每經編輯｜葉(xie)檀   ;  

每經評論員 葉檀

為厘清思路(lu)(lu)，央(yang)企(qi)高管分為兩(liang)類(lei)：市(shi)場選(xuan)擇和(he)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)任命(ming)。延續這(zhe)一框架性思路(lu)(lu)，央(yang)企(qi)薪(xin)酬改(gai)革變得(de)簡(jian)潔，分成(cheng)(cheng)兩(liang)類(lei)：市(shi)場的(de)(de)歸(gui)市(shi)場，非組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)任命(ming)的(de)(de)職業(ye)經理人(ren)，根據(ju)市(shi)場化的(de)(de)辦法確(que)定其薪(xin)酬；組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)歸(gui)組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)，由組(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)任命(ming)的(de)(de)高管成(cheng)(cheng)為限薪(xin)重點對象(xiang)，其薪(xin)酬構(gou)成(cheng)(cheng)將被設計成(cheng)(cheng)基本薪(xin)酬和(he)中長期(qi)激勵兩(liang)個部分，其中基本薪(xin)酬會參照相同行政級別的(de)(de)公務員工資標準制定，同時取消(xiao)或減少職務津貼和(he)績(ji)效獎金(jin)，加大中長期(qi)激勵考(kao)核。

據 《每日經濟新(xin)聞(wen)》報道，多位(wei)接近人社部(bu)人士證實(shi)，人社部(bu)目前已經完(wan)成央企高管薪酬改(gai)革方(fang)案，有望在今年12月對(dui)外(wai)公布，方(fang)案大致(zhi)如上。人社部(bu)新(xin)聞(wen)發言人李忠表(biao)示，此次(ci)改(gai)革將按照企業負責人分類(lei)管理的(de)要求推行。

這也就意味著，央企負責(ze)人薪酬水(shui)平的(de)最終確定，將根據(ju)企業(ye)的(de)功能(neng)定位、所處行業(ye)、經(jing)營(ying)(ying)規模(mo)，企業(ye)具體(ti)負責(ze)人的(de)經(jing)營(ying)(ying)難度、經(jing)營(ying)(ying)責(ze)任(ren)、經(jing)營(ying)(ying)風險以及經(jing)營(ying)(ying)業(ye)績等不(bu)同(tong)而形(xing)成差(cha)異。

央企(qi)高管薪酬制度改(gai)(gai)革(ge)理應簡潔，容易(yi)操(cao)作；理應直擊(ji)改(gai)(gai)革(ge)本質(zhi)，而不是增(zeng)加政策制定者與高管的尋(xun)租空間。

上面(mian)披露的人社部(bu)方案過(guo)于(yu)繁雜，沒有著(zhu)眼于(yu)提(ti)高改革效(xiao)率本身。

職業(ye)薪(xin)酬打(da)分體系(xi)非常(chang)繁雜，什(shen)(shen)么(me)叫做(zuo)(zuo)功能定位？什(shen)(shen)么(me)叫做(zuo)(zuo)經營難度高？打(da)分時(shi)間多長，打(da)一(yi)個行(xing)業(ye)景(jing)氣周期，還(huan)是每個月(yue)都打(da)？把每個行(xing)業(ye)都有的高峰低谷(gu)填平，得出一(yi)個平均分？任何一(yi)個行(xing)業(ye)或者一(yi)家(jia)企業(ye)，經營得當都不(bu)容易。

人(ren)社部(bu)制定行業、崗位差(cha)異表、為央企高(gao)管打(da)分(fen)，走入(ru)了歧路，不(bu)僅(jin)人(ren)社部(bu)，其他部(bu)門也不(bu)應插(cha)手(shou)，他們插(cha)手(shou)的理由(you)不(bu)充分(fen)。

由(you)市場選擇的(de)職(zhi)業經(jing)(jing)理人(ren)理應由(you)市場定價，職(zhi)業經(jing)(jing)理人(ren)接手時企(qi)業業績如(ru)何，凈(jing)資產收益率、資產質量評估，自然會有(you)公司董事會與薪酬(chou)委(wei)員會操心，不勞有(you)關(guan)部門費勁。公司根據(ju)職(zhi)業經(jing)(jing)理人(ren)的(de)表(biao)現，給予短期激勵如(ru)工(gong)資收入，長期激勵如(ru)股權兌現等，逐步(bu)兌現職(zhi)業經(jing)(jing)理人(ren)的(de)薪酬(chou)。

組織(zhi)部門任命的(de)央企高(gao)(gao)管(guan)，本質上(shang)來說不(bu)是(shi)(shi)(shi)(shi)職業經(jing)理人(ren)，而(er)是(shi)(shi)(shi)(shi)循守方向舵的(de)專(zhuan)職監督員。對這些高(gao)(gao)管(guan)給予高(gao)(gao)薪(xin)是(shi)(shi)(shi)(shi)不(bu)合適的(de)，按照(zhao)公務員薪(xin)酬是(shi)(shi)(shi)(shi)最好不(bu)過的(de)選擇。法國等國家就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)按照(zhao)公務員薪(xin)酬給國企高(gao)(gao)管(guan)定薪(xin)，理由就(jiu)是(shi)(shi)(shi)(shi)如此：既然是(shi)(shi)(shi)(shi)提(ti)供公共服務，何(he)必參照(zhao)高(gao)(gao)管(guan)薪(xin)酬？

這次對由(you)組織部(bu)門(men)任命的(de)高管也留(liu)了口子，其薪酬(chou)(chou)構成(cheng)將被設計成(cheng)基(ji)本(ben)薪酬(chou)(chou)和中(zhong)長期激(ji)(ji)勵(li)兩個部(bu)分(fen)，其中(zhong)基(ji)本(ben)薪酬(chou)(chou)會(hui)參(can)照相同(tong)行政級別的(de)公務(wu)員(yuan)工(gong)資標準制定，同(tong)時(shi)取消或減少職務(wu)津貼和績(ji)效獎金，加大中(zhong)長期激(ji)(ji)勵(li)的(de)考核。換句話說，組織部(bu)門(men)也會(hui)任命央(yang)企(qi)高管，對這些(xie)被任命的(de)人給以中(zhong)長期激(ji)(ji)勵(li)，業績(ji)好(hao)，則兌現股票期權(quan)；業績(ji)不好(hao)，領(ling)你的(de)公務(wu)員(yuan)薪酬(chou)(chou)去。

既然央企(qi)是企(qi)業(ye)(ye)，必(bi)(bi)須尊重企(qi)業(ye)(ye)規律，組(zu)織部(bu)門(men)任(ren)命的(de)越少越好，市(shi)場選(xuan)聘的(de)越多越好，最后組(zu)織部(bu)門(men)任(ren)命的(de)精簡到一(yi)二(er)人即(ji)可，其他都由(you)市(shi)場選(xuan)擇。不(bu)必(bi)(bi)擔心控(kong)制權(quan)，有金股制度(du)可供(gong)選(xuan)擇。

市場原則簡潔而優美，鏈條(tiao)過長(chang)則必(bi)定執行困難。