中(zhong)國證監(jian)會副主席劉新(xin)華昨日表(biao)示(shi)，證監(jian)會正在(zai)抓緊制(zhi)定(ding)注(zhu)冊制(zhi)改革(ge)方(fang)案(an)、股權眾籌融資(zi)(zi)(zi)監(jian)管規則，并(bing)(bing)將促進(jin)證券期(qi)貨(huo)經營機(ji)構(gou)創(chuang)新(xin)發展，健全鼓(gu)勵長(chang)期(qi)資(zi)(zi)(zi)金投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)市(shi)場(chang)(chang)的(de)長(chang)效機(ji)制(zhi)，研發適應(ying)養老金等(deng)長(chang)期(qi)資(zi)(zi)(zi)金需求的(de)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)產品。此外(wai)，在(zai)滬(hu)港通試點推出并(bing)(bing)實現(xian)平穩(wen)運行(xing)的(de)基礎上，將繼續提高資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)市(shi)場(chang)(chang)對外(wai)開放的(de)水平，擴大合格境外(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者的(de)范(fan)圍，穩(wen)步開放境外(wai)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者直(zhi)投(tou)(tou)境內(nei)市(shi)場(chang)(chang)，有(you)序推進(jin)境內(nei)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)者直(zhi)投(tou)(tou)境外(wai)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)市(shi)場(chang)(chang)。

劉新(xin)華是出(chu)席(xi)“財經(jing)年(nian)會2015”時作出(chu)上述表(biao)示的(de)。他提出(chu)，要大力發展(zhan)(zhan)直接融資，改善金融結構(gou)，才能適應(ying)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)的(de)新(xin)常態，而經(jing)濟轉型、結構(gou)調(diao)整和(he)我國經(jing)濟走出(chu)去，則為資本市場帶(dai)來了(le)多元化的(de)發展(zhan)(zhan)機遇。

下一步，證監會的工(gong)作仍將聚焦于加(jia)快(kuai)多(duo)層次(ci)資本市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)體(ti)系建設(she)，促進直(zhi)接、間接融資平衡發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，股票 、債券(quan)融資平衡發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，現貨 、期貨市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)平衡發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。具(ju)體(ti)工(gong)作將以加(jia)快(kuai)多(duo)層次(ci)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)建設(she)，促進上(shang)市(shi)(shi)公司、中介機構等市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)主體(ti)健(jian)康發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，擴大資本市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)雙向開放(fang)，健(jian)全(quan)法律法規制度、加(jia)強稽查執法，加(jia)強簡政放(fang)權(quan)、厘(li)清監管和(he)市(shi)(shi)場(chang)(chang)(chang)(chang)的關系等五個方面作為抓手。

劉新(xin)(xin)華(hua)表示，證監會(hui)(hui)在(zai)做好新(xin)(xin)股(gu)(gu)發(fa)行、改革創業(ye)板市場的同(tong)時，正(zheng)在(zai)抓緊(jin)(jin)制定(ding)注冊制改革方案，同(tong)時不(bu)斷豐富完善新(xin)(xin)三板功能，支持區域性股(gu)(gu)權市場發(fa)展。他透露，證監會(hui)(hui)正(zheng)抓緊(jin)(jin)制定(ding)股(gu)(gu)權眾(zhong)籌融資監管規(gui)則，努(nu)力為企(qi)業(ye)通過互(hu)聯(lian)網平(ping)臺(tai)進行股(gu)(gu)權融資拓寬渠道，為大(da)眾(zhong)創業(ye)、萬眾(zhong)創新(xin)(xin)提供平(ping)臺(tai)。

債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)市改革發(fa)(fa)展則將(jiang)重點支(zhi)(zhi)持交易所發(fa)(fa)展機構間市場，擴大公司債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券發(fa)(fa)行主體范(fan)圍，支(zhi)(zhi)持開發(fa)(fa)適(shi)合不同投資(zi)者(zhe)和融資(zi)需求的(de)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券品種(zhong)，研發(fa)(fa)適(shi)應城鎮化建(jian)設需要(yao)的(de)長期債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券品種(zhong)，豐富適(shi)合中(zhong)(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)的(de)債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)券品種(zhong)，促進(jin)資(zi)產證(zheng)券化業(ye)(ye)務(wu)發(fa)(fa)展。同時，還將(jiang)擴大中(zhong)(zhong)小(xiao)企業(ye)(ye)私募債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)發(fa)(fa)行規模。

在促進(jin)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)主體健康發展方面，劉(liu)新華說，證監會將(jiang)著力(li)推動提高上(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司質量，督促其履行好信(xin)披義(yi)務(wu)，提升回(hui)報投(tou)資(zi)者(zhe)的(de)能力(li)，完善股(gu)權激勵(li)(li)機(ji)制，推進(jin)員工持股(gu)計劃的(de)實(shi)施(shi)，鼓勵(li)(li)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)并(bing)購(gou)重組，進(jin)一步(bu)放(fang)開上(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司并(bing)購(gou)重組審批，拓(tuo)寬并(bing)購(gou)融(rong)資(zi)渠道。同時，健全市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)化(hua)、多元(yuan)化(hua)、常態化(hua)的(de)符合市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)實(shi)際且有利于投(tou)資(zi)者(zhe)保護的(de)退市(shi)(shi)(shi)制度，逐步(bu)形成上(shang)市(shi)(shi)(shi)公(gong)(gong)司進(jin)退有序、轉板順暢的(de)良性(xing)循環機(ji)制。

他特別提到，將進一(yi)步提高證(zheng)券期貨業的市(shi)場競爭能力，促進其創新發(fa)展，健全鼓(gu)勵長期資金投(tou)(tou)資資本市(shi)場的長效機制，大力發(fa)展專業機構投(tou)(tou)資者，研(yan)究(jiu)開發(fa)適(shi)應(ying)養(yang)老金等長期資金需求(qiu)的投(tou)(tou)資產品(pin)，提供專業化、長期化、國際化的投(tou)(tou)資管理服務。

11月17日(ri)，滬(hu)港通試(shi)點交(jiao)(jiao)易正(zheng)式啟(qi)動(dong)，劉(liu)新華對交(jiao)(jiao)易情況(kuang)進(jin)行介紹時表(biao)示，滬(hu)港通共交(jiao)(jiao)易8天，整體看運行平穩，達到(dao)了預(yu)期效果。

截至昨日，滬港(gang)通成交總額(e)共(gong)441.27億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，其中，滬股(gu)通累(lei)計成交390.07億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，凈買入(ru)354.39億(yi)(yi)(yi)元(yuan)；港(gang)股(gu)通累(lei)計成交51.2億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，凈買入(ru)33.1億(yi)(yi)(yi)元(yuan)。同期，滬股(gu)通總額(e)度共(gong)使(shi)用(yong)355.38億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，額(e)度使(shi)用(yong)率11.85%；港(gang)股(gu)通共(gong)使(shi)用(yong)33.46億(yi)(yi)(yi)元(yuan)，額(e)度使(shi)用(yong)率1.3%。

劉新(xin)華稱(cheng)，在滬港(gang)通(tong)試點的(de)(de)基礎上，將繼續提高資(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)對外開放(fang)水平，具體(ti)舉措包括(kuo)：擴大合(he)格境(jing)外投資(zi)(zi)者(zhe)范圍，穩步開放(fang)境(jing)外投資(zi)(zi)者(zhe)直接投資(zi)(zi)境(jing)內市(shi)(shi)場(chang)(chang)，有序推進境(jing)內投資(zi)(zi)者(zhe)直接投資(zi)(zi)境(jing)外資(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)，建立健全(quan)跨(kua)境(jing)投融資(zi)(zi)權益保護(hu)制度，強(qiang)化跨(kua)境(jing)監管(guan)與執法協作(zuo)，創新(xin)境(jing)內外資(zi)(zi)本(ben)(ben)市(shi)(shi)場(chang)(chang)合(he)作(zuo)發展的(de)(de)模(mo)式和路徑等。

劉新華認為(wei)，經濟(ji)(ji)增速(su)放(fang)緩、轉(zhuan)型升級、外部環境日趨復雜是(shi)未來經濟(ji)(ji)發展(zhan)的新常態，要大力發展(zhan)直接融(rong)資(zi)(zi)，改(gai)善金融(rong)結構(gou)，才(cai)能(neng)適應經濟(ji)(ji)發展(zhan)新常態。而(er)新興產業(ye)培育、過剩產能(neng)消化(hua)、促(cu)進創新創業(ye)和(he)擴大消費服務，都離不開資(zi)(zi)本市(shi)場的發展(zhan)壯大。我國經濟(ji)(ji)融(rong)入全球的過程中(zhong)，特別(bie)在“一帶(dai)(dai)一路”戰略實(shi)施中(zhong)，也需要資(zi)(zi)本市(shi)場提供更多(duo)市(shi)場化(hua)融(rong)資(zi)(zi)工(gong)具，經濟(ji)(ji)轉(zhuan)型、結構(gou)調整和(he)我國經濟(ji)(ji)走出去(qu)為(wei)資(zi)(zi)本市(shi)場帶(dai)(dai)來了多(duo)元(yuan)化(hua)的發展(zhan)機遇。

針對近期(qi)央行降(jiang)息(xi)，他表示(shi)，這是降(jiang)低(di)實(shi)體經濟融資成本的重要舉措，但降(jiang)息(xi)推出當日，資金利率還是小幅上揚，顯(xian)示(shi)降(jiang)低(di)融資成本需要更進一步進行結構性調整，加(jia)大改革力度。