每經(jing)編輯｜每經(jing)記者 張雯(wen) 發自北京    

非(fei)洲(zhou)正在逐漸成為中(zhong)國對外貿易中(zhong)的重要合作伙伴角色(se)。

數據(ju)顯示，2013年(nian)，中國與非洲(zhou)進出口總額首次突(tu)破2000億美(mei)元，達到2102.4億美(mei)元，世界上增長最(zui)迅速的經濟(ji)體有6個位(wei)于非洲(zhou)，聯合(he)國估計其今年(nian)的經濟(ji)增長率為4.7%，快于除亞(ya)洲(zhou)某些地(di)區以外的世界大多數地(di)區。

世界銀行曾在2011年(nian)(nian)預言,非洲可能“處于經(jing)濟起飛的(de)邊(bian)緣,其狀況(kuang)與30年(nian)(nian)前的(de)中國和(he)20年(nian)(nian)前的(de)印度大同小異(yi)”。

而根據記者的最新(xin)了解，國務院總理(li)李克強將(jiang)于5月(yue)4日(ri)至11日(ri)前(qian)往埃(ai)塞俄比亞、尼(ni)日(ri)利(li)亞、安(an)哥拉、肯(ken)尼(ni)亞四(si)國進行正式訪問(wen)。為此(ci)，《每日(ri)經濟(ji)新(xin)聞》記者（以(yi)下簡稱NBD）就(jiu)中(zhong)國企業在非洲(zhou)面(mian)臨的市場潛力等問(wen)題專訪了中(zhong)國-非洲(zhou)國家貿易(yi)促進會會長張儀。

每經(jing)記者(zhe) 張(zhang)雯 發自北(bei)京(jing)

開創性進展

NBD：2013年，中國與(yu)非洲的貿(mao)易出現(xian)了哪些(xie)開創性的進(jin)展？分別(bie)體(ti)現(xian)在哪些(xie)方面？

張儀：事(shi)實上，2000年(nian)(nian)時(shi)中(zhong)國與(yu)(yu)非(fei)(fei)洲貿易(yi)額(e)僅(jin)為100億美(mei)元，但中(zhong)國在2009年(nian)(nian)即已成為非(fei)(fei)洲第一(yi)大貿易(yi)伙伴國。2013年(nian)(nian)，中(zhong)國與(yu)(yu)非(fei)(fei)洲進出口總額(e)首(shou)次突破2000億美(mei)元，達到2102.4億美(mei)元，始終占據非(fei)(fei)洲第一(yi)大貿易(yi)伙伴國的位置。這是貿易(yi)額(e)上的開創性(xing)進展。

另外一個進展就(jiu)是交易(yi)品類的延伸和擴大。

新中(zhong)國與非(fei)洲(zhou)的貿(mao)易歷史長達數(shu)十年，但過去多(duo)以(yi)從非(fei)洲(zhou)進口原油、礦(kuang)產資源(yuan)等(deng)為主。最近兩三(san)年，中(zhong)國對(dui)非(fei)出口也(ye)出現了快速(su)增(zeng)長，主要商品種類(lei)集中(zhong)在紡織品、服裝、農業機(ji)械設備、成(cheng)套(tao)設備等(deng)。另外在房地產、農業開(kai)發、服務貿(mao)易業上也(ye)有(you)了成(cheng)熟(shu)的合(he)作案例(li)，2013年中(zhong)國對(dui)非(fei)洲(zhou)出口928.1億美元，比(bi)2012年增(zeng)長了8.8%，僅(jin)次(ci)于中(zhong)國對(dui)亞洲(zhou)的出口貿(mao)易增(zeng)速(su)，是(shi)增(zeng)長第二快的大洲(zhou)，而對(dui)非(fei)洲(zhou)的逆差是(shi)246.2億美元，同比(bi)下降11.9%。

而從非洲(zhou)(zhou)進口(kou)的(de)(de)商品種類也豐富(fu)起來了，如南(nan)非的(de)(de)紅酒、突(tu)尼斯的(de)(de)橄欖(lan)油、烏干達的(de)(de)咖啡、尼日(ri)利亞(ya)的(de)(de)木薯與原油、埃(ai)塞俄比亞(ya)的(de)(de)芝麻，這(zhe)些商品質量很好，并且(qie)由(you)于中國對二十(shi)多個非洲(zhou)(zhou)國家實行免稅政策，其(qi)價格也很合理(li)。

第三個(ge)進展(zhan)就是中(zhong)非(fei)貿易結構逐步得以優化。因(yin)為中(zhong)國對非(fei)出口(kou)產品(pin)總體上質量優、價格(ge)好(hao)，非(fei)洲(zhou)(zhou)客戶(hu)喜(xi)歡，也滿(man)足(zu)了大部分非(fei)洲(zhou)(zhou)人民的(de)消費(fei)(fei)需求。在規模擴大的(de)同時(shi)，中(zhong)非(fei)貿易結構逐步得以優化。隨(sui)著(zhu)非(fei)洲(zhou)(zhou)市場消費(fei)(fei)能力的(de)不斷提高，中(zhong)國對非(fei)洲(zhou)(zhou)出口(kou)產品(pin)的(de)技(ji)術含量明顯增(zeng)加。2012年，機電產品(pin)占中(zhong)國對非(fei)洲(zhou)(zhou)出口(kou)商品(pin)的(de)比重已達(da)到(dao)45.9%。

NBD：您(nin)剛才提及中國(guo)對(dui)二十(shi)多個非(fei)(fei)洲國(guo)家(jia)實(shi)行(xing)免稅政策(ce)，能否談談中國(guo)對(dui)非(fei)(fei)洲貿易(yi)方面(mian)的政策(ce)支持？

張(zhang)儀(yi)：中國(guo)政府(fu)一方(fang)面擴(kuo)大非洲(zhou)產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)進口(kou)，包括“對非貿易專(zhuan)項計劃”，即擴(kuo)大非洲(zhou)輸華產(chan)品(pin)零(ling)關稅(shui)待遇(yu)的(de)(de)(de)受(shou)惠范圍，擴(kuo)大非洲(zhou)產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)進口(kou)；自2012年(nian)1月起(qi)，與(yu)中國(guo)建交(jiao)的(de)(de)(de)30個(ge)非洲(zhou)最不發達國(guo)家(jia)全部(bu)可以享(xiang)受(shou)60%的(de)(de)(de)輸華商品(pin)零(ling)關稅(shui)待遇(yu)措(cuo)施(shi)，截至2012年(nian)底，有(you)22個(ge)非洲(zhou)受(shou)惠國(guo)累計受(shou)惠貨(huo)值達到14.9億美元，關稅(shui)稅(shui)款優惠9.1億元人民幣。

另一方面是幫助中國產品出口(kou)非洲。通過各駐(zhu)非經商參贊處，組織中國產品推介會，分(fen)發圖冊、舉辦展會等(deng)，加強對非出口(kou)產品品牌和(he)營(ying)銷渠道建設，促進(jin)對非出口(kou)產品質量提升。

另外(wai)，中(zhong)國還對(dui)非洲提供促貿(mao)援助(zhu)，幫(bang)助(zhu)非洲國家改善海關、碼(ma)頭、港(gang)口、商檢(jian)設(she)施條件等，推動非洲區內貿(mao)易的發(fa)展。中(zhong)國政府鼓勵、支持企業和金(jin)融機構(gou)擴大(da)對(dui)非投資，努力(li)提升中(zhong)非合作的質量(liang)和水平。

投資更趨多元

NBD：現在中國對非洲(zhou)的投資方向，有(you)什(shen)么(me)新(xin)的變化？您覺(jue)得哪些產(chan)業投入(ru)回報更能令中國投資者滿意？

張儀：現在(zai)的投資(zi)變(bian)化(hua)(hua)就是范圍(wei)擴大化(hua)(hua)、產業多元(yuan)(yuan)化(hua)(hua)，中非合作的互(hu)補(bu)性在(zai)加強，在(zai)能源(yuan)、市政建設、礦(kuang)產、農業等各個領域都有良好案例。2009至2012年(nian)，中國對非直接投資(zi)流量由14.4億(yi)美元(yuan)(yuan)增至25.2億(yi)美元(yuan)(yuan)，年(nian)均增長了20.5%。

目前中國有超過2000家企業在(zai)(zai)非洲設立了(le)分公(gong)司(si)、辦(ban)事處等，有三成(cheng)的(de)(de)(de)企業集中在(zai)(zai)礦業領域，值(zhi)得注意的(de)(de)(de)是(shi)(shi)租賃和(he)服務業已經占到了(le)5%，批發(fa)和(he)零售(shou)業在(zai)(zai)2.7%左右，農林牧漁(yu)業占到了(le)2.5%。根據我們的(de)(de)(de)統計，在(zai)(zai)馬(ma)達加斯加、毛里(li)求斯、索馬(ma)里(li)，與中方公(gong)司(si)的(de)(de)(de)漁(yu)業貿易年(nian)遞增額都在(zai)(zai)百分之十幾(ji)甚(shen)至達到了(le)二十幾(ji)，這(zhe)是(shi)(shi)一個(ge)很(hen)高的(de)(de)(de)數字，所以說投資更多元化。

就投(tou)資(zi)回(hui)報比較高(gao)的行業(ye)而言(yan)，目前(qian)主要還是分布在能(neng)源、礦產(chan)方面，但是現在房地(di)產(chan)、交通、港口建設、服務業(ye)、食品(pin)加(jia)工(gong)業(ye)、農牧漁(yu)業(ye)、金融業(ye)也在興起(qi)。

NBD：中(zhong)國與非洲(zhou)的(de)貿易(yi)，應該還有很大(da)發展空間，您覺(jue)得(de)最(zui)大(da)的(de)制約因(yin)素有哪(na)些？

張儀(yi)：制約因素主要來自(zi)兩(liang)方(fang)(fang)面(mian)(mian)，一方(fang)(fang)面(mian)(mian)是(shi)非(fei)洲個別國(guo)(guo)家(jia)存在不(bu)穩定、不(bu)安定因素，使(shi)中方(fang)(fang)企(qi)業沒有安全(quan)感；另一方(fang)(fang)面(mian)(mian)就是(shi)非(fei)洲個別國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)招商引資政策(ce)存在反復，其政策(ce)也不(bu)健(jian)全(quan)不(bu)規范，有的(de)(de)(de)中方(fang)(fang)企(qi)業到(dao)了當(dang)地后，項目停滯(zhi)不(bu)前(qian)。不(bu)過(guo)應該說當(dang)前(qian)非(fei)洲大部分區域是(shi)和平(ping)的(de)(de)(de)，與之前(qian)相比非(fei)洲和平(ping)的(de)(de)(de)基礎(chu)更(geng)加(jia)堅固，但少數國(guo)(guo)家(jia)還是(shi)會出(chu)現動亂和局(ju)部沖突的(de)(de)(de)局(ju)面(mian)(mian)。因此也建議加(jia)強對企(qi)業的(de)(de)(de)預(yu)警(jing)信息發布，指(zhi)導企(qi)業在對非(fei)洲“走出(chu)去”方(fang)(fang)面(mian)(mian)更(geng)有效率。

我(wo)認(ren)為，對(dui)中方(fang)企(qi)(qi)業(ye)而言，非(fei)洲(zhou)市場還存在很(hen)大(da)的提升(sheng)空(kong)間(jian)，現在中非(fei)經(jing)濟(ji)合作(zuo)(zuo)產業(ye)鏈出現了(le)向(xiang)更偏重技術(shu)交(jiao)流(liu)、更深層合作(zuo)(zuo)轉型升(sheng)級(ji)的趨(qu)勢，在這(zhe)個(ge)過(guo)程中，我(wo)國(guo)政(zheng)府應當幫助(zhu)(zhu)中國(guo)企(qi)(qi)業(ye)更了(le)解非(fei)洲(zhou)及(ji)其經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展趨(qu)勢，幫助(zhu)(zhu)中國(guo)企(qi)(qi)業(ye)制定非(fei)洲(zhou)發(fa)(fa)展規劃。據我(wo)們(men)了(le)解，中國(guo)企(qi)(qi)業(ye)與非(fei)洲(zhou)企(qi)(qi)業(ye)都很(hen)希望加強交(jiao)流(liu)，并且急需對(dui)接平臺，政(zheng)府為此也做了(le)很(hen)多工作(zuo)(zuo)，今年7月還要舉辦中非(fei)經(jing)貿國(guo)際博覽會，將有五十多個(ge)非(fei)洲(zhou)國(guo)家的企(qi)(qi)業(ye)和部長級(ji)官員到來，相(xiang)信(xin)(xin)中非(fei)企(qi)(qi)業(ye)可以借此加強信(xin)(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)。