每經編輯｜每經記(ji)者 王辛(xin)夷 發自(zi)北京    

每經記者 王(wang)辛夷 發(fa)自北京

近(jin)日，國家(jia)發展改(gai)革(ge)委印發了 《關于疏導環(huan)保電價(jia)(jia)矛盾有關問(wen)題的(de)通知》（以(yi)下(xia)簡稱《通知》），決定(ding)自9月1日起(qi)在保持銷(xiao)售(shou)電價(jia)(jia)總水平不變的(de)情況下(xia)，全(quan)國燃煤(mei)發電企業標桿上網(wang)電價(jia)(jia)平均每千瓦時(shi)降低(di)0.93分，騰(teng)出(chu)的(de)電價(jia)(jia)空間用(yong)于進一步(bu)疏導環(huan)保電價(jia)(jia)矛盾。

在此之(zhi)前，發改(gai)(gai)委相關負(fu)責人在接(jie)受采訪時曾表示，燃煤發電(dian)是大(da)(da)氣(qi)污(wu)染主要源頭(tou)之(zhi)一，加快燃煤發電(dian)機組脫(tuo)硫脫(tuo)硝除塵設(she)施建設(she)和(he)改(gai)(gai)造(zao)，是減(jian)少大(da)(da)氣(qi)污(wu)染物(wu)排放、實現(xian)環(huan)境空(kong)氣(qi)質量(liang)明顯改(gai)(gai)善目標(biao)的(de)重要措施之(zhi)一。運用(yong)價格(ge)政策(ce)對(dui)燃煤發電(dian)企(qi)業實行重拳治污(wu)，將對(dui)實現(xian)主要大(da)(da)氣(qi)污(wu)染物(wu)總量(liang)減(jian)排目標(biao)和(he)大(da)(da)氣(qi)質量(liang)改(gai)(gai)善發揮重要作(zuo)用(yong)。

中國能源網(wang)首席信息官韓曉平告訴《每日經濟新(xin)聞》記者(zhe)，這(zhe)些年環保標(biao)準不斷提高，從最初的脫(tuo)硫、脫(tuo)氮，到現在(zai)建(jian)設近零排(pai)放，發(fa)電企業改造成本也在(zai)逐(zhu)漸加(jia)大(da)。

據 《每日經濟新聞》記者了(le)解(jie)，截至(zhi)目前，我國已累計解(jie)決了(le)7.1億千(qian)瓦燃(ran)煤發(fa)電(dian)機組脫硝、除塵電(dian)價補償問題，占(zhan)全部燃(ran)煤發(fa)電(dian)裝機容量95%以上。

去年9月(yue)，國家發展(zhan)改革委決(jue)定提高可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源電(dian)價附加征收標(biao)準，將燃煤發電(dian)企業脫硝電(dian)價補(bu)償(chang)標(biao)準由每千瓦(wa)時0.8分(fen)錢(qian)提高至1分(fen)錢(qian)，除塵(chen)電(dian)價補(bu)償(chang)標(biao)準為(wei)每千瓦(wa)時0.2分(fen)錢(qian)。而此次下調的上網電(dian)價重(zhong)點用(yong)于對(dui)脫硝、除塵(chen)環保電(dian)價矛盾進行疏(shu)導。

事實上(shang)，隨著煤炭價(jia)格(ge)的下跌，下調上(shang)網電價(jia)在業(ye)內早有(you)呼聲。

據韓曉平介紹(shao)，煤(mei)(mei)炭價格從2011年11月(yue)的860元/噸(dun)，一路下(xia)降(jiang)到(dao)現在(zai)的470多元/噸(dun)，下(xia)降(jiang)幅度達(da)到(dao)40%。而在(zai)此期間，煤(mei)(mei)電價格聯動(dong)卻遲(chi)遲(chi)沒有作用。“這次(ci)下(xia)調(diao)的幅度還(huan)是過小了。”他說。

國家發改委表示，鑒于當前(qian)煤(mei)(mei)價水平較低，煤(mei)(mei)礦(kuang)企(qi)業(ye)大面積虧損(sun)，《通(tong)知》要求發電(dian)(dian)企(qi)業(ye)與煤(mei)(mei)炭(tan)企(qi)業(ye)切實采(cai)取有效措施，將(jiang)發電(dian)(dian)用(yong)煤(mei)(mei)價格維(wei)持在合理區間，防止出(chu)現過度下跌，以促進煤(mei)(mei)炭(tan)、電(dian)(dian)力行業(ye)協調(diao)發展。

調低上網電價(jia)的同(tong)時，《通知》還提(ti)出(chu)，將進一步推進工(gong)商用電同(tong)價(jia)工(gong)作(zuo)。發改(gai)委(wei)介(jie)紹，這可(ke)以使(shi)江西、廣東(dong)兩省商業(ye)企業(ye)每(mei)年分別減輕電費負(fu)擔13.7億元和20億元。

據了解，在(zai)我國(guo)，商業用(yong)電(dian)一直(zhi)遠高于工業用(yong)電(dian)價格。韓曉平(ping)指出(chu)，“我們一直(zhi)在(zai)說支持第三產業發展，推進(jin)工商用(yong)電(dian)同價就是方式之(zhi)一。”

國家發(fa)展(zhan)改(gai)(gai)革(ge)委表示(shi)，近年(nian)來，在環保(bao)電(dian)價(jia)(jia)政策支持(chi)下，燃煤發(fa)電(dian)企業積極開展(zhan)脫硝、除塵設施改(gai)(gai)造。此次電(dian)價(jia)(jia)調整，將(jiang)有利(li)于(yu)環保(bao)電(dian)價(jia)(jia)及時結算，支持(chi)燃煤發(fa)電(dian)企業開展(zhan)脫硝、除塵改(gai)(gai)造，改(gai)(gai)善大氣(qi)質量。