每經編輯(ji)｜每經記者 原金 師燁(ye)東 發自北京    

每經記者 原金 師燁(ye)東 發(fa)自北京

天然氣價改(gai)再度向(xiang)前邁進一(yi)步。

昨日(ri)（8月(yue)(yue)12日(ri)），國家發改(gai)委發布了《國家發展改(gai)革委關于調整非(fei)居民用存量天然氣價格(ge)(ge)的通知》。通知要(yao)求，2014年(nian)9月(yue)(yue)1日(ri)起(qi)，“非(fei)居民用存量氣最高(gao)門站價格(ge)(ge)每千立方米(mi)提高(gao)400元(yuan)，廣(guang)東、廣(guang)西存量氣最高(gao)門站價格(ge)(ge)按與(yu)全國水平銜接(jie)的原(yuan)則適當提高(gao)。”

對于此次價(jia)格調整，有分(fen)析指(zhi)出，天然(ran)氣上游(you)供應企(qi)業(ye)普(pu)遍受益(yi)，而下游(you)用氣企(qi)業(ye)則受影響。有行(xing)業(ye)分(fen)析師認為，中石油或成(cheng)為此次調價(jia)的最大受益(yi)者，公司(si)在(zai)天然(ran)氣上的收入(ru)增長或超過300億元。

存量氣價調整(zheng)明年到(dao)位

今年初開(kai)始(shi)，“能(neng)源價(jia)改(gai)”頻頻見(jian)諸報端，能(neng)源領域價(jia)改(gai)成大勢所趨(qu)。《每日經濟新聞》記(ji)者了(le)解到(dao)，天然氣(qi)價(jia)改(gai)的目標是到(dao)“十二(er)五”末，我國天然氣(qi)門站價(jia)存量增量氣(qi)并(bing)軌，使價(jia)格達到(dao)合理水(shui)平(ping)。

國家(jia)發改委(wei)有關(guan)負責(ze)人在回應此(ci)次(ci)價(jia)格(ge)(ge)(ge)調(diao)整(zheng)(zheng)時表示，為理順天然(ran)(ran)(ran)氣價(jia)格(ge)(ge)(ge)，2013年(nian)6月(yue)，出臺天然(ran)(ran)(ran)氣價(jia)格(ge)(ge)(ge)調(diao)整(zheng)(zheng)方(fang)案，區分(fen)存(cun)(cun)量氣和增(zeng)量氣，增(zeng)量氣門站價(jia)格(ge)(ge)(ge)一步(bu)調(diao)整(zheng)(zheng)到(dao)與可(ke)替代(dai)能源價(jia)格(ge)(ge)(ge)保持合理比價(jia)關(guan)系的水(shui)平，存(cun)(cun)量氣價(jia)格(ge)(ge)(ge)調(diao)整(zheng)(zheng)分(fen)3年(nian)實施，計劃2015年(nian)到(dao)位(wei)。這次(ci)非居民用存(cun)(cun)量氣價(jia)格(ge)(ge)(ge)調(diao)整(zheng)(zheng)是(shi)分(fen)步(bu)理順存(cun)(cun)量天然(ran)(ran)(ran)氣價(jia)格(ge)(ge)(ge)的第(di)二(er)步(bu)。

《每日經濟新聞(wen)》記者從卓(zhuo)創資訊了解到，2012年(nian)，中(zhong)國天然(ran)氣表觀消費1314億(yi)立(li)方(fang)米(mi)，國家(jia)發改(gai)委(wei)在(zai)(zai)2013年(nian)調整非居民用(yong)(yong)氣價格(ge)時，曾鎖定非居民用(yong)(yong)氣部分約為(wei)1120億(yi)立(li)方(fang)米(mi)。按卓(zhuo)創資訊推斷(duan)，此(ci)次價格(ge)上漲涉及范圍將在(zai)(zai)1120億(yi)立(li)方(fang)米(mi)左右。

按照國家發改委的通知，調(diao)整后(hou)的各省天然氣(qi)最高門站價(jia)格(ge)中，存量氣(qi)價(jia)格(ge)逐(zhu)漸(jian)接近增量氣(qi)價(jia)格(ge)，不過仍然有差(cha)距(ju)。以北京為(wei)例，調(diao)整后(hou)北京市存量氣(qi)價(jia)格(ge)為(wei)2660元/千(qian)(qian)立(li)方米，增量氣(qi)為(wei)3140元/千(qian)(qian)立(li)方米，差(cha)距(ju)不小。

國(guo)家(jia)發展改革委有關負責(ze)人表示(shi)，我(wo)國(guo)天(tian)然氣市場供求形勢依(yi)然偏緊，2013年進口天(tian)然氣約530億立方米，對外(wai)依(yi)存(cun)度已超過30%。為更好地利用價(jia)格杠桿引導資源合理配置，國(guo)家(jia)決定按照(zhao)2015年實現(xian)存(cun)量(liang)氣與增量(liang)氣價(jia)格并軌的既定目標，進一步(bu)提高存(cun)量(liang)氣價(jia)格。

居民用氣價不調整

國家發改(gai)委在此次調(diao)(diao)價(jia)通知中特別(bie)強調(diao)(diao)，居民用氣門站(zhan)價(jia)格不做(zuo)調(diao)(diao)整，這就意(yi)味(wei)著(zhu)居民生(sheng)活用氣、學(xue)校教(jiao)學(xue)和(he)學(xue)生(sheng)生(sheng)活用氣、養老福利(li)機構用氣等(deng)門站(zhan)價(jia)格此次仍(reng)不做(zuo)調(diao)(diao)整。

國(guo)家發展改革委(wei)有關負責人坦言，這次因居民(min)用氣(qi)門站(zhan)價格不做調整，對居民(min)生活和價格總水平沒(mei)有直接影響(xiang)。

金銀島(dao)分析師朱(zhu)穎新告訴記(ji)者，由于此輪(lun)調價仍未涉及(ji)民(min)用氣(qi)，故而投入終端(duan)以車用、工(gong)商業用影響居(ju)多，預計(ji)在未來2~3個(ge)月，各地發改委會根據所屬省份進行相應調整。

國(guo)家發改委相關負責人表示，用氣企業的(de)成(cheng)本會有(you)所上升，這(zhe)有(you)利于促(cu)進產(chan)業結構(gou)調整，加快淘汰(tai)部(bu)分落(luo)后產(chan)能。而且，由于調整后的(de)氣價與燃料油和液化石油氣等可替代能源價格相比，仍具有(you)競爭力，因此氣價調整對工業企業整體影響有(you)限(xian)。

《每日經濟新(xin)聞》記者了解(jie)到，對出租車(che)行業而言，氣(qi)價提高后，車(che)用氣(qi)價格與(yu)成品油價格相(xiang)比，仍具有明(ming)顯(xian)優勢(shi)。

國家發(fa)改委(wei)負(fu)責(ze)人還表示，氣價(jia)調(diao)整(zheng)對出租車(che)成本增支的影響，由(you)各地(di)(di)(di)根據已建立的運(yun)價(jia)與燃料(liao)價(jia)格聯動機制，通(tong)過調(diao)整(zheng)運(yun)價(jia)或燃料(liao)附加標(biao)準(zhun)予以(yi)疏導；疏導前統籌考慮當地(di)(di)(di)用(yong)油、用(yong)氣車(che)輛燃料(liao)成本差異和(he)補(bu)貼等情況，以(yi)及經營者承受能力(li)，由(you)地(di)(di)(di)方政(zheng)府(fu)采取發(fa)放臨時(shi)補(bu)貼等措(cuo)施，緩(huan)解氣價(jia)調(diao)整(zheng)影響。

此外，國家(jia)發改委(wei)在通知(zhi)中還表示，要進一步落實放開進口液化(hua)天然氣（LNG）氣源價(jia)格(ge)和頁巖氣、煤(mei)層氣、煤(mei)制氣出(chu)廠(chang)價(jia)格(ge)政策(ce)。需(xu)要進入管道與(yu)國產陸上氣、進口管道氣混合(he)輸送并一起銷(xiao)售的，供需(xu)雙方可區分氣源單獨簽訂購銷(xiao)和運(yun)輸合(he)同，氣源和出(chu)廠(chang)價(jia)格(ge)由市場決定，管道運(yun)輸價(jia)格(ge)按有關規定執(zhi)行。

對(dui)此(ci)，卓(zhuo)創資訊分析師王曉坤認為，相關的(de)天然氣(qi)進口單位、煤(mei)層(ceng)氣(qi)企(qi)業、煤(mei)制氣(qi)企(qi)業將會優先受益。

中石油受益最多

中宇資訊提供給《每(mei)日經濟新聞》的數據顯示，此次存(cun)量(liang)氣(qi)漲價(jia)后價(jia)格在1.81元~2.86元/立方(fang)米，較2013年(nian)存(cun)量(liang)氣(qi)的價(jia)格上(shang)漲14.6%~25%，而(er)目前增量(liang)氣(qi)的價(jia)格在2.29元~3.32元/立方(fang)米。

王(wang)曉(xiao)坤測(ce)算(suan)，此次價格(ge)上(shang)漲涉及到(dao)的(de)非居(ju)民(min)用氣(qi)的(de)數量約為1120億立方米，如(ru)果此次價格(ge)上(shang)調可以完全(quan)傳導到(dao)下(xia)游，天然氣(qi)供應企(qi)業的(de)收入(ru)增長將達448億元人(ren)民(min)幣。

卓創(chuang)資(zi)訊提(ti)供的(de)數(shu)據顯示，在(zai)國產天然氣供應中(zhong)(zhong)(zhong)，2013年(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)石(shi)油占比67.3%，中(zhong)(zhong)(zhong)石(shi)化14.1%，中(zhong)(zhong)(zhong)海油8.2%，煤層氣企業8.1%，其他2.3%。“以(yi)此(ci)計算，中(zhong)(zhong)(zhong)石(shi)油在(zai)此(ci)次天然氣價格漲價中(zhong)(zhong)(zhong)，收入增長超過300億元人民幣。”王曉坤分(fen)析稱。

《每(mei)日經濟新(xin)聞》記者查(cha)閱(yue)中國石油 （601857，SH）2013年的年報(bao)發現，雖然(ran)去年，公(gong)司天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)板(ban)塊整體實(shi)現扭虧(kui)(kui)為盈(ying)，但是(shi)當年銷售進(jin)(jin)口(kou)(kou)氣(qi)(qi)凈虧(kui)(kui)損(sun)418.72億元，其中天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)與管道板(ban)塊銷售進(jin)(jin)口(kou)(kou)中亞天(tian)然(ran)氣(qi)(qi)274.53億立方(fang)米(mi)，虧(kui)(kui)損(sun)282.59億元；銷售進(jin)(jin)口(kou)(kou)LNG73.35億立方(fang)米(mi)，虧(kui)(kui)損(sun)202.81億元。

隆(long)眾石(shi)(shi)化分析師王皓(hao)浩表(biao)示，此(ci)(ci)次(ci)天(tian)然(ran)氣價格上調，受(shou)益最大的(de)(de)是(shi)中石(shi)(shi)油(you)。“‘三(san)桶油(you)’是(shi)國(guo)內天(tian)然(ran)氣的(de)(de)主要供應商(shang)，中石(shi)(shi)化、中海油(you)供應相比中石(shi)(shi)油(you)較少。此(ci)(ci)前，中石(shi)(shi)油(you)在(zai)天(tian)然(ran)氣進(jin)口業務上一(yi)直有虧損(sun)(sun)，此(ci)(ci)次(ci)氣價提高，中石(shi)(shi)油(you)受(shou)益最多，可以彌補一(yi)些虧損(sun)(sun)”。

有業(ye)(ye)內人士認(ren)為，天然氣作為基礎能源消費(fei)品，在當前(qian)整個工業(ye)(ye)制造(zao)行(xing)業(ye)(ye)較低迷的情(qing)況下(xia)，價(jia)格(ge)上(shang)漲將給相關(guan)企(qi)業(ye)(ye)帶(dai)來(lai)一定的成(cheng)本壓力。

王(wang)曉坤告(gao)訴記(ji)者，按(an)照以往經(jing)驗，天然氣價格傳導需(xu)要時(shi)間，受此次門(men)站價格上調影響。

廈門大學中(zhong)國能(neng)源經濟研究中(zhong)心主(zhu)任(ren)林伯強(qiang)指出，“如果價格(ge)(ge)可以從生產傳(chuan)導(dao)到下游，那么(me)工業(ye)(ye)用(yong)氣行業(ye)(ye)受價格(ge)(ge)上漲的(de)影(ying)響可以逐漸調(diao)整(zheng)過(guo)來；如果最終不能(neng)體現在終端產品的(de)價格(ge)(ge)上，那么(me)部分行業(ye)(ye)可能(neng)會出現產業(ye)(ye)結構的(de)調(diao)整(zheng)。”