每經記者 杜冉樂 發自成(cheng)都(dou)

備(bei)受關注(zhu)的(de)A股IPO“堰塞湖”，監(jian)管(guan)層至今未確(que)定“開閘”放(fang)行，坊(fang)間(jian)傳言(yan)年內恐難(nan)破局(ju)。雖(sui)然如(ru)此，但仍有喜訊傳來，尤其是(shi)來自國內兩大的(de)證券交易所承諾為西部(bu)企業提供更多(duo)的(de)金融支持，將(jiang)為西部(bu)經濟崛(jue)起(qi)提供強(qiang)有力的(de)支撐。

10月18日，在成都舉辦的第四(si)屆中(zhong)(zhong)國西部(bu)金融論壇上，來(lai)自(zi)上海(hai)證券(quan)交(jiao)(jiao)易所(suo)副總經理的劉(liu)世(shi)安公開透(tou)露，“到今年(nian)(nian)9月以(yi)來(lai)，上交(jiao)(jiao)所(suo)共(gong)有(you)(you)170家(jia)來(lai)自(zi)西部(bu)的上市企業，整體占比18％。其(qi)中(zhong)(zhong)，四(si)川企業有(you)(you)36家(jia)，在西部(bu)地(di)區(qu)位列(lie)首位。未來(lai)幾年(nian)(nian)，上交(jiao)(jiao)所(suo)將大(da)力(li)發展(zhan)公司信(xin)用(yong)債券(quan)，資本支持債券(quan)等，支持西部(bu)地(di)方的各類(lei)企業，包括中(zhong)(zhong)小(xiao)企業。”

同(tong)時，深圳證券交易所相(xiang)關(guan)負責人也透(tou)露了未(wei)來(lai)將在(zai)發(fa)展多層(ceng)次資(zi)本市(shi)場(chang)方面大力支持西(xi)部企業。此外，論(lun)壇還傳遞出(chu)一個重(zhong)(zhong)要消(xiao)息，并購(gou)重(zhong)(zhong)組將是下一步資(zi)本市(shi)場(chang)發(fa)展的重(zhong)(zhong)點。近日，中國上市(shi)公司協會還成立了并購(gou)融資(zi)委(wei)員會，爭取(qu)降低并購(gou)重(zhong)(zhong)組的時間成本等。

資本政策助力西部

去年(nian)5月底，證(zheng)監會(hui)相關(guan)負責人曾公開表示，證(zheng)監會(hui)擬在IPO審(shen)核中優先審(shen)核西部企(qi)業(ye)，均衡安排滬深(shen)交易所擬上市(shi)企(qi)業(ye)審(shen)核進度(du)，支持(chi)西部地區發展，并(bing)將覆蓋到12個西部省(sheng)（市(shi)、自治區）等(deng)。

不過，數個月后，IPO最嚴核查風暴來(lai)臨，截止今年8月15，滬深兩市(shi)IPO在(zai)審(shen)企業747家(jia)，而自去年底以來(lai)，被終(zhong)止審(shen)查企業達271家(jia)。另據《人(ren)民日(ri)報(bao)》近日(ri)報(bao)道稱(cheng)，目前(qian)終(zhong)止審(shen)查企業占在(zai)審(shen)IPO比(bi)例超(chao)三(san)成。

至今，重啟(qi)IPO仍(reng)杳無音訊(xun)，坊(fang)間傳言年(nian)內可能無望。如此(ci)看(kan)來，這似乎讓(rang)孱弱(ruo)的A股(gu)市場陷入(ru)了暗淡。

不(bu)過(guo)，為(wei)了(le)紓解(jie)IPO“堰塞湖(hu)”，監管層鼓(gu)勵(li)那(nei)些(xie)排(pai)隊IPO企業(ye)(ye)(ye)(ye)自愿申請(qing)新三(san)板(ban)(ban)掛牌(pai)，并在今年初發布了(le)《全國中小(xiao)企業(ye)(ye)(ye)(ye)股份轉讓系統(tong)業(ye)(ye)(ye)(ye)務規則（試行）》文件，其中提到(dao)，符合條件的新三(san)板(ban)(ban)掛牌(pai)企業(ye)(ye)(ye)(ye)如果要(yao)到(dao)滬深交易所上市(shi)可以直接(jie)向交易所申請(qing)。

近(jin)日，據(ju)相(xiang)關(guan)媒(mei)體報(bao)道(dao)稱，新三(san)板擴容(rong)(rong)將在短期內(nei)至擴容(rong)(rong)至全國(guo)，各(ge)地(di)政府(fu)鼓勵企(qi)業掛牌融資(zi)。據(ju)了解，僅(jin)在成都，目前新三(san)板后備企(qi)業超過了100家，成功掛牌者可(ke)獲得(de)100萬(wan)元(yuan)補貼。此外，從公(gong)開資(zi)料來看，其(qi)他地(di)方對于掛牌新三(san)板也抱有極高的(de)熱情。

據(ju)《金融時報(bao)》近日報(bao)道(dao)稱，成都(dou)市(shi)公共交通(tong)集團公司2013年度(du)第一期資產支(zhi)持票(piao)(piao)(piao)據(ju)10月(yue)11日在(zai)(zai)銀(yin)行間(jian)市(shi)場成功發(fa)行，募資8億元，票(piao)(piao)(piao)面(mian)利率(lv)在(zai)(zai)6.%-7.1%之間(jian)，這是自2012年8月(yue)銀(yin)行間(jian)市(shi)場交易商協會推出資產支(zhi)持票(piao)(piao)(piao)據(ju)以來，全(quan)國第11只、西部首只資產支(zhi)持票(piao)(piao)(piao)據(ju)。

在第四屆中(zhong)國西部金融(rong)(rong)(rong)論壇(tan)上(shang)，上(shang)海(hai)證券(quan)交易所副總(zong)經理劉世安公(gong)開(kai)表示，資(zi)本(ben)市場與(yu)西部區(qu)域經濟發展已形(xing)成了一個(ge)良性循環，可(ke)以發揮非常重要(yao)的(de)推(tui)動作用，提升直接融(rong)(rong)(rong)資(zi)的(de)比例(li)，提高社會資(zi)源的(de)要(yao)素，實現產業資(zi)本(ben)優勢資(zi)源與(yu)金融(rong)(rong)(rong)資(zi)本(ben)的(de)融(rong)(rong)(rong)合(he)。

劉世安還(huan)強(qiang)調說(shuo)，未來幾(ji)年，上交所將大力發(fa)展(zhan)公司信用(yong)的(de)債券，資(zi)本(ben)支(zhi)持債券等，支(zhi)持西部地方的(de)各類企業，包括中小企業。

“多層次資本體系對提高金融支持的不斷顯現(xian)，西部(bu)企(qi)業應(ying)該緊緊抓住資本市(shi)場，對經濟的引(yin)導(dao)有示(shi)(shi)范(fan)和帶動(dong)作用。”深圳證券交易所監(jian)事長楊勇(yong)平(ping)表示(shi)(shi)。

并購重組活躍

實際上，目前投(tou)資拉動仍是(shi)地方政府(fu)刺(ci)激經(jing)濟增長的(de)重(zhong)頭(tou)戲(xi)，尤其(qi)是(shi)東部的(de)高能(neng)耗(hao)淘汰產業(ye)向中西(xi)部大規模轉移之(zhi)際，尤其(qi)是(shi)西(xi)部地域廣袤，西(xi)部各地政府(fu)仍在大規模招商，這(zhe)對屬地的(de)相關上市企業(ye)淘汰落后產能(neng)提出了嚴峻的(de)考驗。

前(qian)不久，中國上市公司協(xie)會(hui)專門成(cheng)立了并(bing)購(gou)融資委(wei)員會(hui)，旨(zhi)在積(ji)極推動(dong)并(bing)購(gou)重(zhong)組領(ling)域改革，并(bing)爭取在降低并(bing)購(gou)重(zhong)組時間成(cheng)本、豐富與完善并(bing)購(gou)重(zhong)組支(zhi)付(fu)工具、調整增加股份(fen)定價彈性(xing)等方面有所突破。

“優化支持(chi)上(shang)市公(gong)(gong)司，實(shi)現產(chan)業的(de)整合和(he)轉型升級，當前進入了空前階段，大(da)量的(de)優質企(qi)業通(tong)過上(shang)市公(gong)(gong)司在(zai)融(rong)資(zi)實(shi)現了跨越式增長(chang)。實(shi)行(xing)快速整合，為(wei)行(xing)業的(de)龍頭企(qi)業高效發展提(ti)供了機會(hui)。加快大(da)企(qi)業、大(da)品牌的(de)實(shi)現，推動轉型升級。”楊勇(yong)平表示。

據了解，自2013年以來，深(shen)市主板共(gong)有18家公司(si)完成(cheng)重組(zu)(zu)(zu)實施，28家公司(si)披露重組(zu)(zu)(zu)方(fang)案，13家公司(si)進入重組(zu)(zu)(zu)籌(chou)劃停牌階(jie)段。

據清(qing)科研究中心最新數(shu)據顯示，2013年第三(san)季(ji)度(du)中國(guo)并(bing)(bing)(bing)購市(shi)場共完成交(jiao)(jiao)易(yi)330起，同(tong)比(bi)(bi)增長32.5%，環比(bi)(bi)上漲(zhang)63.4%；披露金額(e)的(de)并(bing)(bing)(bing)購案例總(zong)計300起，共涉及交(jiao)(jiao)易(yi)金額(e)180.48億美(mei)元，同(tong)比(bi)(bi)大幅提(ti)高(gao)164.1%，環比(bi)(bi)漲(zhang)幅也高(gao)達(da)98.7%，主要(yao)分(fen)布在(zai)(zai)能源及礦產(chan)、生(sheng)物技術(shu)/醫(yi)療健康(kang)、房(fang)地產(chan)、機械制造(zao)、金融(rong)、建筑/工程、電子及光電設備、清(qing)潔(jie)技術(shu)等20個(ge)一級行(xing)業(ye)，本季(ji)度(du)中國(guo)并(bing)(bing)(bing)購市(shi)場在(zai)(zai)活躍度(du)和交(jiao)(jiao)易(yi)金額(e)方面都達(da)到了近(jin)年的(de)較高(gao)水(shui)平。

就在9月下旬，深交(jiao)所還以遠程(cheng)視頻(pin)的(de)方式為主板董(dong)事會秘書舉辦(ban)了主題為“落實并購重組審核分(fen)道制(zhi)，防控內(nei)幕交(jiao)易和市場(chang)炒(chao)作”的(de)專題講座，支持(chi)和推(tui)動上市公司通過產(chan)業(ye)整(zheng)合等實質性并購重組，提高持(chi)續經營和競爭能力。

楊勇(yong)平進一步透露，下(xia)一步并購重組將(jiang)可能(neng)是資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)的一個重要內容。