里(li)(li)/小時。

對此，昨日(ri)（7月22日(ri)），據《每日(ri)經濟新(xin)聞》記者調查了解，其中部分線(xian)路(lu)規劃標準降低屬(shu)實，而(er)鄭萬高(gao)鐵(tie)由于尚未動工(gong)，所(suo)以(yi)速度標準未出臺。

有(you)(you)業內專(zhuan)家向記者(zhe)表(biao)示，現在西(xi)部(bu)高(gao)鐵(tie)(tie)中(zhong)除了鄭(zheng)西(xi)高(gao)鐵(tie)(tie)時(shi)速達(da)到(dao)350公里(li)，目前沒有(you)(you)一(yi)條規劃的西(xi)部(bu)高(gao)鐵(tie)(tie)能夠達(da)到(dao)這一(yi)標準，“降級潮”的背后或與(yu)鐵(tie)(tie)路投(tou)資有(you)(you)關，另(ling)鐵(tie)(tie)道部(bu)撤銷后鐵(tie)(tie)路有(you)(you)更(geng)直接的效益考慮。

西部高鐵紛紛降(jiang)標降(jiang)級/

在西(xi)部諸(zhu)多降級的高鐵中，西(xi)成高鐵較為典型。

西(xi)(xi)成(cheng)高鐵(tie)全稱西(xi)(xi)安至成(cheng)都客運專(zhuan)線(xian)，是國家中(zhong)長期鐵(tie)路網規劃的(de)重要(yao)組成(cheng)部分，由鐵(tie)道(dao)(dao)部和陜(shan)西(xi)(xi)省(sheng)、四川省(sheng)共(gong)同投(tou)資建設(she)(she)。2012年10月27日，西(xi)(xi)成(cheng)客專(zhuan)陜(shan)西(xi)(xi)段正(zheng)式(shi)開工，線(xian)路全長643公(gong)里，設(she)(she)計(ji)時(shi)速250公(gong)里。此前，官方對(dui)西(xi)(xi)成(cheng)客專(zhuan)原(yuan)定(ding)的(de)時(shi)速均為350公(gong)里。據陜(shan)西(xi)(xi)媒體報道(dao)(dao)，降速是在2012年4月，原(yuan)鐵(tie)道(dao)(dao)部主持(chi)西(xi)(xi)成(cheng)客專(zhuan)審查會議，最終將(jiang)西(xi)(xi)成(cheng)高鐵(tie)的(de)原(yuan)設(she)(she)計(ji)時(shi)速350公(gong)里調整為250公(gong)里，并對(dui)局部線(xian)路優化調整。

時速降低(di)的(de)背后，不僅(jin)是標(biao)準的(de)降低(di)，還有投資的(de)減(jian)少(shao)。

《每日經濟新聞》記者從漢中市發改(gai)(gai)委官方(fang)網(wang)站(zhan)發布的(de)消息(xi)中看到，原鐵道部(bu)咨詢鑒定中心(xin)及陜(shan)西、四川(chuan)省(sheng)發改(gai)(gai)委及沿線(xian)相關地市政府經過(guo)三天討論，形成(cheng)(cheng)修改(gai)(gai)結論：西成(cheng)(cheng)客專將(jiang)采用動(dong)車(che)組(zu)與(yu)普速列車(che)共線(xian)運行(xing)的(de)運輸組(zu)織模式，動(dong)車(che)組(zu)最(zui)高運行(xing)速度為250公(gong)里(li)/小時(shi)，普速列車(che)以160公(gong)里(li)/小時(shi)為主。修改(gai)(gai)后的(de)初(chu)步(bu)設(she)計概算(suan)總投資647.5億元，較初(chu)設(she)批復減少20.2億元，節約預算(suan)3%。

西部(bu)另一條重要高鐵(tie)——寶蘭客專(zhuan)，也幾乎在同一時間降級(ji)，由原(yuan)設(she)計(ji)時速(su)350公(gong)里調整為(wei)250公(gong)里。原(yuan)鐵(tie)道部(bu)有關方面(mian)稱，修(xiu)改(gai)初步設(she)計(ji)審查是(shi)按照國(guo)家鐵(tie)路科學發展新(xin)思路，結合去(qu)年(nian)鐵(tie)路項(xiang)目安(an)全評估意見(jian)作出的。

一名(ming)鐵(tie)路工(gong)程(cheng)師向 《每日經(jing)濟新聞》記(ji)者介紹，時(shi)速不同的高(gao)鐵(tie)造價不一樣(yang)，主要(yao)是線間距、隧道、轉(zhuan)(zhuan)彎(wan)半(ban)徑(jing)等，比(bi)如350公里高(gao)鐵(tie)轉(zhuan)(zhuan)彎(wan)半(ban)徑(jing)是7000米(mi)，會(hui)遇到很多大(da)山、深谷，成本肯定會(hui)高(gao)，而(er)如果是300或(huo)250公里時(shi)速轉(zhuan)(zhuan)彎(wan)半(ban)徑(jing)可(ke)以小至4000米(mi)左(zuo)右。

“鐵總要考(kao)慮經濟效益(yi)”/

如果以武廣高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)劃條線，可以清(qing)楚地看到我國中(zhong)西(xi)部高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)的(de)現狀，中(zhong)東(dong)部高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)時(shi)速普遍達到350公里(li)(li)，而(er)西(xi)部高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)則(ze)在(zai)200~250公里(li)(li)。按照(zhao)有(you)關規定，高(gao)(gao)速鐵(tie)(tie)路(lu)指(zhi)的(de)是設(she)計時(shi)速超過250公里(li)(li)的(de)新(xin)建路(lu)線或者(zhe)改造(zao)后(hou)最高(gao)(gao)時(shi)速達到200的(de)既有(you)線鐵(tie)(tie)路(lu)，而(er)部分(fen)貴州新(xin)線未達到高(gao)(gao)鐵(tie)(tie)標準。

中國西(xi)南(nan)地區第一條高(gao)速(su)鐵(tie)路——貴(gui)(gui)廣(guang)高(gao)鐵(tie)，原(yuan)設計時(shi)速(su)為250公(gong)里(li)，預留300公(gong)里(li)。2009年7月，已經動工的(de)貴(gui)(gui)廣(guang)高(gao)速(su)鐵(tie)路時(shi)速(su)由原(yuan)來規劃的(de)250公(gong)里(li)提高(gao)到350公(gong)里(li)。2010年1月，貴(gui)(gui)廣(guang)鐵(tie)路設計時(shi)速(su)修改為300公(gong)里(li)/小(xiao)時(shi)以(yi)上。

此外(wai)，鄭渝鐵(tie)路是中(zhong)國鐵(tie)路網中(zhong)長期規劃的(de)重要(yao)(yao)客運(yun)專(zhuan)線，是聯系(xi)中(zhong)原地區(qu)(qu)和西(xi)南(nan)地區(qu)(qu)的(de)主要(yao)(yao)客運(yun)快速通道，不過(guo)這條鐵(tie)路遲遲未動(dong)工。

一(yi)名長期(qi)關注鐵路(lu)發(fa)展的(de)專家(jia)在(zai)(zai)接受《每日經(jing)濟新聞》記者采訪時說，鄭渝客專未開(kai)工不好(hao)評估，但目(mu)前已(yi)開(kai)工的(de)西(xi)部高(gao)(gao)鐵中，沒有(you)一(yi)條是(shi)按300公(gong)里以上時速(su)規(gui)(gui)劃(hua)的(de)，成渝高(gao)(gao)鐵原(yuan)本是(shi)按時速(su)350公(gong)里規(gui)(gui)劃(hua)的(de)，但是(shi)現在(zai)(zai)公(gong)告都是(shi)時速(su)250公(gong)里，“西(xi)部現在(zai)(zai)只(zhi)有(you)已(yi)建(jian)好(hao)的(de)鄭西(xi)高(gao)(gao)鐵是(shi)350公(gong)里時速(su)，其余高(gao)(gao)鐵規(gui)(gui)格普遍降低”。

記者從重(zhong)慶媒(mei)體的(de)報道中了解(jie)到，成(cheng)(cheng)渝客(ke)運專(zhuan)線原定設計(ji)時速(su)為(wei)350公里/小時。不過，去年7月(yue)份重(zhong)慶市有關部門表(biao)示，本(ben)著安全、高(gao)效的(de)原則，成(cheng)(cheng)渝客(ke)運專(zhuan)線的(de)列車行(xing)進速(su)度將下(xia)調為(wei)250公里/小時。

中國工程院(yuan)院(yuan)士王夢恕告訴記者，西(xi)部高鐵速(su)度標準降低，有(you)些是(shi)因為地理(li)條(tiao)件，比如(ru)像寶蘭客專，如(ru)果都按350公里時(shi)速(su)，那沿線只能(neng)全部改成隧道，還有(you)重要(yao)的(de)原因是(shi)鐵路總公司要(yao)考慮經濟效(xiao)益，要(yao)收回(hui)線路的(de)成本，“修建250公里時(shi)速(su)的(de)高鐵造價每公里1億元左右，如(ru)果達到300公里造價要(yao)提(ti)高很多”。

事(shi)實上，最近(jin)國家發改(gai)委發布了 《貫徹落實主(zhu)體功能(neng)區(qu)戰略推進主(zhu)體功能(neng)區(qu)建設若干(gan)政策的意見》，將鐵路建設的方向(xiang)指向(xiang)城際(ji)鐵路和普通鐵路。