每(mei)經(jing)(jing)編輯(ji)｜每(mei)經(jing)(jing)記者 施(shi)娜 發自浙(zhe)江杭州     

每經記者 施娜(na) 發自(zi)浙江杭州

11月(yue)1日，廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)法(fa)制辦就《廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)非機動車(che)(che)(che)和摩托(tuo)(tuo)車(che)(che)(che)管理條例 （草案）》舉行立法(fa)聽(ting)證會，擬(ni)規定(ding)：在廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)行政區(qu)(qu)(qu)(qu)域內禁止銷(xiao)售(shou)電(dian)動自(zi)行車(che)(che)(che)；在廣(guang)州(zhou)(zhou)(zhou)市(shi)限制摩托(tuo)(tuo)車(che)(che)(che)行駛(shi)區(qu)(qu)(qu)(qu)域范圍內禁止銷(xiao)售(shou)摩托(tuo)(tuo)車(che)(che)(che)；在越(yue)秀區(qu)(qu)(qu)(qu)、海珠區(qu)(qu)(qu)(qu)、荔灣區(qu)(qu)(qu)(qu)、天(tian)河區(qu)(qu)(qu)(qu)、白云區(qu)(qu)(qu)(qu)、黃埔區(qu)(qu)(qu)(qu)等六(liu)個中心城區(qu)(qu)(qu)(qu)范圍內禁止銷(xiao)售(shou)人(ren)力(li)三(san)輪(lun)車(che)(che)(che)。

據《每日經濟新聞》記者了解(jie)，當天(tian)有18位代表參(can)與聽證，其中有11人(ren)(ren)贊成(cheng) “禁(jin)售”，5人(ren)(ren)反(fan)對(dui)，2人(ren)(ren)持(chi)中立態度(du)。但支持(chi)方與反(fan)對(dui)方的爭論并未就此停(ting)止，支持(chi)方認為“禁(jin)電”有利(li)于交通安全和社會(hui)治(zhi)安，反(fan)對(dui)方認為此舉不利(li)于百姓出行。

其實，早2006年(nian)11月14日，廣(guang)州就發布了《關于對電動(dong)(dong)(dong)自(zi)(zi)行(xing)車(che)(che)(che)和其他安裝有動(dong)(dong)(dong)力裝置的(de)非機動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)(che)不(bu)(bu)予(yu)登(deng)記、不(bu)(bu)準上(shang)(shang)道路(lu)行(xing)駛(shi)的(de)通告(gao)》。但8年(nian)來，呼吁(yu)“解禁”的(de)聲音不(bu)(bu)斷。廣(guang)東(dong)省政協(xie)特聘委員、佛山(shan)市(shi)順德區政協(xie)副(fu)主席江佐中曾表示，廣(guang)州、深圳等城市(shi)頒布‘禁電令’，禁止電動(dong)(dong)(dong)自(zi)(zi)行(xing)車(che)(che)(che)上(shang)(shang)路(lu)，令廣(guang)東(dong)近千萬輛電動(dong)(dong)(dong)自(zi)(zi)行(xing)車(che)(che)(che)成為“廢(fei)品(pin)”。

爭議中，為(wei)何(he)廣(guang)州市堅持(chi)對“五(wu)類車(che)”進行治理？據廣(guang)州市相關(guan)部門統計，2011年~2013年，全市受“五(wu)類車(che)”影響的(de)交通事故數分(fen)別(bie)為(wei)1475、1433和1605起，占(zhan)全市交通事故的(de)比(bi)例分(fen)別(bie)為(wei)55.3%、58.3%和63.6%；由此造成的(de)死亡人(ren)數分(fen)別(bie)為(wei)447人(ren)、458人(ren)和458人(ren)。

浙江綠源(yuan)電(dian)動(dong)車(che)有(you)限公司董(dong)事長(chang)倪捷(jie)則(ze)表示，電(dian)動(dong)自(zi)行(xing)車(che)之(zhi)所以引(yin)發(fa)系(xi)列(lie)安全隱患(huan)，并(bing)不是電(dian)動(dong)車(che)本身存有(you)的問題，而(er)是在對電(dian)動(dong)車(che)的路權規(gui)劃和(he)管理上出現(xian)了系(xi)列(lie)漏洞(dong)。

知名環(huan)保(bao)學者(zhe)、中(zhong)山大學教授楊(yang)中(zhong)藝曾對(dui)廣(guang)州市(shi)中(zhong)心城區路面行駛乘用(yong)(yong)車情(qing)況作過調查(cha)。調查(cha)結論顯示(shi)(shi)：有38.4%的“有車一族”明確(que)表示(shi)(shi)在條件合適時，愿(yuan)意使用(yong)(yong)電(dian)(dian)動自(zi)行車代步(bu)，而“無(wu)車一族”中(zhong)則(ze)有高達65.1%的被調查(cha)者(zhe)明確(que)表示(shi)(shi)愿(yuan)意使用(yong)(yong)電(dian)(dian)動自(zi)行車代步(bu)，大多數廣(guang)州市(shi)民是因目前(qian)廣(guang)州市(shi)慢行交通系統不夠完善而表示(shi)(shi)對(dui)“禁電(dian)(dian)”措施支持。

廣(guang)東(dong)產(chan)(chan)品(pin)質量(liang)監督檢驗(yan)研究院副部長、廣(guang)東(dong)電(dian)動(dong)(dong)車(che)產(chan)(chan)業(ye)(ye)聯盟(meng)發(fa)起人黃鎮澤透(tou)露，廣(guang)東(dong)省(sheng)現有(you)電(dian)動(dong)(dong)自行車(che)生產(chan)(chan)企業(ye)(ye)超(chao)(chao)過150家，各類(lei)配套企業(ye)(ye)100余(yu)家，整車(che)年產(chan)(chan)量(liang)超(chao)(chao)過400萬輛，產(chan)(chan)值約(yue)100億元，產(chan)(chan)業(ye)(ye)規(gui)模(mo)居全國電(dian)動(dong)(dong)車(che)行業(ye)(ye)第四位。規(gui)范管(guan)理(li)是有(you)必要的，希(xi)望(wang)廣(guang)州能改“禁”為“管(guan)”。

事實(shi)上，多年來電動(dong)車(che)(che)保(bao)險(xian)似乎一直處(chu)于不(bu)溫不(bu)火的“尷(gan)尬”境地。一位(wei)資深保(bao)險(xian)人士表示，電動(dong)自(zi)行車(che)(che)是過渡性產品，不(bu)像汽車(che)(che)是常態性的，將來大城(cheng)市“禁電”會(hui)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)多，但不(bu)同城(cheng)市根據各自(zi)情況開展電動(dong)車(che)(che)保(bao)險(xian)還(huan)是很有必要(yao)的。

華泰(tai)人壽保險股(gu)份有限公司(si)杭州(zhou)中心(xin)支(zhi)公司(si)副總經理宋美琴則表示(shi)，電動車保險在概念上是好的(de)，但操作中面臨如何合理定價、防范道德風險、續保等問(wen)題(ti)。