見習記者易永英

保監(jian)會近日下發《關(guan)于保險資(zi)金(jin)投資(zi)創業投資(zi)基(ji)金(jin)有關(guan)事項的通知》，允許保險資(zi)金(jin)投資(zi)創業投資(zi)基(ji)金(jin)。

《通知》以基(ji)金管理機構(gou)為(wei)監管著力(li)點(dian)，堅持分散(san)投資原則，對(dui)投資創業投資基(ji)金的基(ji)本(ben)要求、行為(wei)規范、風險管控、監督管理等方面(mian)進(jin)行了具體規定。

《通知》合(he)理界定創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投資(zi)基(ji)金(jin)和創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的范(fan)圍，明確創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)投資(zi)基(ji)金(jin)主要投資(zi)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)普通股(gu)、優先股(gu)、可轉換債(zhai)券等權益，創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)應處于初(chu)(chu)創(chuang)(chuang)期(qi)(qi)(qi)至(zhi)成(cheng)長初(chu)(chu)期(qi)(qi)(qi)，或者所處產業(ye)(ye)(ye)(ye)已進入(ru)成(cheng)長初(chu)(chu)期(qi)(qi)(qi)但尚不(bu)具(ju)備(bei)成(cheng)熟發展模式的未上市企業(ye)(ye)(ye)(ye)。

《通知》明(ming)確(que)(que)了基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)管(guan)理(li)(li)機構(gou)(gou)和(he)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)的(de)標準(zhun)。對(dui)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)管(guan)理(li)(li)機構(gou)(gou)的(de)歷史業績(ji)、管(guan)理(li)(li)規(gui)模、管(guan)理(li)(li)團(tuan)隊、運行機制，以及對(dui)基(ji)(ji)(ji)金(jin)(jin)投資方向、募集規(gui)模、分散程度等提出明(ming)確(que)(que)標準(zhun)和(he)要求。

基于小微企(qi)業(ye)風險特性，保險資金投(tou)(tou)資的創投(tou)(tou)基金，基金管(guan)理機構應當符(fu)合一定條件，例(li)如具有5年以上創投(tou)(tou)管(guan)理經驗，累計(ji)管(guan)理創投(tou)(tou)資產規模(mo)超過10億元；配備專屬(shu)穩定團隊，建立(li)相關(guan)機制等。

《通知》強化分散投(tou)(tou)(tou)資原則，要求保險公司(si)在遵守現有(you)權(quan)益(yi)投(tou)(tou)(tou)資監管比例(li)基(ji)(ji)(ji)礎(chu)上(shang)，投(tou)(tou)(tou)資創業(ye)投(tou)(tou)(tou)資基(ji)(ji)(ji)金余(yu)額不(bu)(bu)超(chao)(chao)過(guo)上(shang)季(ji)末總資產的(de)2%，投(tou)(tou)(tou)資單只基(ji)(ji)(ji)金余(yu)額不(bu)(bu)超(chao)(chao)過(guo)基(ji)(ji)(ji)金發行(xing)規模的(de)20%，同時規定單只基(ji)(ji)(ji)金投(tou)(tou)(tou)資單一(yi)創業(ye)企業(ye)的(de)余(yu)額不(bu)(bu)超(chao)(chao)過(guo)基(ji)(ji)(ji)金發行(xing)規模的(de)10%，通過(guo)層層分散，充分化解單個創業(ye)企業(ye)投(tou)(tou)(tou)資失敗(bai)的(de)風險。

同時，保(bao)監(jian)(jian)會強調要(yao)(yao)做(zuo)好投資(zi)政策銜接，并(bing)完善事中(zhong)事后(hou)監(jian)(jian)管(guan)。明確了投資(zi)報告、信息披露和登記等要(yao)(yao)求(qiu)，并(bing)引入“負面清單(dan)”管(guan)理(li)安(an)排，建立以事中(zhong)事后(hou)監(jian)(jian)管(guan)為核心(xin)的持續監(jian)(jian)管(guan)機(ji)制。

《通知(zhi)》的制(zhi)定和(he)(he)發布(bu)，為創業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)提(ti)(ti)供了強有力的資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)支持(chi)，具(ju)有重(zhong)要的現實和(he)(he)長遠意義。保監(jian)會相關(guan)負責人指出，目(mu)前，有關(guan)保險機(ji)構(gou)通過股票、股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)計劃、項目(mu)資(zi)(zi)產支持(chi)計劃等方式，已直接和(he)(he)間(jian)(jian)接投(tou)(tou)資(zi)(zi)中小(xiao)(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)500多億元(yuan)(yuan)。《通知(zhi)》發布(bu)后，保險機(ji)構(gou)將(jiang)進一步借助(zhu)創業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)(jin)平臺，為小(xiao)(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)提(ti)(ti)供增量(liang)(liang)融資(zi)(zi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)。按(an)2014年(nian)10月末保險業(ye)總資(zi)(zi)產測(ce)算，可為小(xiao)(xiao)(xiao)微企(qi)業(ye)間(jian)(jian)接提(ti)(ti)供近2000億元(yuan)(yuan)的增量(liang)(liang)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)。