央行(xing)在日前公布的(de)《2013年第四季度中國貨幣(bi)政(zheng)(zheng)策執行(xing)報(bao)告》中提出(chu)，下(xia)(xia)一階(jie)段要綜(zong)合運用(yong)(yong)數量(liang)、價(jia)格等多(duo)種貨幣(bi)政(zheng)(zheng)策工具組合，健全(quan)宏觀審慎政(zheng)(zheng)策框架，保持(chi)適(shi)度流(liu)動(dong)性，實(shi)現貨幣(bi)信(xin)貸和社會融(rong)資規模合理增長(chang)。在市場深化和金融(rong)創新快速發展的(de)背景(jing)下(xia)(xia)，流(liu)動(dong)性閘門的(de)調控(kong)和引(yin)導作用(yong)(yong)更加重要。

市(shi)場(chang)深化(hua)和金融創新快速發展(zhan)背景下流動性(xing)閘門調控更加重要(yao)；增強調控前(qian)瞻性(xing)，保持(chi)適度(du)流動性(xing)；探索發行面向企業及個人的大額存(cun)單(dan)

央行在日前公布的(de)《2013年第四季度中國(guo)貨幣(bi)政策(ce)執行報告》中提出，下一階段要(yao)綜(zong)合運用數量、價格等多種貨幣(bi)政策(ce)工具組合，健全宏觀審慎政策(ce)框架，保持適度流(liu)動(dong)性，實(shi)現貨幣(bi)信貸和社會融資規模(mo)合理增長。在市場深(shen)化和金融創新快速發(fa)展的(de)背景下，流(liu)動(dong)性閘(zha)門(men)的(de)調控和引導作(zuo)用更(geng)加重要(yao)。

央(yang)行表示，繼續(xu)實施穩健的(de)(de)(de)貨幣政(zheng)(zheng)策，增強(qiang)調控的(de)(de)(de)前瞻性、針對(dui)性、協同性。同時，進一(yi)步(bu)優化(hua)(hua)金融資(zi)(zi)源配置，改善(shan)和優化(hua)(hua)融資(zi)(zi)結(jie)構(gou)(gou)和信貸結(jie)構(gou)(gou)。要把貨幣政(zheng)(zheng)策調控與深化(hua)(hua)改革緊(jin)密結(jie)合(he)起來(lai)，重視從提高(gao)資(zi)(zi)源的(de)(de)(de)配置效(xiao)(xiao)率(lv)、擴大消(xiao)費(fei)者主權(quan)的(de)(de)(de)角(jiao)度繼續(xu)深化(hua)(hua)改革，更充分地發揮市場在資(zi)(zi)源配置中的(de)(de)(de)決定(ding)性作(zuo)用，針對(dui)金融深化(hua)(hua)和創新發展(zhan)，進一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)調控模式，疏通傳導機制(zhi)，提高(gao)金融運行效(xiao)(xiao)率(lv)和服務實體經濟(ji)的(de)(de)(de)能(neng)力。

央行(xing)指出(chu)，要(yao)繼續根(gen)據國(guo)際收支和流動(dong)性供需形勢，合(he)理(li)運(yun)用(yong)公(gong)開(kai)市(shi)(shi)場(chang)(chang)操作、存款準備金率(lv)、再貸款、再貼現、常備借貸便(bian)利、短期流動(dong)性調(diao)節等工具組合(he)，管理(li)和調(diao)節好銀(yin)行(xing)體系(xi)流動(dong)性，加強與市(shi)(shi)場(chang)(chang)和公(gong)眾溝(gou)通，穩定(ding)預期，促進市(shi)(shi)場(chang)(chang)利率(lv)平穩運(yun)行(xing)。

同時，引導商業銀行加強流動性和(he)(he)資(zi)產(chan)負債(zhai)管理，做好(hao)各時點(dian)的流動性安排，合理安排資(zi)產(chan)負債(zhai)總量和(he)(he)期限結構(gou)，提高流動性風(feng)險(xian)管理水平。繼(ji)續發揮宏觀審(shen)慎政(zheng)(zheng)策的逆周(zhou)期調(diao)節(jie)作用(yong)，根據經(jing)濟(ji)景(jing)氣變化、金融機構(gou)穩健狀況(kuang)和(he)(he)信(xin)貸政(zheng)(zheng)策執行情況(kuang)等對有關參數進行適度調(diao)整，引導金融機構(gou)更有針對性地支持實體(ti)經(jing)濟(ji)發展。

央(yang)行(xing)要求(qiu)，應進一步(bu)健(jian)全市(shi)場利(li)(li)率(lv)定(ding)價(jia)(jia)(jia)(jia)自律機(ji)制，提高金融機(ji)構自主(zhu)定(ding)價(jia)(jia)(jia)(jia)能力。繼(ji)續推進同業存單發(fa)(fa)行(xing)和(he)交易，探(tan)索發(fa)(fa)行(xing)面向企業及個人的大額存單，逐步(bu)擴大金融機(ji)構負(fu)債產品(pin)市(shi)場化定(ding)價(jia)(jia)(jia)(jia)范圍。繼(ji)續培育上(shang)海銀行(xing)間同業拆(chai)借利(li)(li)率(lv)(Shibor)和(he)貸款基礎利(li)(li)率(lv)(LPR)，建設較為完善(shan)的市(shi)場利(li)(li)率(lv)體(ti)系。建立健(jian)全中央(yang)銀行(xing)的利(li)(li)率(lv)調(diao)控框架(jia)，強化價(jia)(jia)(jia)(jia)格型調(diao)控和(he)傳導機(ji)制。

關于金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)風(feng)險(xian)的(de)(de)防(fang)范問題，央行(xing)表(biao)示，在支持金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)創新的(de)(de)同時，加(jia)強(qiang)(qiang)對理(li)財(cai)、票據和同業業務(wu)發展潛在風(feng)險(xian)的(de)(de)監測(ce)(ce)與(yu)防(fang)范。加(jia)強(qiang)(qiang)對地(di)方政(zheng)府性(xing)債(zhai)務(wu)和償債(zhai)能(neng)力的(de)(de)跟蹤(zong)監測(ce)(ce)，探索(suo)以(yi)市場化機制化解(jie)地(di)方政(zheng)府債(zhai)務(wu)問題。健全系(xi)(xi)統性(xing)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)風(feng)險(xian)的(de)(de)防(fang)范預(yu)警和評估體系(xi)(xi)，加(jia)強(qiang)(qiang)對地(di)方政(zheng)府融(rong)(rong)(rong)資平臺、產(chan)能(neng)過剩行(xing)業和房地(di)產(chan)行(xing)業貸(dai)款(kuan)信用違約風(feng)險(xian)的(de)(de)監測(ce)(ce)，防(fang)范部分地(di)區(qu)、行(xing)業、企業風(feng)險(xian)及非正規金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)風(feng)險(xian)向金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)體系(xi)(xi)傳(chuan)導(dao)。

報告認為，要充分發(fa)揮(hui)金(jin)(jin)融(rong)監管(guan)(guan)協(xie)調部(bu)際聯席會議(yi)制度(du)的(de)作用，強(qiang)化交叉性、跨(kua)市場金(jin)(jin)融(rong)產品的(de)風險(xian)(xian)監測和(he)(he)(he)監管(guan)(guan)協(xie)調，促進各類金(jin)(jin)融(rong)市場、各類金(jin)(jin)融(rong)工具的(de)協(xie)調發(fa)展，建立健(jian)全金(jin)(jin)融(rong)綜合統計體系和(he)(he)(he)信息共享(xiang)機(ji)制。構建危(wei)機(ji)管(guan)(guan)理(li)和(he)(he)(he)風險(xian)(xian)處置(zhi)框架，推進存款保險(xian)(xian)制度(du)建設。采取(qu)綜合措(cuo)施維護金(jin)(jin)融(rong)穩定，守住(zhu)不發(fa)生(sheng)系統性、區域性金(jin)(jin)融(rong)風險(xian)(xian)的(de)底線。