每經(jing)編(bian)輯｜每經(jing)記者 岳琦(qi) 發自成都    

每經記者 岳琦 發(fa)自(zi)成都

昨(zuo)日（5月14日），記者(zhe)從國家(jia)能源(yuan)局官網(wang)獲悉，重(zhong)慶(qing)市(shi)發改委(wei)、重(zhong)慶(qing)市(shi)財政局報送《關于(yu)申報2013年(nian)(nian)頁巖(yan)氣開(kai)發利用(yong)財政補(bu)貼資金(jin)的請示》，申請轄區內焦頁1HF井等15口井2013年(nian)(nian)度頁巖(yan)氣開(kai)發利用(yong)財政補(bu)貼資金(jin)5709萬元(yuan)。

“國家補貼(tie)是(shi)中(zhong)(zhong)央政策支(zhi)持的(de)一種態度，對地(di)方政府和企業(ye)來說是(shi)‘吃(chi)定心丸’。”中(zhong)(zhong)國石(shi)油大學工商管理學院(yuan)副院(yuan)長郭海(hai)濤(tao)表示(shi)，補貼(tie)標準也不會一成(cheng)不變(bian)，國家會根據開發(fa)成(cheng)本的(de)改變(bian)而(er)作出相應調(diao)整。

據了解，重慶市申請(qing)的(de)(de)2013年頁巖氣(qi)開采利(li)(li)用補貼金額，是依據2012年財政部、國家能源(yuan)局《關于出(chu)臺頁巖氣(qi)開發利(li)(li)用補貼政策的(de)(de)通知》來制定的(de)(de)，該(gai)通知給出(chu)的(de)(de)頁巖氣(qi)開發補貼標準為0.4元/立方米，期限為3年。

重慶(qing)提出的補貼申請顯示，2013年(nian)全年(nian)重慶(qing)區塊累計(ji)開發頁(ye)巖氣(qi)1.42億立方米(mi)，依據0.4元(yuan)/立方米(mi)的標準，應(ying)獲(huo)補貼5709萬元(yuan)。此外，重慶(qing)首次對外公布了針對3個(ge)開發單(dan)位的補貼金額。

2013年(nian)全(quan)年(nian)，中(zhong)石化(hua)江漢油(you)田(tian)分公(gong)司在重慶市(shi)(shi)(shi)涪陵(ling)區境內(nei)投產(chan)的(de)(de)13口井已(yi)開采利用頁(ye)巖氣(qi)約1.33億立方米(mi)，按照(zhao)政策(ce)標準應(ying)獲(huo)補(bu)貼5346萬元(yuan)。中(zhong)石化(hua)華東分公(gong)司在該市(shi)(shi)(shi)彭(peng)水縣(xian)境內(nei)投產(chan)的(de)(de)一口“彭(peng)頁(ye)HF-1井”累計開采利用頁(ye)巖氣(qi)約108萬立方米(mi)，應(ying)補(bu)貼43.2萬元(yuan)。中(zhong)石油(you)西南油(you)氣(qi)分公(gong)司與(yu)(yu)殼牌中(zhong)國(guo)勘(kan)探與(yu)(yu)生產(chan)有限公(gong)司在該市(shi)(shi)(shi)永(yong)川(chuan)境內(nei)投產(chan)的(de)(de)一口“來101井”已(yi)開采利用頁(ye)巖氣(qi)約800萬立方米(mi)，應(ying)補(bu)貼320萬元(yuan)。

值得注意的(de)是，從重慶方面報(bao)送的(de)材料可以看出，2013年重慶區(qu)塊(kuai)累計開發1.42億立(li)方米，而(er)中石化(hua)的(de)區(qu)塊(kuai)開采(cai)超過1.33億立(li)方米，中石油方面僅約800萬立(li)方米。

中(zhong)(zhong)石油近(jin)期也在逐步(bu)加大對重慶區塊的勘探力(li)度。今年5月(yue)，中(zhong)(zhong)石油聯(lian)合(he)重慶市國(guo)土資(zi)源和房屋管理局(ju)，以及國(guo)家開發投(tou)資(zi)公(gong)司、中(zhong)(zhong)國(guo)中(zhong)(zhong)化(hua)股份有(you)限公(gong)司，簽署了合(he)作投(tou)資(zi)成立(li)重慶頁巖氣勘探開發有(you)限責任公(gong)司合(he)作意向書。

“重慶市(shi)(shi)地(di)方財(cai)政(zheng)尚未出臺對(dui)本地(di)頁巖(yan)氣(qi)(qi)開發利用(yong)的補(bu)貼政(zheng)策。”重慶市(shi)(shi)財(cai)政(zheng)局內部人士對(dui)《每日經(jing)濟(ji)新聞》記者說，頁巖(yan)氣(qi)(qi)開采歸根(gen)到(dao)底(di)是市(shi)(shi)場行為(wei)，市(shi)(shi)場的問(wen)題更多應該(gai)讓(rang)市(shi)(shi)場去解決，地(di)方政(zheng)府的補(bu)貼應更多地(di)向在(zai)頁巖(yan)氣(qi)(qi)開發過程中帶來的生態修護費用(yong)，以及在(zai)頁巖(yan)氣(qi)(qi)井征(zheng)地(di)時涉及的居民搬遷、移民等問(wen)題帶來的社會保障類(lei)費用(yong)上(shang)傾斜。