隨著我國(guo)經濟持續(xu)增(zeng)長，人(ren)(ren)民(min)幣國(guo)際化(hua)正面臨著千載(zai)難逢的(de)歷史機(ji)遇(yu)。12月21日，在中(zhong)國(guo)國(guo)際經濟交流中(zhong)心主辦的(de)“中(zhong)國(guo)經濟年會（2013-2014）”上，與(yu)會專家(jia)普遍認(ren)為，人(ren)(ren)民(min)幣資(zi)本項目(mu)可(ke)(ke)兌換是實現人(ren)(ren)民(min)幣國(guo)際化(hua)的(de)重要條(tiao)件，可(ke)(ke)以先放(fang)開長期的(de)資(zi)本流動(dong)，后放(fang)開短期的(de)資(zi)本流動(dong)，為了有效控制(zhi)系(xi)統性(xing)風險(xian)，可(ke)(ke)對(dui)短期資(zi)本流動(dong)征收托賓稅。

托賓(bin)稅(shui) (Tobin Tax)是(shi)指(zhi)對現貨外匯交易(yi)課征全球統一(yi)的交易(yi)稅(shui)，旨在(zai)減(jian)少(shao)純粹的投機性交易(yi)。

中國銀行(xing)行(xing)長李禮輝指出，實現人(ren)民幣國際化(hua)全(quan)方位發展，必須深化(hua)金融市場改革(ge)，擴大金融業對內對外開(kai)放。

李禮(li)輝(hui)認為，首先(xian)(xian)應(ying)加快實(shi)(shi)現(xian)人(ren)(ren)民幣(bi)資本(ben)項目(mu)可兌(dui)換(huan)。人(ren)(ren)民幣(bi)資本(ben)項目(mu)可兌(dui)換(huan)是(shi)實(shi)(shi)現(xian)人(ren)(ren)民幣(bi)國際化(hua)的(de)(de)重要條件，未來可以先(xian)(xian)放(fang)(fang)開(kai)(kai)(kai)長期的(de)(de)資本(ben)流(liu)動，后放(fang)(fang)開(kai)(kai)(kai)短期的(de)(de)資本(ben)流(liu)動，先(xian)(xian)放(fang)(fang)開(kai)(kai)(kai)直(zhi)接投資，再(zai)放(fang)(fang)開(kai)(kai)(kai)間(jian)接投資，先(xian)(xian)放(fang)(fang)開(kai)(kai)(kai)流(liu)入，后放(fang)(fang)開(kai)(kai)(kai)流(liu)出，抓緊推出商(shang)業信貸(dai)、債券(quan)類、股票類證(zheng)券(quan)交易的(de)(de)相關改革，用5年的(de)(de)時間(jian)基(ji)本(ben)實(shi)(shi)現(xian)人(ren)(ren)民幣(bi)資本(ben)項目(mu)的(de)(de)可兌(dui)換(huan)。

為了(le)有效(xiao)控制系統(tong)性風(feng)險(xian)，李禮輝(hui)建議(yi)采(cai)取一(yi)定(ding)(ding)的措施，如對短期資(zi)本(ben)(ben)流(liu)動(dong)征收(shou)托賓稅等，防(fang)止(zhi)跨(kua)境資(zi)本(ben)(ben)流(liu)動(dong)，特別是投機性的資(zi)本(ben)(ben)流(liu)動(dong)對中國金融市場可(ke)能帶來的沖擊，維護市場的穩(wen)定(ding)(ding)。

中投國際（香港(gang)）有(you)限公司董事長(chang)、香港(gang)中文大(da)學原校長(chang)劉遵義表示，長(chang)期資本(ben)(ben)無論流(liu)入或(huo)者流(liu)出對輸出國與輸入國都有(you)好處，也有(you)利于(yu)保(bao)證匯(hui)率的(de)穩定。短期資本(ben)(ben)卻正好相反，不僅會(hui)導致匯(hui)率的(de)頻繁波動(dong)，也會(hui)對實(shi)體經(jing)濟造成沖擊。

劉遵義認為，開放資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)賬戶(hu)需要區分(fen)長期(qi)(qi)(qi)與短期(qi)(qi)(qi)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)，一個有效(xiao)的(de)方法(fa)就是征收(shou)托賓稅(shui)(shui)，避免(mian)短期(qi)(qi)(qi)游資(zi)(zi)(zi)(zi)大量流(liu)入。“比如收(shou)1%資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)流(liu)動稅(shui)(shui)，在資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)項目下進(jin)來的(de)外匯(hui)換成人民幣要收(shou)1%，換回(hui)去也收(shou)1%，一共2%，對(dui)于投資(zi)(zi)(zi)(zi)期(qi)(qi)(qi)在五年以上的(de)長期(qi)(qi)(qi)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)，進(jin)出成本(ben)每年最多只增加(jia)0.4%，不會對(dui)長期(qi)(qi)(qi)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)造(zao)成影響。”

劉遵義指出(chu)(chu)，征收(shou)(shou)(shou)方法(fa)有(you)換(huan)匯時征收(shou)(shou)(shou)和(he)出(chu)(chu)入境(jing)時征收(shou)(shou)(shou)兩(liang)種(zhong)，同時，超(chao)過10萬元人民幣進出(chu)(chu)境(jing)要報備，這(zhe)與美國(guo)的(de)做法(fa)是(shi)一(yi)樣的(de)。征收(shou)(shou)(shou)托賓稅可以給中國(guo)帶來(lai)三大好處(chu)，一(yi)是(shi)有(you)獨立的(de)貨幣政策，二是(shi)有(you)相對穩定(ding)的(de)匯率，三是(shi)可以允許資本自由進出(chu)(chu)。“托賓稅允許中國(guo)與世界的(de)金融市場(chang)有(you)適當的(de)分割(ge)，為避(bi)免(mian)各國(guo)之間的(de)風險，過度互相關聯，以至于(yu)一(yi)國(guo)出(chu)(chu)問題影響全(quan)世界，為避(bi)免(mian)這(zhe)個問題，就(jiu)要有(you)適當的(de)分割(ge)。”

劉遵義還建議設立東(dong)亞清(qing)算銀行，先鼓(gu)勵人民(min)幣在東(dong)亞擴大使用，讓東(dong)亞國家(jia)利用本(ben)國貨幣進(jin)行貿易和投(tou)資結算，并(bing)利用人民(min)幣或其(qi)他(ta)主要儲備(bei)貨幣進(jin)行最終清(qing)算。

除了加快實現人民幣(bi)資(zi)本(ben)項目的可(ke)自由兌換(huan)之外(wai)，李(li)禮(li)輝還建議，未來(lai)還應推動大宗(zong)商品(pin)以人民幣(bi)計價，促進在岸、離岸人民幣(bi)市場(chang)協同(tong)發(fa)展，發(fa)揮好我國(guo)大型(xing)商業(ye)銀行(xing)的引(yin)領(ling)作用。隨(sui)著(zhu)中國(guo)經濟實力的進一步增強和金融體制改革的不斷深化，人民幣(bi)在全球市場(chang)的使用范圍會越來(lai)越廣。

李禮輝指出，未來(lai)15年至20年，人(ren)民(min)幣(bi)(bi)有望成為全球主要(yao)的(de)結(jie)算、支付(fu)、交(jiao)易和儲(chu)備(bei)貨(huo)幣(bi)(bi)之(zhi)一。人(ren)民(min)幣(bi)(bi)在貿易、投資結(jie)算中的(de)比重(zhong)將顯著(zhu)提(ti)(ti)高(gao)，在岸(an)、離岸(an)人(ren)民(min)幣(bi)(bi)市場規模將不斷擴大，人(ren)民(min)幣(bi)(bi)國際(ji)地位也(ye)將穩(wen)步提(ti)(ti)升。根據世界銀行的(de)預測，到2025年，人(ren)民(min)幣(bi)(bi)在全球官方外匯儲(chu)備(bei)構成中的(de)比重(zhong)有望超(chao)過5%。