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改革新出發

上海證券報 2013-11-05 08:43:42

35年前中(zhong)共十一屆三(san)中(zhong)全(quan)會吹(chui)來的(de)改革(ge)開放春風,改變了中(zhong)國,影(ying)響了世(shi)界(jie);35年后的(de)今天(tian),在國人乃至全(quan)世(shi)界(jie)期(qi)盼(pan)的(de)目光中(zhong),又一次走到(dao)改革(ge)關口的(de)中(zhong)國,即將(jiang)迎(ying)來十八屆三(san)中(zhong)全(quan)會。

35年前(qian)中(zhong)(zhong)共十一屆(jie)三中(zhong)(zhong)全會吹來的改(gai)革(ge)開放春風,改(gai)變了中(zhong)(zhong)國(guo),影響(xiang)了世界;35年后的今天(tian),在國(guo)人(ren)乃至全世界期(qi)盼(pan)的目光中(zhong)(zhong),又一次(ci)走到(dao)改(gai)革(ge)關(guan)口的中(zhong)(zhong)國(guo),即(ji)將迎來十八屆(jie)三中(zhong)(zhong)全會。

35年的接力(li)奮斗,我國已成為世界第二大經(jing)濟體(ti)。到(dao)2012年,國內生產總值由3645億(yi)元增(zeng)長到(dao)52萬億(yi)元,進出(chu)口總額(e)從(cong)206億(yi)美(mei)元提高(gao)到(dao)38668億(yi)美(mei)元,全國城鎮居民(min)人均(jun)可支配收(shou)入(ru)從(cong)343元增(zeng)加到(dao)24565元……在這樣一(yi)個歷史的高(gao)度,把(ba)全面建成小(xiao)康(kang)社會、實現建成社會主義現代化強(qiang)國的目標步(bu)步(bu)變為現實,唯有深(shen)化改(gai)革(ge)。面對錯綜復雜(za)的國內外經(jing)濟形勢,以及一(yi)系列深(shen)層次體(ti)制性矛盾,不改(gai)革(ge)沒有出(chu)路。

習近平總(zong)書記(ji)指(zhi)出,我國改革(ge)已(yi)經進入(ru)攻堅(jian)期和深(shen)水(shui)區,必須以(yi)更大的(de)(de)政治勇氣(qi)和智(zhi)慧,不失時(shi)機(ji)深(shen)化重(zhong)要(yao)領(ling)域改革(ge)。要(yao)敢(gan)于(yu)(yu)啃硬骨頭,敢(gan)于(yu)(yu)涉(she)險(xian)灘,既勇于(yu)(yu)沖破思想觀念的(de)(de)障礙,又勇于(yu)(yu)突(tu)破利益固化的(de)(de)藩籬。

此次三中全(quan)會(hui)主要是(shi)研究全(quan)面深(shen)化(hua)改革(ge)(ge)(ge)問題,這一輪改革(ge)(ge)(ge)范圍之(zhi)(zhi)廣(guang),力度之(zhi)(zhi)大,都將是(shi)“空前(qian)”的——全(quan)國(guo)政協主席俞正聲近期(qi)的講話,被全(quan)球(qiu)媒體廣(guang)泛轉載(zai)。作為中國(guo)改革(ge)(ge)(ge)開放的“代名詞”,這一次三中全(quan)會(hui)將出臺的“空前(qian)”改革(ge)(ge)(ge)政策,又將如(ru)何改變(bian)中國(guo)、影響(xiang)世界?人們從來(lai)沒有像(xiang)現在這樣急(ji)切地憧憬。

十八(ba)大以(yi)來,新一屆(jie)中(zhong)國領(ling)導層不(bu)斷發出改(gai)(gai)革的(de)(de)最強音(yin)。就在(zai)上(shang)周末,在(zai)會(hui)見21世(shi)紀理事會(hui)北京會(hui)議外(wai)方代表時(shi)(shi),習近平(ping)總書記強調:中(zhong)國越發展,就越開放(fang),中(zhong)國開放(fang)的(de)(de)大門(men)不(bu)可能關閉(bi)。改(gai)(gai)革開放(fang)永無止境,只有(you)進(jin)行時(shi)(shi)沒有(you)完成時(shi)(shi)。而即將舉(ju)行的(de)(de)十八(ba)屆(jie)三中(zhong)全會(hui)就將提出綜合改(gai)(gai)革方案,針(zhen)對全面深化改(gai)(gai)革進(jin)行總體部署。

對于三中全(quan)會(hui)后中國經濟下一(yi)步的(de)改(gai)革,國務院總理李克強指出,要“給社會(hui)一(yi)個長期穩定發(fa)展的(de)預期”。

近日在(zai)中(zhong)南海(hai)與經濟(ji)專家和(he)企(qi)業(ye)家座(zuo)談(tan)時(shi),李克強提出了探討中(zhong)國經濟(ji)“中(zhong)高速(su)(su)”發展(zhan)道路(lu)的命題。他表示,中(zhong)國要在(zai)必要和(he)可(ke)能(neng)之(zhi)間(jian)(jian)、在(zai)轉(zhuan)型升級(ji)與保持(chi)合理增長(chang)速(su)(su)度之(zhi)間(jian)(jian),找到一(yi)個“黃金平衡點”,使增長(chang)保持(chi)在(zai)合理區間(jian)(jian),保證較為充分的就業(ye),同(tong)時(shi)要加快結構調(diao)整,著力提質增效,使中(zhong)國經濟(ji)行(xing)穩致遠。

思想(xiang)界和經(jing)濟(ji)學界也在不斷為改革(ge)鼓與呼(hu)。著名經(jing)濟(ji)學家吳敬(jing)璉說:重啟改革(ge)是唯一(yi)(yi)出路。只有進(jin)一(yi)(yi)步推進(jin)市場化(hua)(hua)的(de)(de)經(jing)濟(ji)體制改革(ge)和加快民主(zhu)化(hua)(hua)、法(fa)治化(hua)(hua)的(de)(de)進(jin)程,經(jing)濟(ji)增長模式轉(zhuan)型才(cai)有可能實現,舍(she)此(ci)絕無他途。

著名(ming)經(jing)濟學家厲以寧則從結構(gou)調(diao)整、宏觀調(diao)控、土地確權、收入分配、城(cheng)鎮化、國資改(gai)革、民企(qi)轉型(xing)、中等收入陷阱等八(ba)個問題,建言改(gai)革。

國務院發展研究中心(xin)原黨組書記(ji)陳清泰指(zhi)出,過去(qu)30年我們長期依賴、最(zui)為熟(shu)悉(xi)的(de)發展模(mo)式已經不(bu)(bu)能適應(ying)新的(de)形勢。必(bi)須(xu)由熱衷(zhong)(zhong)于(yu)(yu)投(tou)資轉(zhuan)向(xiang)關(guan)注(zhu)創新能力(li)建設,由熱衷(zhong)(zhong)于(yu)(yu)規(gui)模(mo)擴張轉(zhuan)向(xiang)關(guan)注(zhu)競爭力(li)的(de)提高(gao),由熱衷(zhong)(zhong)于(yu)(yu)低端制造(zao)轉(zhuan)向(xiang)關(guan)注(zhu)技術(shu)含(han)量和附加(jia)值(zhi)。也(ye)就是說,不(bu)(bu)能套(tao)用過去(qu)的(de)發展模(mo)式來推動今天(tian)的(de)產(chan)業升級。

作為全(quan)球(qiu)第二大、同時(shi)也是增長最快的(de)經(jing)濟(ji)體,中國(guo)經(jing)濟(ji)改革的(de)重大動作與全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)密切關(guan)聯,因此備受(shou)世(shi)界各國(guo)政經(jing)人士(shi)關(guan)注。

參加21世(shi)紀(ji)理事會北京(jing)會議的(de)外方(fang)代表坦承(cheng),中國改革的(de)成功,不僅惠及中國人民,而且會為世(shi)界(jie)提供機(ji)會。中國下一步的(de)改革將是全面的(de),而不只是停留在經濟層面。

代表發達(da)國(guo)家利益的經(jing)合組織首席中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)學家赫(he)德(de),寄望的是(shi)利率市(shi)場化(hua)的進展;而在IMF亞太部副主(zhu)任兼(jian)中(zhong)國(guo)特派(pai)團(tuan)團(tuan)長馬科(ke)斯·羅德(de)勞爾看來,“任何一個(ge)方面的任何重大舉措都會受到歡迎”。

擁有(you)可口可樂等200多家在(zai)(zai)華經(jing)商(shang)的(de)(de)美國(guo)會(hui)員公司(si)(si)美中(zhong)(zhong)貿易全(quan)國(guo)委員會(hui)副會(hui)長歐玉琳坦(tan)言,眼下(xia),包(bao)括美國(guo)在(zai)(zai)內的(de)(de)外國(guo)公司(si)(si)正在(zai)(zai)把(ba)對中(zhong)(zhong)國(guo)市場的(de)(de)希望(wang)寄托在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)共十八屆三(san)中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)上(shang),正在(zai)(zai)“非常密(mi)切(qie)”地注視中(zhong)(zhong)國(guo)會(hui)出臺什(shen)么樣的(de)(de)改革措施。

對于走過20多年發展歷程的(de)(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)資本市(shi)場(chang),即將召開的(de)(de)(de)(de)三中(zhong)全會也(ye)(ye)有(you)著格(ge)外深遠的(de)(de)(de)(de)意義(yi)。一段時間以(yi)來,A股市(shi)場(chang)最活躍的(de)(de)(de)(de)是與土地(di)改(gai)革(ge)、金改(gai)、自貿區試驗、國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革(ge)等(deng)相關的(de)(de)(de)(de)板塊,其背后的(de)(de)(de)(de)投資邏輯和(he)(he)預期,就是三中(zhong)全會有(you)望開啟的(de)(de)(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)資本市(shi)場(chang)全新的(de)(de)(de)(de)成長(chang)周期,是改(gai)革(ge)紅利所帶來的(de)(de)(de)(de)國(guo)(guo)民財(cai)富源泉。資本市(shi)場(chang)自身(shen)的(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)化(hua)(hua)、法制化(hua)(hua)和(he)(he)國(guo)(guo)際化(hua)(hua)等(deng)諸多改(gai)革(ge)命題,也(ye)(ye)到了必須全面深化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)階段。

再(zai)過幾天,十八(ba)屆三中全(quan)會(hui)即將(jiang)(jiang)召(zhao)開。新一(yi)屆中央(yang)領導集體將(jiang)(jiang)向(xiang)全(quan)黨全(quan)國(guo)人(ren)民發(fa)出(chu)全(quan)面(mian)深(shen)化改革開放(fang)的(de)(de)宣言書、動員令,將(jiang)(jiang)領導全(quan)國(guo)人(ren)民開始全(quan)面(mian)深(shen)化改革的(de)(de)新出(chu)發(fa),邁(mai)向(xiang)改革開放(fang)新的(de)(de)征程。

責編 葉(xie)峰

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