首次美(mei)國和(he)非洲領(ling)導(dao)人峰(feng)會(hui)定于8月(yue)4日(ri)至(zhi)6日(ri)在美(mei)國首都華盛(sheng)頓舉行，美(mei)國意圖通過這次峰(feng)會(hui)推動對非洲國家的關(guan)系，尤其是(shi)經貿關(guan)系。

長久以來，非(fei)(fei)洲在(zai)美國(guo)對外(wai)政(zheng)策中不占(zhan)優先地位。奧巴馬2008年當選美國(guo)歷史上首位非(fei)(fei)洲裔總統，曾在(zai)非(fei)(fei)洲大(da)陸激(ji)發諸(zhu)多期待。然而，這位自稱(cheng)“流淌著非(fei)(fei)洲的血(xue)”的總統僅在(zai)2009年短暫訪問埃及(ji)和加(jia)納，2013年訪問過塞(sai)內加(jia)爾、南非(fei)(fei)和坦桑尼亞。

為了彌補對(dui)非關系(xi)的不(bu)足，奧巴馬去年6月底在(zai)南非宣(xuan)布，將(jiang)邀(yao)請非洲領導人共(gong)(gong)聚華盛頓，“幫助開創美非關系(xi)新(xin)篇(pian)章”。美國政府官員(yuan)說，舉辦美非峰(feng)會部(bu)分目(mu)的在(zai)于明確(que)雙方(fang)共(gong)(gong)有看法(fa)，以便實現共(gong)(gong)同目(mu)標。

奧巴(ba)馬8月1日在白宮舉行的新聞發布會上(shang)強調了非洲(zhou)的重要性：非洲(zhou)是世界(jie)上(shang)經濟增(zeng)長(chang)最快的大(da)陸之(zhi)一，在全球增(zeng)長(chang)最快的10個(ge)經濟體中，6個(ge)位于非洲(zhou)大(da)陸。

2012年，非洲(zhou)只吸引了1％的(de)美(mei)(mei)國(guo)外國(guo)直接投(tou)資。美(mei)(mei)國(guo)貿易(yi)代表辦公(gong)室網(wang)站公(gong)布的(de)數據顯(xian)示，2013年美(mei)(mei)國(guo)從(cong)撒哈拉(la)以(yi)南非洲(zhou)的(de)進口額為393億(yi)美(mei)(mei)元，占(zhan)美(mei)(mei)國(guo)進口總額的(de)1.7％；出口額240億(yi)美(mei)(mei)元，占(zhan)美(mei)(mei)國(guo)出口總額的(de)1.5％。

分析人士說，白宮已把對(dui)非(fei)貿易列(lie)為(wei)優先(xian)發展事項。奧巴馬(ma)去年訪問非(fei)洲時宣布了(le)“貿易非(fei)洲”和(he)“電力非(fei)洲”計(ji)劃，尋求推動美國(guo)對(dui)非(fei)貿易和(he)美國(guo)私(si)營(ying)部門對(dui)非(fei)投資，尤其(qi)是在能源領域。

美非(fei)(fei)峰會期(qi)間(jian)，5日將舉行(xing)美非(fei)(fei)商界領(ling)導人論壇。美國(guo)一些公司高管希望非(fei)(fei)洲國(guo)家實施改革(ge)，以吸引更多美國(guo)投資。

奧巴馬說，峰會還將討論安全(quan)問(wen)題，美(mei)國(guo)如果(guo)想要保持自(zi)身長(chang)久安全(quan)，需要與一些擁(yong)有有效安全(quan)部隊并參加(jia)非洲維和及爭端解決的(de)國(guo)家發展伙伴關(guan)系。

美(mei)非峰會(hui)期(qi)間，美(mei)方不安排奧巴馬與任(ren)何非洲國(guo)(guo)家領(ling)導人(ren)舉(ju)行雙(shuang)邊會(hui)談(tan)，美(mei)非也沒有事先(xian)談(tan)定公報(bao)、聯合聲明或行動計劃之(zhi)類的文件，美(mei)國(guo)(guo)也不會(hui)在會(hui)前會(hui)后宣(xuan)布重(zhong)大援助(zhu)項(xiang)目。

目前，奧(ao)巴(ba)馬(ma)政府(fu)面臨諸多內政和外交難題(ti)，包(bao)括美國經濟增長(chang)乏力，移(yi)民(min)改革舉步維(wei)艱，伊拉(la)克(ke)和敘(xu)利亞沖突仍在繼續，烏克(ke)蘭危機僵持，加沙(sha)重新燃起(qi)戰(zhan)火等等。對于奧(ao)巴(ba)馬(ma)政府(fu)能否在峰會過后(hou)繼續把對非經貿(mao)關系放在首位并采(cai)取相(xiang)關后(hou)續行(xing)動(dong)，專家們心(xin)存疑(yi)問。

美(mei)國智庫蘭德公(gong)司專家(jia)拉里·哈諾爾對(dui)新華社(she)記(ji)者說：“問(wen)題在于峰會之后經(jing)濟接觸是(shi)(shi)否會繼續保(bao)持強勁，還是(shi)(shi)這只是(shi)(shi)一個一次性的活動。”他認為，在奧巴馬(ma)剩(sheng)余(yu)任(ren)期內(nei)，對(dui)非(fei)貿易和投資仍將是(shi)(shi)重點(dian)考(kao)慮(lv)的事項，但美(mei)國新政府上臺可能會發生變化(hua)。

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