京津冀治(zhi)污“戰車”正(zheng)強力推進，處(chu)于風暴中(zhong)心的(de)河北(bei)(bei)(bei)也(ye)開(kai)(kai)始豪擲重金加緊行(xing)動(dong)。中(zhong)國(guo)證券報記者從5月(yue)18日召開(kai)(kai)的(de)“2014廊坊國(guo)際貿易洽(qia)談(tan)會(hui)河北(bei)(bei)(bei)節能(neng)環保產業(ye)對接會(hui)”上(shang)獲悉，今年(nian)起到2017年(nian)底，河北(bei)(bei)(bei)省將投入4237億元用(yong)于治(zhi)理(li)污染(ran)，推動(dong)節能(neng)環保產業(ye)發展(zhan)。其中(zhong)用(yong)于重點行(xing)業(ye)大氣污染(ran)防治(zhi)的(de)資金規模將達900億元以上(shang)。這也(ye)是河北(bei)(bei)(bei)省首次公布未來5年(nian)的(de)節能(neng)環保投資計劃。

分(fen)析指出，此前河(he)北省以(yi)政策(ce)指令性淘汰落后(hou)產(chan)能作為(wei)環(huan)境(jing)治理(li)主(zhu)要抓手(shou)，市場帶(dai)動作用“雷聲大，雨點小”。此番公布數千億(yi)元的節(jie)能環(huan)保(bao)投(tou)資(zi)計劃，京津冀治污市場板塊將迎來(lai)新的投(tou)資(zi)機遇。業(ye)內人士表示，先(xian)河(he)環(huan)保(bao)[2.40% 資(zi)金 研(yan)報]、龍凈環(huan)保(bao)[3.25% 資(zi)金 研(yan)報]、聚光科技[1.13% 資(zi)金 研(yan)報]等(deng)上市公司已深潛其(qi)中，有望率先(xian)分(fen)羹數千億(yi)市場“蛋糕”。

河北強力治污

自(zi)去年(nian)9月(yue)國(guo)家發(fa)布大(da)氣污染(ran)防治(zhi)(zhi)行動計(ji)劃(hua)“國(guo)十條”，以(yi)及京津冀及周邊地區大(da)氣污染(ran)防治(zhi)(zhi)行動計(ji)劃(hua)實(shi)施細則(ze)以(yi)來，各地均加快推進(jin)政策落實(shi)。河北(bei)作為大(da)氣污染(ran)防治(zhi)(zhi)形勢(shi)最(zui)嚴峻的(de)省(sheng)份之(zhi)一(yi)，此前盡管也出臺了地方版(ban)的(de)行動方案(an)，但業(ye)內(nei)普(pu)遍指出，其主(zhu)要(yao)抓手是對重點行業(ye)的(de)落后產能關(guan)停淘汰，而針對亟待(dai)環保升級改造的(de)工(gong)業(ye)產能的(de)措(cuo)施相對偏弱。

“盡管政(zheng)策呼聲很高，但由于未(wei)深入觸及體量更大(da)的(de)既有工(gong)業產能的(de)環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理，且政(zheng)策推(tui)進過程中(zhong)遭遇多數(shu)‘兩高’行業不(bu)景氣，導致給外界留下(xia)‘政(zheng)策雷聲大(da)，市場雨點小(xiao)’的(de)印(yin)象”，有環(huan)(huan)保行業券商研究員對中(zhong)國證券報(bao)記者表示，京(jing)津冀治(zhi)霾以及改善生態的(de)最大(da)陣(zhen)地在河北，特別是其龐大(da)的(de)工(gong)業污染治(zhi)理。

在上(shang)述(shu)產(chan)業(ye)對(dui)接(jie)會上(shang)，河北省(sheng)環保(bao)廳副廳長呂(lv)竹青表示，2013年河北省(sheng)霧(wu)霾天數比全(quan)國平(ping)均霧(wu)霾天數少一(yi)天，而PM2.5濃度同比下降8.6%，推(tui)進大氣污染防治取得了一(yi)定成效。

對(dui)(dui)此，來自河(he)北(bei)科技大學的專(zhuan)家對(dui)(dui)記者表示(shi)，自去年以來河(he)北(bei)針對(dui)(dui)鋼鐵、電力、水泥和平板(ban)玻璃四大重(zhong)點行業(ye)(ye)采取的治(zhi)氣攻堅行動有所(suo)奏效(xiao)，但(dan)淘汰落后產(chan)能的舉措由于受空間逐漸收窄以及牽(qian)涉就業(ye)(ye)等(deng)制約可能非長久之計。相比之下，對(dui)(dui)存量(liang)污染(ran)源的環保(bao)治(zhi)理(li)會更具有持續性。

去年(nian)11月(yue)，河北省發布推進節能(neng)環保(bao)產業(ye)發展的十(shi)項(xiang)措施，擬定到2017年(nian)著力培(pei)育30家節能(neng)環保(bao)骨干企業(ye)，3個國家級的城市礦產示范基地等，并附(fu)帶一系(xi)列稅費優惠政策，全省環境治理開始探索產業(ye)化發展。

河(he)北(bei)(bei)省環保產(chan)業協會(hui)人士在會(hui)上表示，自去年9月以來，河(he)北(bei)(bei)舉行(xing)了(le)三次(ci)節能環保產(chan)業對接(jie)會(hui)，這也成(cheng)(cheng)為(wei)河(he)北(bei)(bei)污(wu)染治理產(chan)業化發展(zhan)的(de)平臺依托，而30家骨干企業也成(cheng)(cheng)為(wei)對接(jie)會(hui)上對外發布技術合作意向(xiang)的(de)急先鋒。

在當前最緊迫的(de)大氣污染(ran)治理領域，根據(ju)河北(bei)省制定的(de)行動(dong)方案，到2015年(nian)，全(quan)省新建(jian)和改(gai)造(zao)的(de)燃(ran)煤(mei)(mei)機組、鋼鐵燒結機將(jiang)(jiang)完成(cheng)脫(tuo)硫治理，燃(ran)煤(mei)(mei)電廠(chang)、水泥廠(chang)將(jiang)(jiang)完成(cheng)脫(tuo)硝治理，燃(ran)煤(mei)(mei)電廠(chang)、水泥、鋼鐵等行業(ye)將(jiang)(jiang)完成(cheng)除塵(chen)升(sheng)級改(gai)造(zao)治理，石化行業(ye)將(jiang)(jiang)完成(cheng)有機廢(fei)氣綜合治理。

“治氣”投資超(chao)900億元

要實現污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)的(de)成效，就少不了(le)真金白銀的(de)投(tou)入(ru)。在此(ci)方面(mian)，同處京津冀霧霾重(zhong)災(zai)區的(de)北(bei)(bei)京和天津去年(nian)就相(xiang)繼公布(bu)了(le)其大氣污(wu)染(ran)防治(zhi)的(de)資金投(tou)入(ru)，而河北(bei)(bei)動作則相(xiang)對遲緩。

5月18日的對接會上，河北省(sheng)發(fa)改委副(fu)主任(ren)宋立民表示，到(dao)2017年，河北省(sheng)實施各領域環境治理、推進節能(neng)環保產業發(fa)展的投資規模將達4237億元，其(qi)中(zhong)政府財(cai)政資金擬投入616億元。這也是河北省(sheng)首次(ci)對外發(fa)布其(qi)5年節能(neng)環保投資計(ji)劃。

在(zai)大氣污(wu)染治理(li)方面，據宋立(li)民介紹，河(he)北(bei)省(sheng)針對鋼(gang)鐵、電力、水泥(ni)和平板(ban)玻璃(li)實施(shi)環保治理(li)升級改造的(de)投入(ru)將(jiang)(jiang)達900億元以上。資金(jin)投向主體將(jiang)(jiang)是目前河(he)北(bei)省(sheng)急(ji)需且短期內難以自主開發的(de)脫硫脫硝、大型袋式(shi)除塵、余壓余熱發電等設備及高性能脫硫劑(ji)、固(gu)廢處(chu)理(li)固(gu)化劑(ji)等技術和產品。“對于這些成(cheng)(cheng)熟的(de)產品，將(jiang)(jiang)采取以市(shi)場(chang)準入(ru)換企業落地的(de)策略，引進國內外知名企業在(zai)我省(sheng)設廠，形成(cheng)(cheng)節(jie)能環保產業新的(de)增長點”。

據了(le)解(jie)，自去(qu)年以來中央財政(zheng)設立的(de)每年100億元的(de)大(da)氣污染防治專(zhuan)項(xiang)資(zi)金中，有近50%都(dou)撥給了(le)河北，這對于河北治污是一劑(ji)強心針。盡管如此(ci)，想撬(qiao)動數千億元的(de)節(jie)能環保產(chan)業，仍需政(zheng)府及企(qi)業合力拓寬融資(zi)渠道。

對此(ci)，宋立民表示，目前河(he)北(bei)省(sheng)所(suo)勾(gou)勒(le)的節(jie)能(neng)環保(bao)(bao)(bao)產業藍圖中(zhong)，融資(zi)渠道問(wen)題已做了多(duo)重(zhong)設(she)計。除了推(tui)動企(qi)業上市融資(zi)外，河(he)北(bei)省(sheng)政府將以征(zheng)收的懲(cheng)罰性(xing)電費為依托，委托省(sheng)建設(she)投資(zi)公司為持股人，發起設(she)立省(sheng)級節(jie)能(neng)環保(bao)(bao)(bao)產業股權(quan)投資(zi)基金，主要用于支(zhi)持節(jie)能(neng)環保(bao)(bao)(bao)產業骨干企(qi)業、園區(qu)和(he)基地建設(she)。此(ci)外，河(he)北(bei)還將推(tui)廣特許經營權(quan)、未來收益權(quan)、收費權(quan)、排污(wu)權(quan)質(zhi)押貸(dai)款，綜合(he)利用承兌、保(bao)(bao)(bao)理(li)、供應鏈等融資(zi)工具，支(zhi)持符合(he)條件的節(jie)能(neng)環保(bao)(bao)(bao)企(qi)業發行企(qi)業債券、中(zhong)小企(qi)業集合(he)債券、短期融資(zi)券、中(zhong)期票據等，增強直接(jie)融資(zi)能(neng)力。

“在政(zheng)策性資(zi)金(jin)投入保(bao)(bao)障方面，河(he)北省(sheng)還將大力(li)爭取(qu)國家相關專項資(zi)金(jin)支持、省(sheng)級(ji)的(de)戰(zhan)略(lve)性新(xin)興產(chan)業轉型(xing)資(zi)金(jin)，以及(ji)中(zhong)小企(qi)業技術創新(xin)資(zi)金(jin)等也(ye)將優(you)先用于(yu)節能環保(bao)(bao)產(chan)業”，宋立民(min)說。

多家公司蓄勢待發

“河北將拿出(chu)當(dang)年抓鋼鐵(tie)的決(jue)心來(lai)抓節能環保產業(ye)”，宋(song)立(li)民此言一出(chu)，立(li)即得到臺下與(yu)會企業(ye)的一片(pian)喝彩。

一家(jia)參會的來自北京的環保公司(si)負責人對記者(zhe)表示，去年(nian)下半年(nian)開始，他就和(he)河北一些縣市的眾多鋼廠接(jie)觸(chu)，希望推廣自己工廠所(suo)生(sheng)產的高效袋(dai)式(shi)除(chu)塵(chen)器，但吃了不少閉(bi)門羹，找政府主管(guan)部門也被告知“心(xin)有余(yu)而(er)力不足”。“政府的誠意和(he)決心(xin)，對于(yu)我們來說就是信心(xin)。”

也許正是看到河北全省強力治(zhi)污(wu)的(de)決(jue)心(xin)，5月18日的(de)產(chan)業(ye)對接會吸引了國(guo)內外80多(duo)家節(jie)能環保(bao)公司(si)的(de)參與，其中包括法國(guo)威立雅、美國(guo)陶氏(shi)化學等環保(bao)巨(ju)頭，當然也不乏(fa)A股上市(shi)公司(si)的(de)身影。

作為河北(bei)本地近(jin)兩年成長(chang)起來(lai)的環(huan)境(jing)監(jian)測設備(bei)公司(si)，先(xian)河環(huan)保去年下半年就連續中標縣級環(huan)境(jing)空氣監(jian)測網建(jian)設項(xiang)目，訂(ding)單金額近(jin)億(yi)元。公司(si)相關負責人(ren)表示，將充分利用節能環(huan)保產業對接會(hui)平(ping)臺(tai)，鞏(gong)固在河北(bei)環(huan)境(jing)監(jian)測市(shi)場中的優勢地位。

此外，作(zuo)為國內鋼鐵除(chu)塵行業(ye)的龍頭，龍凈(jing)環保自2010年(nian)就開(kai)始與河(he)北政府及企業(ye)界對(dui)接項目合作(zuo)。隨(sui)著河(he)北鋼鐵[1.09% 資金 研報]行業(ye)脫硫脫硝除(chu)塵市場(chang)的大(da)規模(mo)開(kai)啟，公司在河(he)北市場(chang)的訂單(dan)量有(you)望增長。

大氣污染防(fang)治(zhi)(zhi)之(zhi)外，按(an)照河(he)北省(sheng)環(huan)(huan)保(bao)(bao)廳人士的(de)介紹(shao)，水(shui)污染防(fang)治(zhi)(zhi)和土壤污染防(fang)治(zhi)(zhi)行(xing)動計劃在今(jin)年(nian)(nian)將(jiang)(jiang)(jiang)陸續出臺，河(he)北省(sheng)污染治(zhi)(zhi)理(li)層面將(jiang)(jiang)(jiang)不斷拓寬，節能環(huan)(huan)保(bao)(bao)產業市場(chang)也將(jiang)(jiang)(jiang)隨之(zhi)不斷擴容(rong)。不久前，河(he)北省(sheng)就宣布今(jin)年(nian)(nian)將(jiang)(jiang)(jiang)投入70多(duo)億元用于治(zhi)(zhi)理(li)地(di)下水(shui)漏斗區，這(zhe)將(jiang)(jiang)(jiang)給擁有區位優勢的(de)碧水(shui)源[4.28% 資(zi)金 研報]、桑(sang)德環(huan)(huan)境[1.80% 資(zi)金 研報]等(deng)水(shui)處理(li)龍頭(tou)企業帶來市場(chang)機遇。

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