每(mei)經編輯｜每(mei)經記者 岳琦 發自成都    

每經記(ji)者 岳(yue)琦 發自成(cheng)都

昆明最大的煤炭(tan)焦化(hua)制(zhi)氣廠(chang)(chang)因環保問題，被(bei)云南省人(ren)大代表(biao)建(jian)議搬遷(qian)。這(zhe)讓該廠(chang)(chang)的東家云煤能源（600792，SH）陷入(ru)困境(jing)，曾經提(ti)供穩定(ding)現金流的“現金奶牛”或將因高昂(ang)的搬遷(qian)成(cheng)本變(bian)為上市公司的“包袱”。

5月16日晚間，云煤能源公(gong)告稱(cheng)，云南(nan)省(sheng)第十(shi)二(er)屆人民代(dai)表大會(hui)第二(er)次會(hui)議代(dai)表提出了 《關(guan)(guan)于昆(kun)明市焦化(hua)制(zhi)(zhi)氣(qi)(qi)廠(chang)(chang)搬遷的建(jian)議》，認為公(gong)司(si)(si)旗(qi)下的昆(kun)明焦化(hua)制(zhi)(zhi)氣(qi)(qi)有限公(gong)司(si)(si)（以下簡稱(cheng)焦化(hua)制(zhi)(zhi)氣(qi)(qi)）地處滇池保護區，排放廢氣(qi)(qi)對環境產生不良影(ying)響，建(jian)議政府(fu)(fu)相(xiang)關(guan)(guan)部門組織(zhi)開展(zhan)對昆(kun)明焦化(hua)制(zhi)(zhi)氣(qi)(qi)廠(chang)(chang)搬遷的相(xiang)關(guan)(guan)工作(zuo)。近日，該廠(chang)(chang)所在地政府(fu)(fu)已(yi)要求公(gong)司(si)(si)盡快(kuai)擬定方案(an)。

值(zhi)得(de)注意的是(shi)(shi)，焦化制氣是(shi)(shi)昆明市主要煤(mei)氣供應商，也是(shi)(shi)云煤(mei)能源(yuan)除煤(mei)礦開采(cai)外最大(da)的利(li)潤來源(yuan)，其投資成(cheng)本(ben)近7億元。2013年，該(gai)廠環(huan)保投資是(shi)(shi)云煤(mei)能源(yuan)子(zi)公司中最高的，但(dan)其仍在(zai)當年被環(huan)保部點名通報。

“因為項目性質限制(zhi)，這類工(gong)廠本身(shen)就存在污染，而(er)從城市功能(neng)和環(huan)保成(cheng)本來說，越早搬(ban)(ban)遷(qian)越好。”云南大學環(huan)境科學與生(sheng)態修復研究所教授段(duan)昌群對《每日經濟(ji)新聞》記者表示，企(qi)業(ye)應(ying)該主動推(tui)動搬(ban)(ban)遷(qian)，而(er)面對巨大的(de)(de)搬(ban)(ban)遷(qian)成(cheng)本，政(zheng)府也(ye)應(ying)該提(ti)供用地(di)、信貸等方面的(de)(de)支持。

云(yun)煤能源公告稱，“因(yin)該(gai)事(shi)項尚(shang)處(chu)于規(gui)劃階段，具體方案(an)尚(shang)未(wei)確定。”對此(ci)，記(ji)者(zhe)昨日多(duo)次撥打云(yun)煤能源董秘辦及焦化(hua)制氣(qi)(qi)的(de)電(dian)話(hua)，都未(wei)能接(jie)通。段昌群認為(wei)，焦化(hua)制氣(qi)(qi)廠搬遷需(xu)要建(jian)好新的(de)供氣(qi)(qi)源，昆明天(tian)然氣(qi)(qi)的(de)不斷引(yin)入也為(wei)搬遷創造了條件。

焦化制氣(qi)廠面臨(lin)搬遷/

云(yun)(yun)煤能源(yuan)一則(ze)公(gong)(gong)告讓諸多投資者大跌眼鏡，其艱難(nan)盈利的(de)子(zi)公(gong)(gong)司(si)焦(jiao)化制(zhi)(zhi)氣(qi)(qi)命運堪憂。公(gong)(gong)告稱，經(jing)公(gong)(gong)司(si)了(le)解(jie)，云(yun)(yun)南省人大代表建議認為“焦(jiao)化制(zhi)(zhi)氣(qi)(qi)不符合昆(kun)明市工業產(chan)業布局(ju)、且地處滇池保護區內(nei)，排放的(de)廢氣(qi)(qi)對(dui)昆(kun)明市城(cheng)市形(xing)象及環境產(chan)生不良(liang)影響，建議政府相關部門組織開展對(dui)焦(jiao)化制(zhi)(zhi)氣(qi)(qi)搬遷的(de)相關工作。”

云煤能(neng)源全資(zi)子公(gong)司昆明焦(jiao)化制(zhi)氣(qi)有限公(gong)司，地(di)處昆明市空港經(jing)濟區。5月12日(ri)，焦(jiao)化制(zhi)氣(qi)所在地(di)政府領(ling)導來焦(jiao)化制(zhi)氣(qi)廠調研，要求公(gong)司盡(jin)快(kuai)擬(ni)定方案(an)。

“如(ru)實施搬遷(qian)將會對公(gong)司主營(ying)業務產(chan)生(sheng)(sheng)重(zhong)大影(ying)響。”云煤(mei)能源公(gong)告稱，公(gong)司正與政(zheng)府(fu)相(xiang)關部(bu)門進行溝通，積(ji)極配合政(zheng)府(fu)部(bu)門做好相(xiang)關工(gong)作，但(dan)因該事(shi)項尚(shang)處(chu)于規(gui)劃(hua)階段，具(ju)體(ti)方案尚(shang)未確(que)定。目前焦化制氣(qi)是昆明市唯(wei)一的煤(mei)氣(qi)生(sheng)(sheng)產(chan)商，為公(gong)司主營(ying)業務利潤的重(zhong)要來源。

焦化制氣注冊資(zi)本4.5億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，總(zong)資(zi)產達21.74億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，凈(jing)(jing)資(zi)產7.43億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，2013年營(ying)業(ye)收入(ru)25.74億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，凈(jing)(jing)利潤僅974.23萬(wan)元(yuan)。而(er)同期云(yun)煤能(neng)源(yuan)公(gong)司實(shi)(shi)現營(ying)業(ye)收入(ru)64.73億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，凈(jing)(jing)利潤為5387.63萬(wan)元(yuan)，實(shi)(shi)現扭虧為盈。

值(zhi)得注(zhu)意的(de)(de)是，焦(jiao)化(hua)制氣(qi)(qi)在2012年處于嚴(yan)重虧(kui)(kui)損的(de)(de)狀態，凈利潤為(wei)-3815.08萬元，主(zhu)要因原料煤價格高位(wei)運行，煤焦(jiao)價差(cha)倒掛嚴(yan)重，在確保城市煤氣(qi)(qi)供應的(de)(de)情況(kuang)下，導致公(gong)司(si)虧(kui)(kui)損。在經過2013年的(de)(de)城市燃(ran)氣(qi)(qi)調價之后(hou)，焦(jiao)化(hua)制氣(qi)(qi)實現盈(ying)利。

在(zai)此(ci)前(qian)煤焦價正常的2011年，焦化制氣營業收入(ru)達到(dao)27.69億元(yuan)，凈利潤(run)達5006萬元(yuan)，即便是在(zai)微利的2013年，其營收也高(gao)達25.74億元(yuan)，穩定(ding)的城市燃氣收費為云煤能源提(ti)供了(le)充實的現金流。

“現金(jin)奶(nai)牛(niu)”難(nan)過環保關/

云南省人大代表的建議直指焦(jiao)化制氣的環保問題并(bing)非沒有根(gen)據。

2013年10月14日(ri)，環保(bao)部發布了2013年環保(bao)專項行動督查相關信息，公(gong)布了72家企業情(qing)況表，其中焦(jiao)化(hua)制氣(qi)因 “3號(hao)搗固焦(jiao)爐推(tui)焦(jiao)收塵(chen)設施不完善，導致(zhi)部分煙塵(chen)未經處(chu)理直接排(pai)放”而(er)上榜(bang)。

云煤能源年報(bao)顯示(shi)，焦(jiao)化(hua)制(zhi)氣(qi)按(an)照2013年10月21日(ri)云南省環境保護廳下發的《關于昆明焦(jiao)化(hua)制(zhi)氣(qi)有限公司環保問題限期整改的通知》要求(qiu)進(jin)行(xing)(xing)了整改，截至報(bao)告期末(mo)，行(xing)(xing)業主管部門尚未進(jin)行(xing)(xing)驗收。

根據國家環(huan)保(bao)相關法(fa)律(lv)法(fa)規及各(ge)級環(huan)保(bao)主管部(bu)門的(de)要(yao)求，云煤能(neng)源在2013年建立并補充(chong)完善了《云南(nan)煤業(ye)能(neng)源股(gu)份有限公司清(qing)潔生產管理辦法(fa)》等管理制度，落實(shi)執(zhi)行各(ge)項環(huan)保(bao)規章制度。

據(ju)云(yun)煤(mei)能(neng)源(yuan)官網發(fa)布的(de)其(qi)2013年(nian)(nian)企業(ye)環境(jing)信息情(qing)況公示，云(yun)煤(mei)能(neng)源(yuan)2013年(nian)(nian)環保(bao)投(tou)入(ru)3091萬(wan)元(yuan)，其(qi)中焦(jiao)化(hua)制(zhi)氣1710萬(wan)元(yuan)，占到云(yun)煤(mei)能(neng)源(yuan)總環保(bao)投(tou)入(ru)的(de)一半以上(shang)。而(er)焦(jiao)化(hua)制(zhi)氣也于當年(nian)(nian)底啟動了新(xin)一輪(lun)強制(zhi)性清潔生(sheng)產審核工作(zuo)，并(bing)提(ti)出將新(xin)建一套焦(jiao)油渣摻混(hun)裝置，解決焦(jiao)油渣存在的(de)環保(bao)風險問題。

盡管在焦化(hua)制氣上投入了大量(liang)資金，但(dan)其環(huan)保問題仍然成為公司掣肘(zhou)。

據云南省(sheng)人大官網公布的會(hui)議(yi)資料顯示(shi)，在云南省(sheng)第十二屆人民代表(biao)大會(hui)第二次會(hui)議(yi)上，部分人大代表(biao)提出，要盡快(kuai)推進焦(jiao)化(hua)制(zhi)氣廠(chang)的搬(ban)遷。

專家：搬遷(qian)越(yue)晚成本越(yue)高/

雖然搬遷(qian)的呼聲漸高，但作為(wei)昆明市主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)氣(qi)(qi)源供應商的焦化制氣(qi)(qi)搬遷(qian)并不容易。資料(liao)顯示，昆明焦化制氣(qi)(qi)廠于1986年成立(li)，主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)經營煤(mei)氣(qi)(qi)、焦炭、煤(mei)化工(gong)產(chan)品，主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)向昆明城(cheng)區輸(shu)送煤(mei)氣(qi)(qi)。

昆明城區燃氣(qi)供應緊(jin)張的問題也讓該制氣(qi)廠搬遷面臨巨大困難。據《春城晚報》今年(nian)1月報道，焦化制氣(qi)長期承擔昆明管道煤(mei)氣(qi)唯一氣(qi)源供應任務，設計生(sheng)產總量(liang)(liang)130萬(wan)噸焦炭/年(nian)，每(mei)日(ri)供氣(qi)80萬(wan)立(li)方米(mi)，而(er)昆明日(ri)煤(mei)氣(qi)需求量(liang)(liang)經干(gan)預后仍達90萬(wan)立(li)方米(mi)。

直(zhi)到今(jin)年(nian)2月，昆明始終只依靠(kao)焦化制氣單一氣源供應的尷尬局面才被打破。云煤(mei)能源建設的昆鋼外送昆明城市煤(mei)氣項(xiang)目工(gong)程投產，項(xiang)目建成后每天可(ke)以向昆明供30萬～50萬立方米煤(mei)氣。

“很多(duo)環(huan)保問題(ti)已經成為利益博(bo)弈問題(ti)，需多(duo)方權衡(heng)成本(ben)代(dai)價。”長(chang)期關(guan)注環(huan)保問題(ti)的段昌群對《每(mei)日經濟新聞》記者表示，這類企業的搬(ban)遷，要從(cong)社會效益等多(duo)方考慮，作為主要供氣源，肯(ken)定要等到新氣源建好，舊的再拆(chai)遷。

此外，總資產(chan)達20多億元的焦(jiao)化制氣搬(ban)遷(qian)成本(ben)高昂，從云煤能源2013年財(cai)報看，其投資成本(ben)近7億元。但段昌群指出(chu)，“這類企業越(yue)晚搬(ban)遷(qian)成本(ben)就越(yue)大，環(huan)境風險(xian)也越(yue)大。”

段昌群表示(shi)，從長遠發展(zhan)看(kan)，企業應該(gai)主動(dong)推動(dong)搬遷，而政府(fu)方(fang)面也應在建設用地、補貼(tie)政策、信(xin)貸融資等方(fang)面予(yu)以支持。