每經編輯(ji)｜陳小雨

每經記者 王硯丹

6月30日(ri)，財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)網站顯示，財(cai)(cai)政(zheng)部(bu)、國稅總(zong)局、證(zheng)監會聯合發布(bu)了(le)《全國中小(xiao)企業(ye)股(gu)份(fen)轉讓(rang)系統掛牌公司股(gu)息(xi)紅利(li)差別化個(ge)人所(suo)得稅政(zheng)策有關問題的通(tong)知》（以(yi)下簡稱《通(tong)知》）。《通(tong)知》明確了(le)新(xin)三板個(ge)人投資者(zhe)在不同持(chi)股(gu)期(qi)限所(suo)獲股(gu)息(xi)紅利(li)的三檔應(ying)納稅所(suo)得額，《每日(ri)經濟新(xin)聞》記者(zhe)發現，以(yi)10萬元股(gu)息(xi)計(ji)算，相比持(chi)股(gu)不足一(yi)個(ge)月，持(chi)股(gu)一(yi)年(nian)以(yi)上，投資者(zhe)可節(jie)約(yue)1.5萬元個(ge)稅。

持(chi)股滿一年實(shi)際稅負(fu)僅5%

《通知》指出，從2014年(nian)7月(yue)(yue)1日(ri)至(zhi)(zhi)2019年(nian)6月(yue)(yue)30日(ri)，個(ge)人持(chi)有新三板的(de)股(gu)票(piao)，持(chi)股(gu)期(qi)限在1個(ge)月(yue)(yue)以(yi)內（含1個(ge)月(yue)(yue)）的(de)，其股(gu)息紅利(li)所得(de)全額計入(ru)(ru)應(ying)納(na)稅(shui)所得(de)額；持(chi)股(gu)期(qi)限在1個(ge)月(yue)(yue)以(yi)上至(zhi)(zhi)1年(nian)（含1年(nian)）的(de)，暫(zan)減(jian)按50%計入(ru)(ru)應(ying)納(na)稅(shui)所得(de)額；持(chi)股(gu)期(qi)限超過1年(nian)的(de)，暫(zan)減(jian)按25%計入(ru)(ru)應(ying)納(na)稅(shui)所得(de)額。上述所得(de)統一(yi)適用20%的(de)稅(shui)率計征個(ge)人所得(de)稅(shui)。持(chi)股(gu)期(qi)限是指個(ge)人取得(de)掛牌公司股(gu)票(piao)之日(ri)至(zhi)(zhi)轉讓交割該股(gu)票(piao)之日(ri)前一(yi)日(ri)的(de)持(chi)有時(shi)間。

另(ling)外，掛牌公司(si)派發(fa)股(gu)息(xi)紅利時，對截至(zhi)股(gu)權登記(ji)日個人(ren)(ren)已持股(gu)超過1年(nian)的，其股(gu)息(xi)紅利所得(de)，按(an)25%計(ji)入(ru)應納稅(shui)(shui)(shui)所得(de)額(e)，直接(jie)由掛牌公司(si)計(ji)算(suan)并代扣(kou)代繳(jiao)稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)。對截至(zhi)股(gu)權登記(ji)日個人(ren)(ren)持股(gu)1年(nian)以(yi)內(nei)（含(han)1年(nian)）且(qie)尚未(wei)轉讓(rang)的，稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)分兩(liang)步代扣(kou)代繳(jiao)：第(di)一步，掛牌公司(si)派發(fa)股(gu)息(xi)紅利時，統一暫按(an)25%計(ji)入(ru)應納稅(shui)(shui)(shui)所得(de)額(e)，計(ji)算(suan)并代扣(kou)稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)。第(di)二步，個人(ren)(ren)轉讓(rang)股(gu)票時，證券登記(ji)結算(suan)公司(si)根據其持股(gu)期限(xian)計(ji)算(suan)實際應納稅(shui)(shui)(shui)，按(an)照相關程序(xu)代扣(kou)代繳(jiao)稅(shui)(shui)(shui)款(kuan)。

按此規定，假設(she)一位個(ge)(ge)人投資者(zhe)所持有的(de)新三(san)(san)板股(gu)(gu)票(piao)給他(ta)(ta)(ta)(ta)派發(fa)股(gu)(gu)息10萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，如(ru)果(guo)派發(fa)股(gu)(gu)息時(shi)(shi)他(ta)(ta)(ta)(ta)已經持有了(le)1年(nian)以上，那(nei)么(me)他(ta)(ta)(ta)(ta)的(de)應(ying)納稅(shui)(shui)(shui)所得(de)額為(wei)(wei)(wei)2.5萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，個(ge)(ge)人所得(de)稅(shui)(shui)(shui)為(wei)(wei)(wei)5000元(yuan)(yuan)(yuan)，實(shi)際稅(shui)(shui)(shui)負5%。如(ru)果(guo)公司(si)給他(ta)(ta)(ta)(ta)派發(fa)股(gu)(gu)息時(shi)(shi)他(ta)(ta)(ta)(ta)持有期限(xian)不(bu)足(zu)一年(nian)，公司(si)會暫時(shi)(shi)按照2.5萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)計算他(ta)(ta)(ta)(ta)的(de)應(ying)納稅(shui)(shui)(shui)所得(de)額，代(dai)扣代(dai)繳(jiao)5000元(yuan)(yuan)(yuan)；而(er)當他(ta)(ta)(ta)(ta)轉讓股(gu)(gu)票(piao)時(shi)(shi)，持有期限(xian)已經滿了(le)一年(nian)，他(ta)(ta)(ta)(ta)就不(bu)需(xu)要再補繳(jiao)股(gu)(gu)息紅利個(ge)(ge)人所得(de)稅(shui)(shui)(shui)，但(dan)如(ru)果(guo)他(ta)(ta)(ta)(ta)轉讓時(shi)(shi)持有期限(xian)不(bu)足(zu)1個(ge)(ge)月，那(nei)么(me)他(ta)(ta)(ta)(ta)實(shi)際應(ying)納稅(shui)(shui)(shui)所得(de)額為(wei)(wei)(wei)10萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)，需(xu)要補繳(jiao)1.5萬(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)個(ge)(ge)人所得(de)稅(shui)(shui)(shui)，實(shi)際稅(shui)(shui)(shui)負為(wei)(wei)(wei)20%。同理，如(ru)果(guo)他(ta)(ta)(ta)(ta)持有期限(xian)在(zai)1個(ge)(ge)月以上一年(nian)以下，他(ta)(ta)(ta)(ta)需(xu)要補繳(jiao)5000元(yuan)(yuan)(yuan)所得(de)稅(shui)(shui)(shui)。三(san)(san)者(zhe)之(zhi)間(jian)差異(yi)巨大。

鼓勵長期(qi)持有(you)優質標的

值得一提的(de)是(shi)，不僅(jin)是(shi)通過股(gu)(gu)轉(zhuan)系統賣出(chu)，持(chi)有(you)(you)的(de)股(gu)(gu)票(piao)(piao)被(bei)司法扣劃(hua)；因依法繼承、捐贈或(huo)家庭(ting)財(cai)產(chan)分割讓渡股(gu)(gu)票(piao)(piao)所(suo)有(you)(you)權；用(yong)(yong)股(gu)(gu)票(piao)(piao)接受(shou)要約收(shou)購(gou)；行使現金(jin)選(xuan)擇(ze)權將股(gu)(gu)票(piao)(piao)轉(zhuan)讓給提供現金(jin)選(xuan)擇(ze)權的(de)第三方；用(yong)(yong)股(gu)(gu)票(piao)(piao)認購(gou)或(huo)申購(gou)交易型開(kai)放(fang)式(shi)指數基(ji)金(jin)（ETF）份額等(deng)都被(bei)認同為轉(zhuan)讓股(gu)(gu)票(piao)(piao)。

事實上，在做市(shi)商制度尚未(wei)正式啟動之前(qian)，由于流動性缺乏且(qie)門檻較高，個人(ren)投資(zi)者參與(yu)新(xin)三板(ban)并不踴躍。目前(qian)已(yi)經有(you)超過(guo)50家券商獲得(de)了(le)做市(shi)商資(zi)格，在做市(shi)商制度即將在8月推出的背景下(xia)，此項(xiang)規(gui)定出臺頗有(you)深(shen)意(yi)。

一(yi)(yi)(yi)位不(bu)(bu)愿透露(lu)姓名的券商(shang)投(tou)(tou)行人士對(dui)(dui)《每日經濟新聞》記者(zhe)指出，新三板公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)普遍規(gui)模不(bu)(bu)大，通過送(song)紅(hong)(hong)股(gu)(gu)來擴大股(gu)(gu)本(ben)的可能(neng)性很(hen)大；也(ye)有(you)一(yi)(yi)(yi)些公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)可能(neng)因一(yi)(yi)(yi)段時(shi)間經營不(bu)(bu)錯(cuo)而(er)派(pai)發豐厚(hou)的現金(jin)紅(hong)(hong)利(li)。而(er)財(cai)政部的這(zhe)一(yi)(yi)(yi)舉措，實際上是鼓勵(li)投(tou)(tou)資者(zhe)對(dui)(dui)一(yi)(yi)(yi)些優質公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)長(chang)期(qi)持(chi)有(you)。但是他(ta)同時(shi)也(ye)指出，正因為有(you)了這(zhe)一(yi)(yi)(yi)規(gui)定(ding)，一(yi)(yi)(yi)些投(tou)(tou)資者(zhe)投(tou)(tou)資資本(ben)公(gong)(gong)(gong)積金(jin)充足的公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)時(shi)，可能(neng)更(geng)傾向于要求公(gong)(gong)(gong)司(si)(si)用資本(ben)公(gong)(gong)(gong)積轉增股(gu)(gu)本(ben)的方式，因為這(zhe)一(yi)(yi)(yi)方式不(bu)(bu)用繳納個人所(suo)得稅。

今年(nian)以來，新三板(ban)多家(jia)公司已經通過送轉(zhuan)股(gu)擴大(da)股(gu)本。如基(ji)美影(ying)業（430358）在2月實施了(le)10轉(zhuan)20；阿蘭德（430381）則在6月25日進行了(le)10送6.7股(gu)轉(zhuan)1.63股(gu)。