每經編輯｜每經記者 周洲 發自北京    

每(mei)經記者(zhe) 周洲 發自北京

2月24日(ri)，商務部(bu)補充第一批銻、白銀、稀土(tu)、錫等有(you)(you)色(se)金屬出口(kou)配(pei)額(e)(e)。其中(zhong)，內蒙古包鋼稀土(tu)（集團）高科技股(gu)份有(you)(you)限公司（600111，SH；以下(xia)簡(jian)稱包鋼稀土(tu)）獲(huo)得378噸(dun)輕稀土(tu)和(he)12噸(dun)中(zhong)重稀土(tu)共(gong)390噸(dun)配(pei)額(e)(e)，與去年同期的553噸(dun)相比，數量(liang)減少了(le)近(jin)30%。

去(qu)年12月13日，商(shang)務部下達2014年第一(yi)批稀土出口配(pei)額(e)時，商(shang)務部稱包(bao)鋼稀土因(yin)其(qi)礦山環保或(huo)存在(zai)問(wen)題(ti)，而不在(zai)第一(yi)批獲得配(pei)額(e)的企業(ye)名(ming)單中(zhong)。

業(ye)內人(ren)士告訴 《每日(ri)(ri)經濟新聞》記者，作為(wei)北方一家(jia)大稀土(tu)企業(ye)，包鋼(gang)稀土(tu)不可能不獲得配(pei)額，只(zhi)是時(shi)間早晚問題(ti)。因為(wei)美、日(ri)(ri)、歐向WTO訴中國稀土(tu)配(pei)額案將在3月公布(bu)結果(guo)，包鋼(gang)稀土(tu)等6家(jia)稀土(tu)大企業(ye)未(wei)來可能在進出口方面(mian)承(cheng)擔起一定作用。

包鋼稀土治污進行中

2013年12月13日，商(shang)務部下達2014年首批稀土出口配額。輕(qing)重稀土共(gong)15110噸分配給了27家(jia)企(qi)業，而北方龍頭企(qi)業包鋼稀土并未(wei)在(zai)列。

商務部稱，2014年第一批出(chu)口(kou)配額(e)主要參照各企業(ye)2011年至2013年10月的產(chan)量、出(chu)口(kou)數(shu)量、出(chu)口(kou)金額(e)進行計算。

而包鋼稀土名單前面帶(dai)有“*”標記。商務部(bu)稱，帶(dai)“*”標記的企業因其(qi)礦山或(huo)存在環保問題(ti)，配(pei)額(e)暫(zan)不下達，將視其(qi)整改情(qing)況(kuang)另行(xing)處(chu)理。

包鋼稀土的(de)尾礦(kuang)壩(ba)一直(zhi)(zhi)被認(ren)為是未獲環評認(ren)可的(de)重要(yao)原(yuan)因。包鋼稀土的(de)尾礦(kuang)壩(ba)里(li)含有多種稀有金屬，也包括(kuo)放射性金屬，整(zheng)改一直(zhi)(zhi)較困難。

2012年(nian)，包鋼稀(xi)土(tu)(tu)稱拿出(chu)22億(yi)元投入環(huan)保，進行稀(xi)土(tu)(tu)冶煉(lian)分離環(huan)節的綜合治理。

這不是包(bao)鋼(gang)稀土(tu)第一次因環(huan)評問題落榜。2011年末，包(bao)鋼(gang)稀土(tu)也曾(ceng)因環(huan)評問題未及時獲得(de)稀土(tu)出口配(pei)(pei)額，整改(gai)之后才重新獲得(de)配(pei)(pei)額。

包(bao)鋼(gang)稀土(tu)董(dong)秘(mi)張日(ri)輝今年1月在接受《每日(ri)經(jing)濟新(xin)聞》記者采訪時(shi)針對(dui)環(huan)評問題說(shuo)道，環(huan)保治(zhi)理工作(zuo)是一個過程。自2012年，包(bao)鋼(gang)稀土(tu)陸續(xu)投(tou)入22億元(yuan)圍繞“三集中”

（集(ji)中(zhong)(zhong)焙燒、集(ji)中(zhong)(zhong)冶(ye)煉分離、集(ji)中(zhong)(zhong)廢水治理(li)）作改造(zao)，進行了大量論證(zheng)，跟很多(duo)機構進行合作，今(jin)年將會見到(dao)顯著(zhu)成效(xiao)。

2014年1月1日，包鋼稀土稱(cheng)旗下所有分離企業不能再向尾(wei)礦壩里排(pai)放廢水，實現零排(pai)放。

張(zhang)日輝(hui)表示，這主(zhu)要(yao)是(shi)針(zhen)對旗下稀土(tu)分離冶煉(lian)廠華(hua)美公司(si)作出的整(zheng)改要(yao)求(qiu)。

另外，包(bao)鋼(gang)稀土正式整合了當地9家民(min)企業。張(zhang)日輝說(shuo)，這9家民(min)企在環境治理上跟上市公司還有(you)差距，包(bao)鋼(gang)稀土將給(gei)予(yu)技術指(zhi)導(dao)助其提高環保(bao)水(shui)平；目前(qian)包(bao)鋼(gang)稀土在廢水(shui)排放(fang)方面正著手(shou)進行(xing)達(da)標排放(fang)的處理，對排污設備進行(xing)調整和(he)檢修。

所獲配額少三成/

值得注意的是(shi)，此次包鋼稀土獲得的出口配(pei)額與去年同(tong)期相比(bi)少了近三成。

2012年底，包鋼稀(xi)土獲(huo)得2013年第一批稀(xi)土出口配(pei)額553噸(dun)，其中輕(qing)稀(xi)土519噸(dun)，中重稀(xi)土34噸(dun)。

而(er)此次包鋼稀(xi)土(tu)(tu)獲得了(le)共390噸稀(xi)土(tu)(tu)出口配(pei)額，其中輕稀(xi)土(tu)(tu)378噸，中重稀(xi)土(tu)(tu)12噸。在今年(nian)第一批稀(xi)土(tu)(tu)出口配(pei)額企(qi)業名單中，獲得輕稀(xi)土(tu)(tu)出口配(pei)額最(zui)多的是包頭索爾維稀(xi)土(tu)(tu)有(you)限(xian)公司(si)，達1099噸。

加上包鋼(gang)稀(xi)(xi)土之(zhi)后，商務部公布(bu)的今(jin)年第(di)一批稀(xi)(xi)土出口配額(e)達到15500噸，其中輕稀(xi)(xi)土13314噸，中重稀(xi)(xi)土1796噸。

根(gen)據既往慣(guan)例，第一(yi)(yi)批(pi)稀(xi)土出口(kou)配額(e)(e)一(yi)(yi)般是(shi)全(quan)年(nian)出口(kou)配額(e)(e)的一(yi)(yi)半。據此估算，今年(nian)全(quan)年(nian)出口(kou)配額(e)(e)將(jiang)與(yu)去年(nian)持平。

根據工信部公布的數據，去年(nian)稀(xi)(xi)土出(chu)(chu)口配(pei)額(e)(e)總量(liang)(liang)2.4萬噸 （折合(he)實(shi)物量(liang)(liang)3.1萬噸），全(quan)年(nian)實(shi)際出(chu)(chu)口稀(xi)(xi)土配(pei)額(e)(e)產品(pin)實(shi)物量(liang)(liang)2.29萬噸，與上年(nian)實(shi)際出(chu)(chu)口量(liang)(liang)不(bu)足配(pei)額(e)(e)六(liu)成相比(bi)，利用(yong)率上升(sheng)至(zhi)73%，出(chu)(chu)口金額(e)(e)為6.03億美元。

百川資(zi)訊稀(xi)土(tu)(tu)分(fen)析師杜帥(shuai)兵對《每(mei)日經濟新聞(wen)》記者分(fen)析道，稀(xi)土(tu)(tu)出口(kou)配額管(guan)理逐漸失去意義(yi)。在稀(xi)土(tu)(tu)價高時，通過配額出關(guan)的(de)稀(xi)土(tu)(tu)價格太高，海外客戶會(hui)通過其他方(fang)式進口(kou)。