每經(jing)編輯(ji)｜每經(jing)記者 區家(jia)彥 發(fa)自廣州    

每(mei)經記者 區家彥(yan) 發(fa)自廣州(zhou)

今年以來，持(chi)續(xu)吃(chi)緊的廣州(zhou)住房公積金，或將迎來最嚴(yan)厲新(xin)政。

10月11日，廣州市(shi)住(zhu)房(fang)公(gong)積金(jin)管(guan)理委員會對《廣州市(shi)住(zhu)房(fang)公(gong)積金(jin)個人購房(fang)貸(dai)款實施辦法》進行審議，這份被譽(yu)為(wei)(wei)“最嚴公(gong)積金(jin)新政”獲得原則性通(tong)過，將(jiang)在通(tong)過市(shi)政府審批后實施。據悉，新政將(jiang)禁止公(gong)積金(jin)第二次貸(dai)款，并基本確定2015年公(gong)積金(jin)的貸(dai)款額度為(wei)(wei)140億(yi)元，較今年170億(yi)元的計劃(hua)減少30億(yi)元，降幅(fu)17%。

多位(wei)業(ye)內人士向(xiang) 《每(mei)日(ri)經濟新(xin)(xin)聞》記者表示，廣州公(gong)積金貸(dai)款新(xin)(xin)政(zheng)如最(zui)終實(shi)施，沖擊最(zui)大的莫過于改善型(xing)買家，將(jiang)部分(fen)抵消央(yang)行房貸(dai)新(xin)(xin)政(zheng)帶來的利好(hao)。如果明(ming)年銀行商業(ye)貸(dai)款依然(ran)沒有明(ming)顯改善，廣州樓(lou)市將(jiang)面臨更嚴峻的信貸(dai)壓力。

明年貸(dai)款額度(du)削(xue)減(jian)30億

按照現行的廣州(zhou)住(zhu)房公(gong)(gong)積(ji)(ji)金政策(ce)，購房者在還清第一次公(gong)(gong)積(ji)(ji)金貸款后，間隔(ge)三個月以上即可(ke)申請(qing)二(er)套房公(gong)(gong)積(ji)(ji)金貸款。但此次公(gong)(gong)積(ji)(ji)金新政則擬(ni)規定，對已(yi)使(shi)用過住(zhu)房公(gong)(gong)積(ji)(ji)金的貸款人，不(bu)予貸款。

對(dui)此，廣州市住(zhu)房(fang)公(gong)(gong)(gong)積(ji)金中心表示，此次調整的(de)目的(de)，主要是保證繳(jiao)存職(zhi)(zhi)工能公(gong)(gong)(gong)平公(gong)(gong)(gong)正申(shen)請住(zhu)房(fang)公(gong)(gong)(gong)積(ji)金。公(gong)(gong)(gong)積(ji)金制度建立的(de)初衷，是為了保障中低(di)收入(ru)職(zhi)(zhi)工的(de)基本住(zhu)房(fang)需求，已使用過(guo)住(zhu)房(fang)公(gong)(gong)(gong)積(ji)金貸款的(de)購房(fang)者(zhe)，顯然已完成(cheng)其(qi)基本住(zhu)房(fang)需求，再要求二次貸款有失公(gong)(gong)(gong)允。

據(ju)廣(guang)州市住房(fang)公積(ji)金中心提供(gong)的數據(ju)，今年1~9月，廣(guang)州市公積(ji)金貸款發(fa)放(fang)金額(e)約(yue)為164億元，處于審(shen)批(pi)流程(cheng)(cheng)尚未放(fang)款的貸款有5426筆，金額(e)超(chao)過(guo)26億元。此(ci)外，已錄入貸款系統，但(dan)因額(e)度限制(zhi)未能(neng)進入審(shen)批(pi)流程(cheng)(cheng)，排隊等候上(shang)報的貸款申(shen)請(qing)有3852筆。

廣州市住房公積金中(zhong)心還透露(lu)，今年(nian)(nian)(nian)全市的貸(dai)款(kuan)額度將由170億(yi)元增加至197億(yi)元，以(yi)消化(hua)因額度限制排隊的貸(dai)款(kuan)申請(qing)。但2015年(nian)(nian)(nian)的額度則可能會大幅削減30億(yi)元，基本(ben)確定為(wei)140億(yi)元，待明(ming)年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)中(zhong)根(gen)據(ju)半年(nian)(nian)(nian)情況做出調整(zheng)。

據 《每日經濟(ji)新聞》記(ji)者了解，2013年廣州市公積金貸款總額約為314億(yi)元，這意味著(zhu)明年廣州市可(ke)用(yong)于貸款的(de)額度還不(bu)到兩年前的(de)一半。

改善型(xing)購房者可能推遲(chi)入市(shi)

中(zhong)原地(di)產項(xiang)目(mu)部總(zong)經理(li)黃韜告訴(su)記者(zhe)，“禁止二次貸款的決定確實有(you)不合理(li)的地(di)方，但這次新政(zheng)出(chu)臺的大背景(jing)是(shi)，由于(yu)廣州住(zhu)房(fang)公積金面(mian)臨入不敷出(chu)，既然(ran)蛋糕就只有(you)那么大，只能把額度優先分配(pei)給購房(fang)能力最(zui)弱的首次置業者(zhe)。”

廣(guang)(guang)州市(shi)住房公積金中心公布的數據(ju)顯示(shi)，今年(nian)1~8月(yue)，廣(guang)(guang)州市(shi)住房公積金歸集額為(wei)(wei)338.24億(yi)元(yuan)(yuan)，提取額256.84億(yi)元(yuan)(yuan)，已發(fa)放貸(dai)款額156.56億(yi)元(yuan)(yuan)，貸(dai)款回收47.07億(yi)元(yuan)(yuan)，當期住房公積金結(jie)余(yu)(yu)額為(wei)(wei)-28.09億(yi)元(yuan)(yuan)。截至2014年(nian)8月(yue)，廣(guang)(guang)州住房公積金的歷年(nian)歸集余(yu)(yu)額為(wei)(wei)1070.54億(yi)元(yuan)(yuan)，貸(dai)款余(yu)(yu)額為(wei)(wei)879.38億(yi)元(yuan)(yuan)，存貸(dai)比(bi)為(wei)(wei)82.14%，已超廣(guang)(guang)州市(shi)住房公積金管理委(wei)員會(hui)設定的80%警戒線。

受額度緊張的影響，從今年7月(yue)(yue)至年底，廣州市住房公(gong)積金每月(yue)(yue)實施“限額發貸”，如果當月(yue)(yue)的額度用完，只能等下一個月(yue)(yue)。記者了解到，今年8月(yue)(yue)和9月(yue)(yue)，公(gong)積金貸款(kuan)當月(yue)(yue)額度半天內就被用光(guang)。

“目前廣州(zhou)新房(fang)購房(fang)者中，約30%的買(mai)家會(hui)采用(yong)公(gong)積(ji)金貸款(kuan)，假如新政(zheng)最終實(shi)施，沖擊最大的莫(mo)過(guo)于改(gai)善型買(mai)家，由于住房(fang)公(gong)積(ji)金利率(lv)相當于商業貸款(kuan)基準利率(lv)的6.9折(zhe)，新政(zheng)變相增加了他(ta)們的換(huan)房(fang)成本，這(zhe)在一定程度上(shang)抵消(xiao)了央行(xing)于9月30日(ri)出臺(tai)的房(fang)貸新政(zheng)利好因素(su)。”黃韜認(ren)為。

滿堂(tang)紅研究(jiu)部高級(ji)經理周峰(feng)也向(xiang)《每日經濟新(xin)聞(wen)》記者表示，今年(nian)前三季(ji)度通過(guo)滿堂(tang)紅促成的二(er)手住宅買賣交易中，二(er)次申(shen)請公(gong)積金的客(ke)源比例(li)是7.5%，這些改善(shan)型買家(jia)有可能因新(xin)政而(er)推遲入市。更令(ling)人擔(dan)憂的是，由(you)于明(ming)(ming)年(nian)住房公(gong)積金額度進(jin)一步減少，如果銀行的商(shang)業貸款額度依(yi)然沒有明(ming)(ming)顯改善(shan)，勢必會對明(ming)(ming)年(nian)廣州樓市帶來負(fu)面沖擊。

“由于放(fang)款(kuan)時間過(guo)長，今年(nian)廣州(zhou)已出現越來越多的(de)樓(lou)盤拒(ju)絕(jue)接受公(gong)積金貸款(kuan)，這(zhe)與(yu)幫助中低收入者(zhe)解(jie)決住房問題的(de)初衷有所違背。”克(ke)而(er)瑞廣州(zhou)高級分析師肖文曉表示。