每經(jing)編(bian)輯｜每經(jing)記者(zhe) 徐杰 發自(zi)浙江    

每經記(ji)者 徐杰 發自(zi)浙江(jiang)

繼在行政體(ti)制方面推行“大部制”改革后，我國首個(ge)以(yi)海洋經濟為主題的國家級新區浙江舟山群(qun)島新區的建設又(you)邁出(chu)重要的一步(bu)。

昨(zuo)日（12月12日），據中國政(zheng)府網(wang)發(fa)布的(de)(de)消息稱，國務院同意建立由(you)發(fa)展改(gai)革委牽頭的(de)(de)浙江(jiang)舟(zhou)(zhou)山(shan)群(qun)島新區(qu)建設(she)部省際聯(lian)席會議制度(du)，加強(qiang)對浙江(jiang)舟(zhou)(zhou)山(shan)群(qun)島新區(qu)建設(she)發(fa)展的(de)(de)指導、協調和服務，增進部省之間的(de)(de)協調配合。

浙江(jiang)省發(fa)改委(wei)黨組成員、省政府(fu)海經(jing)辦專職(zhi)副(fu)主任張(zhang)善坤向《每日經(jing)濟新聞(wen)》記者表示(shi)，這是落實國家(jia)建(jian)設舟山(shan)新區發(fa)展總體戰略的又一重大(da)舉措，該(gai)機制便于國家(jia)相(xiang)關部委(wei)直接參與(yu)解決或協(xie)調浙江(jiang)舟山(shan)群島新區建(jian)設過程中所面臨的重大(da)問(wen)題。

部省際聯席會議獲批

上述消(xiao)息稱，聯席會議(yi)由(you)發(fa)展改(gai)革委等(deng)15個部委、人(ren)民(min)銀行等(deng)16個機構(gou)和浙(zhe)江省(sheng)人(ren)民(min)政(zheng)府組(zu)成。主要職(zhi)責包(bao)括研究(jiu)擬訂促(cu)進浙(zhe)江舟山(shan)群(qun)(qun)島(dao)新(xin)區建設發(fa)展的重大(da)政(zheng)策措施等(deng)，還(huan)包(bao)括加強部門之間(jian)、部省(sheng)之間(jian)在浙(zhe)江舟山(shan)群(qun)(qun)島(dao)新(xin)區建設中的信息溝通(tong)和協調。

據悉，聯(lian)席(xi)(xi)會(hui)議(yi)由發展改革委(wei)(wei)牽頭(tou)，發展改革委(wei)(wei)主要(yao)負責同(tong)志(zhi)(zhi)擔任聯(lian)席(xi)(xi)會(hui)議(yi)召(zhao)(zhao)集(ji)人，其(qi)他成(cheng)員(yuan)單位有(you)關負責同(tong)志(zhi)(zhi)為(wei)聯(lian)席(xi)(xi)會(hui)議(yi)成(cheng)員(yuan)。聯(lian)席(xi)(xi)會(hui)議(yi)辦公室設在發展改革委(wei)(wei)，承擔聯(lian)席(xi)(xi)會(hui)議(yi)日(ri)常工(gong)作(zuo)(zuo)。聯(lian)席(xi)(xi)會(hui)議(yi)根據工(gong)作(zuo)(zuo)需要(yao)定期(qi)或不定期(qi)召(zhao)(zhao)開(kai)會(hui)議(yi)，原則上每年(nian)召(zhao)(zhao)開(kai)一次例會(hui)，由召(zhao)(zhao)集(ji)人或副召(zhao)(zhao)集(ji)人主持。

《每日經濟新(xin)聞》記(ji)者注(zhu)意到，該聯席會(hui)(hui)議的召集人為發展改(gai)革(ge)委(wei)主任(ren)徐紹史。浙江(jiang)省(sheng)政(zheng)府方(fang)面，會(hui)(hui)議成員包括浙江(jiang)省(sheng)人民政(zheng)府常務副(fu)省(sheng)長蔡奇，以及浙江(jiang)省(sheng)人民政(zheng)府副(fu)省(sheng)長、舟(zhou)山市委(wei)書記(ji)孫(sun)景淼等。

浙江省(sheng)發展和(he)改革研究所(suo)所(suo)長(chang)卓(zhuo)勇良對記者表示，舟山(shan)(shan)部(bu)省(sheng)際聯席會議(yi)制度的(de)建(jian)立(li)有(you)利于國(guo)家深入推動舟山(shan)(shan)群島(dao)新區的(de)建(jian)設，實現(xian)國(guo)家相關部(bu)委與浙江及舟山(shan)(shan)的(de)無縫(feng)對接，有(you)利于促進(jin)舟山(shan)(shan)群島(dao)新區建(jian)設的(de)發展。

利于海洋經濟建設

2011年7月，國務院(yuan)(yuan)正式批復建立浙江舟山群島新區，使之成(cheng)為繼上海浦東新區、天津濱海新區、重慶兩江新區之后，國務院(yuan)(yuan)批復的第四(si)個(ge)國家級(ji)新區。

按照其發(fa)(fa)展(zhan)規劃，舟山群(qun)島新(xin)區功能定位(wei)為浙江海洋經濟發(fa)(fa)展(zhan)的先導區、海洋綜合開發(fa)(fa)試驗(yan)區、長江三角洲地(di)區經濟發(fa)(fa)展(zhan)的重要增長極。將重點加(jia)快(kuai)港航產(chan)業、船舶產(chan)業、臨港大宗物資加(jia)工產(chan)業、海洋新(xin)興產(chan)業六大集(ji)群(qun)發(fa)(fa)展(zhan)。

卓勇(yong)良稱，海洋經(jing)濟是(shi)國(guo)家重大戰略，國(guo)民經(jing)濟發展新的(de)經(jing)濟增長(chang)點，舟山部省際(ji)聯席(xi)會議制度的(de)建(jian)立將有利(li)于舟山海洋經(jing)濟示(shi)范(fan)區的(de)建(jian)設。

數(shu)據顯示，2012年(nian)(nian)(nian)，中(zhong)國海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟生產總(zong)值達到(dao)50087億元，首次突(tu)破(po)五萬億大關，同(tong)比(bi)增長(chang)7.9%，占國內(nei)生產總(zong)值的9.6%。不過(guo)，今年(nian)(nian)(nian)5月，國家海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)局海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)發(fa)展(zhan)戰略研(yan)究(jiu)所發(fa)布的《中(zhong)國海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)報告(gao)（2013）》認為，中(zhong)國海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟2030年(nian)(nian)(nian)前仍(reng)將處于(yu)成長(chang)期(qi)，2030年(nian)(nian)(nian)后海(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)經(jing)(jing)(jing)(jing)濟發(fa)展(zhan)將進入(ru)成熟(shu)期(qi)。

對此(ci)，中(zhong)國(guo)工程院(yuan)院(yuan)士管華詩向(xiang)媒(mei)體(ti)表示(shi)，由(you)于(yu)起步較晚，中(zhong)國(guo)海洋技(ji)術整(zheng)體(ti)上與(yu)世界(jie)先進水平(ping)還有(you)差距。目前，在一(yi)般發達國(guo)家，海洋科(ke)技(ji)對藍(lan)色經濟的貢獻(xian)率為70%，而在中(zhong)國(guo)只有(you)30%左右，增長潛力(li)巨大(da)。

對于舟山(shan)，國務院批復(fu)的《浙(zhe)江(jiang)舟山(shan)群(qun)島新區(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展規劃》顯示，力爭到(dao)2015年底，浙(zhe)江(jiang)舟山(shan)群(qun)島新區(qu)(qu)(qu)(qu)建設投入三(san)年累計(ji)達到(dao)3000億元以上。截至2013年9月，舟山(shan)群(qun)島新區(qu)(qu)(qu)(qu)實(shi)現地(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)生產總值609.24億元，比上年同期增長(chang)8.1%。海洋經濟總產出1406億元，同比增長(chang)11.4%。

實際(ji)上，舟(zhou)山(shan)港(gang)已(yi)成(cheng)(cheng)效初顯。據(ju)浙江省交通運輸(shu)廳最新公布的(de)數據(ju)顯示(shi)，今年1~11月(yue)份，寧波-舟(zhou)山(shan)港(gang)累計完成(cheng)(cheng)貨物吞吐量(liang)75001.3萬噸，同比增(zeng)長(chang)9.6%，其(qi)中，舟(zhou)山(shan)港(gang)域(yu)累計完成(cheng)(cheng)29622.3萬噸，同比增(zeng)長(chang)10.2%，累計完成(cheng)(cheng)外貿(mao)貨物吞吐量(liang)10116.4萬噸，同比增(zeng)長(chang)12.5%，累計完成(cheng)(cheng)集(ji)裝箱(xiang)吞吐量(liang)51.9萬標箱(xiang)，同比增(zeng)長(chang)11.6%。