每(mei)經(jing)編輯｜每(mei)經(jing)記者 原(yuan)金 發自北京    

每經記者 原金(jin) 發自北京

近(jin)日，國家糧食局批復了河南、安(an)徽兩省有關大(da)力推進主食產業化發展的相關文件。這就(jiu)意(yi)味著(zhu)，豫皖兩省在(zai)主食產業化方(fang)面將(jiang)起到全國性示范作用(yong)。

據《每日(ri)經濟新(xin)聞(wen)》記者了解，到(dao)2015年，河南將建設形成年產值不(bu)少于10億(yi)元的(de)主食(shi)產業集群20個左右(you)，安徽也要培育5個以上(shang)年產值超20億(yi)元的(de)主食(shi)產業集群。

國家糧食(shi)局(ju)在批準(zhun)這(zhe)兩個省份(fen)的主(zhu)(zhu)食(shi)產(chan)(chan)業(ye)化(hua)發展規劃外，還要求其他地(di)方各省份(fen)及時將推(tui)進主(zhu)(zhu)食(shi)產(chan)(chan)業(ye)化(hua)工作中的新情況和好的做法(fa)上報給國家糧食(shi)局(ju)，意(yi)在將主(zhu)(zhu)糧產(chan)(chan)業(ye)化(hua)政策繼續(xu)推(tui)廣。

通常意義上，主食指的就是饅頭(tou)、面(mian)條、米(mi)飯。根據相關統(tong)計，我國(guo)米(mi)制和面(mian)制主食從產品到(dao)(dao)裝備、從物流到(dao)(dao)銷售(shou)，產業空間在10000億元左右。而饅頭(tou)、面(mian)條等(deng)面(mian)制主食，市(shi)場容量達6000多億元。

但有業內專家指出，我國(guo)當前主(zhu)食產業化(hua)發展(zhan)并不理想，究其原(yuan)因就是關(guan)鍵技術和(he)裝(zhuang)備領域(yu)的科研(yan)投入總量不足。

河(he)南省(sheng)面制(zhi)食(shi)品(pin)工(gong)程(cheng)研(yan)究中心(xin)主任劉曉真指出，以饅頭和面條等面制(zhi)主食(shi)為例，由于(yu)受工(gong)藝、技術(shu)(shu)、裝備(bei)(bei)等因素影響，機加工(gong)饅頭的(de)口感、結(jie)構等品(pin)質普遍(bian)落后于(yu)手工(gong)饅頭，急需(xu)加強對關(guan)鍵技術(shu)(shu)和現代裝備(bei)(bei)的(de)研(yan)究和突(tu)破(po)。

盡管還(huan)面臨(lin)著諸多(duo)困難，不過未來的主食產(chan)業化(hua)前(qian)景仍被看(kan)好。

按照安徽省的發展目標，到2015年(nian)，面制主食品(pin)工(gong)業化率將(jiang)達到全國平均水(shui)平，米制主食品(pin)工(gong)業化率較全國平均水(shui)平高10%以(yi)上，培育(yu)5個以(yi)上年(nian)產(chan)值超20億元(yuan)的主食產(chan)業集(ji)群(qun)，培育(yu)10家以(yi)上年(nian)產(chan)值超10億元(yuan)的主食產(chan)業化龍頭企(qi)業。

作為農業大省，河南省的目標(biao)要遠(yuan)遠(yuan)超(chao)過安(an)徽。按其(qi)規劃，到2015年該省主食(shi)產(chan)業化率(lv)將由目前的15%提高到30%，2020年提高到60%以上(shang)。2015年以主食(shi)加工為主的糧(liang)油加工業總產(chan)值爭(zheng)取實(shi)現2200億元，2020年達到5000億元以上(shang)。

而在國家糧(liang)食(shi)局看來(lai)，主糧(liang)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)更關乎糧(liang)食(shi)安全(quan)問題。國家糧(liang)食(shi)局流通(tong)與發展司司長何毅曾表示，“主食(shi)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)對(dui)糧(liang)食(shi)安全(quan)有(you)至關重要(yao)的(de)作用，使我們的(de)糧(liang)食(shi)從原糧(liang)的(de)保障，延(yan)伸到(dao)口糧(liang)和救災應急。從經濟上來(lai)講，主食(shi)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)(hua)的(de)從產(chan)業(ye)(ye)鏈上來(lai)說(shuo)進行了延(yan)伸，利潤(run)將(jiang)會成倍(bei)的(de)上漲”。

主糧產(chan)業(ye)化發展蘊藏著巨大市場，據悉，農產(chan)品(pin)加(jia)工產(chan)值(zhi)每增加(jia)0.1個百分點，平均每位農民可增收190元。主食實際生產(chan)銷(xiao)售(shou)的(de)結果表明，饅頭的(de)產(chan)值(zhi)增加(jia)幅(fu)度是面粉的(de)3～4倍。

產業化(hua)的(de)發(fa)展需要政(zheng)策支持。根據河(he)南和安(an)徽的(de)現(xian)行政(zheng)策，兩省在扶持政(zheng)策方(fang)面都下大力氣，從財政(zheng)、稅(shui)收、金融信貸等多(duo)方(fang)面給與支持。

兩省都規定(ding)，糧(liang)油加(jia)工企(qi)(qi)業(ye)經認定(ding)為高新(xin)技術企(qi)(qi)業(ye)的(de)，減按15%稅率征(zheng)收所得(de)稅，企(qi)(qi)業(ye)為開(kai)發(fa)新(xin)技術、新(xin)產品、新(xin)工藝所發(fa)生的(de)研究(jiu)開(kai)發(fa)費用(yong)。企(qi)(qi)業(ye)取得(de)符合(he)條件的(de)技術轉讓所得(de)，1個納稅年度內(nei)，不超過500萬(wan)元的(de)部分，免征(zheng)企(qi)(qi)業(ye)所得(de)稅；超過500萬(wan)元的(de)部分，減半(ban)征(zheng)收企(qi)(qi)業(ye)所得(de)稅。